Büyükelçi Greer'in açıklaması bu mantığı doğruluyor. ABD'nin “USMCA'yı mevcut haliyle yenilemeyi kabul etmediğini” belirtirken doğrudan bir mesaj gönderiyor: Anlaşmada öngörülen otomatik yenileme gerçekleşmedi. USMCA hâlâ yürürlükte ancak tedarik zincirlerine istikrar sağlayacak olan 16 yıllık uzatmayla artık korunmuyor. Bunun yerine, ABD'nin her yıl anlaşmanın kendisine uygun olup olmadığını, düzeltmeler gerektirip gerektirmediğini veya feshedilmesi gerekip gerekmediğini değerlendirmesine olanak tanıyan sürekli bir inceleme sürecine tabi olmaya devam ediyor. “Anlaşmanın yürürlükte kalması” ifadesi görünüşte güven verici olsa da gerçekte sürekliliğin ikili müzakerelere ve Washington'daki siyasi gelişmelere bağlı olduğu bir koşullu geçerlilik durumunu tanımlıyor.
Açıklamada ayrıca ABD'nin Meksika ile süreci üçlü değil ikili formata doğru ilerlettiği de ortaya çıkıyor. Meksika ile 20 Temmuz'da üçüncü tur müzakerelerin yapılacağına dair açıkça bahsedilmesi, Washington'un en hassas konuları doğrudan ele almak istediğini gösteriyor: enerji, otomotiv menşe kuralları, tarım ve mevzuata uygunluk. Açıklamada yer alan ticaret açığı anlatısı, ek baskıların haklı gösterilmesine olanak sağlayan siyasi argümandır. Bir seçim yılında bu, hem Meksika'ya hem de Amerika'daki seçmenlere yönelik bir mesajdır: Hükümet “adil olmayan anlaşmaları düzeltiyor.”
İncelemenin yıllık hale getirilmesi, ABD'nin belirsizliği bir müzakere aracı olarak yönetmesine olanak tanıyor. Temmuz ve Kasım ayları arasında seçim taahhütlerinden kaçının; Daha sonra siyasi kontrolü elinde tutarsa tutumunu sertleştirebilir. Aralık 2026 ile Haziran 2027 arasında fesih bildirimini etkinleştirebileceğiniz pencereye sahip olacaksınız. Tasarım açık: Seçim maliyetlerinin artık mevcut olmayacağına karar vermek için anlaşmayı canlı tutun, ancak yenilemeyin.
Bu bağlamda Meksika enerji sektörü en kırılgan noktalardan biri haline geliyor. Açık anlaşmazlıklar, ABD ve Kanada tarafından gönderilen mektuplar ve Meksika'daki düzenleyici değişikliklerle ilgili iletişimler, yıllık inceleme planı kapsamında farklı bir ağırlık kazanıyor. Bir zamanlar teknik anlaşmazlıklar, artık anlaşmanın yenilenip yenilenmeyeceğine karar vermek için değerlendirme kriteri haline gelebilir. Akaryakıt izinleriyle ilgili her mektup, elektrikle ilgili her panel, CFE veya Pemex ile ilgili her beyan “sistematik uyumsuzluğun” kanıtı olarak kullanılabilir.
Meksika üzerindeki baskı artıyor çünkü enerji sektörü en fazla riske maruz kalan sektör. Amerikan doğal gazına %70'ten fazla bağımlılık kritik hale geliyor. T-MEC'nin yıllık inceleme altında kalması durumunda sözleşmeler, boru hatları, depolama ve özel elektrik projeleri daha büyük belirsizlikle karşı karşıya kalacaktır. Fesih hemen olmasa da Meksika'nın enerji güvenliğine yönelik risk artıyor. Uzun vadeli planlama karmaşık hale geliyor ve yatırımcılar tarifeler, menşe kurallarındaki değişiklikler ve daha istikrarsız enerji işbirliği senaryolarını dikkate almak zorunda kalacak.
ABD ve Kanada'nın son yıllarda CFE ve Pemex'e yönelik düzenleyici tercihini, özel şirketlere yönelik kısıtlamaları ve temiz enerji sertifikalarındaki değişiklikleri eleştiren mektupları, artık daha sert bir duruşu haklı çıkarmak için argüman olarak kullanılabilir. Yıllıklandırılmış bir program kapsamında, Meksika'daki her düzenleyici eylemin ticari sonuçları olabilir. CFE'ye sevk edilme önceliği, arabağlantı kurallarındaki değişiklikler, yakıt izinlerindeki gecikmeler ve depolamaya ilişkin kararlar, ABD'nin anlaşmanın yenilenmesi için şart koşabileceği unsurlar haline geliyor.
Enerji aynı zamanda müzakerelerin para birimi haline de gelebilir. Amerika Birleşik Devletleri, USMCA'nın yenilenmesinin bir koşulu olarak düzenleyici değişiklikler talep edebilir veya otomotiv veya tarım gibi diğer alanlarda imtiyazlar elde etmek için enerji sektörünü kullanabilir. Meksika, enerji sektörünün istikrarının yalnızca iç kararlara değil aynı zamanda Washington'un Meksika'nın düzenleyici davranışına ilişkin yıllık değerlendirmesine de bağlı olduğu bir konumda bırakılmıştır.
Bir yanıt yazın