Büyük güç rekabetinin, tedarik zincirinin parçalanmasının ve çok taraflı fikir birliğinin erozyona uğradığı bir dönemde, uluslararası düzen jeopolitik, ekonomik ve ideolojik hatlarda parçalandı. Geleneksel ittifaklar iç politikaların ve değişen tehdit algılamalarının ağırlığı altında zorlanırken, resmi kurumların çoğu zaman kararlı bir eylemde bulunamayacak kadar katı veya fazla kapsayıcı olduğu ortaya çıkıyor. Bu Haberin Detaylarıa karşı, mini taraflı gruplaşmalar (benzer düşüncelere sahip devletlerin esnek, amaçlı olarak oluşturulmuş koalisyonları) düzen inşa etmenin önemli araçları olarak ortaya çıktı. Hindistan, Japonya, Avustralya ve ABD'den oluşan Dörtlü Güvenlik Diyaloğu (Dörtlü) bu modelin bir örneğidir. Resmi bir ittifakın bağlayıcı taahhütlerinden yoksun olmasına rağmen Quad, kayda değer bir dayanıklılık gösterdi. 2025'te liderlik düzeyinde bir zirvenin yokluğuna rağmen devam eden varlığı, özgür ve açık bir Hint-Pasifik'in sürdürülmesinde pragmatik çalışma düzeyindeki işbirliğinin kalıcı değerinin altını çiziyor.
Bu, Quad'ın bir zorlanmaya dayandığı ilk sefer değil. Grup, Hint Okyanusu'ndaki tsunamiye ve Çin'in iddialılığına ilişkin artan endişelere yanıt olarak 2007 yılında gayri resmi olarak kuruldu, ancak hemen çöktü. Avustralya 2008'de yeni seçilen Kevin Rudd hükümetinden çekildi. Canberra'nın kararı klasik bir maliyet-fayda hesaplamasını yansıtıyordu: Pekin Quad'a şiddetle karşı çıktı ve bunu Çin karşıtı bir sınırlama mekanizması olarak görüyordu. Rudd hükümeti en büyük ticaret ortağıyla ekonomik ilişkilere öncelik verdiği için Çin'i kızdırmamayı seçti. Çin Dışişleri Bakanı Yang Jiechi ile birlikte açıklanan bu hareket, Quad'ı 2017'de sessizce yeniden canlanana kadar fiilen kış uykusuna yatırdı. Olay, tekrar eden bir zayıflığı ortaya çıkardı: Grubun bütünlüğü, tutarlı tehdit değerlendirmelerine ve iç siyasi iradeye bağlı. Ancak ortak demokratik değerler, denizcilik çıkarları ve kurallara dayalı düzeni korumaya yönelik kolektif arzunun yönlendirdiği yeniden diriliş gerçeği, onun gizli dayanıklılığını gösterdi.
Şu anki fetret dönemi daha önceki dönemi anımsatıyor ama niteliği farklı. Hindistan'ın 2025'te dönüşümlü başkanlıkla Dörtlü liderlik zirvesine ev sahipliği yapması planlanıyordu, ancak 2025 yılı liderlik düzeyinde bir toplantı olmadan geçti. İkinci Trump yönetimi altında Hindistan ile ABD arasındaki ticari gerilimler de dahil olmak üzere ikili gerilimler ve değişen Amerikan öncelikleri gecikmeye katkıda bulundu. Eleştirmenler driftin optiklerini yakaladılar. Ancak diplomatik faaliyetlere daha yakından bakıldığında çöküşten ziyade süreklilik görülüyor. Geçen yıl Quad, bakanlık ve çalışma düzeyindeki katılımlarla ivme kazandı. 21 Ocak 2025'te, yani onayından yalnızca birkaç saat sonra, ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Dörtlü mevkidaşları Hindistan Dışişleri Bakanı S. Jaishankar, Avustralya'dan Penny Wong ve Japonya'dan Takeshi Iwaya'yı Washington'da bir araya getirdi. Toplantıda ortakların özgür ve açık bir Hint-Pasifik'e olan bağlılıkları ve güç veya baskı yoluyla statükoyu değiştirmeye yönelik tek taraflı girişimleri reddettikleri teyit edildi. Bunu 1 Temmuz 2025'te yine Washington'da düzenlenen ikinci bir dışişleri bakanları toplantısı izledi; bu toplantıda dört ülke gündemlerini deniz ve ulusötesi güvenlik, ekonomik refah ve güvenlik, kritik ve yeni teknolojiler ile insani yardım ve afet yardımını içerecek şekilde genişletti. Dört Kritik Mineraller Girişimi'ni başlattılar ve yasadışı, rapor edilmeyen ve düzenlenmeyen balıkçılık ve kolluk kuvvetlerinin kapasite geliştirmesi konusunda yeni işbirliğini duyurdular. Devlet ve Hükümet Başkanları Zirveleri kadar bilinmese de bu toplantılar mekanizmayı işlevsel ve uyarlanabilir durumda tuttu.
Canlılığın bir diğer kanıtı yaklaşan diplomatik takvimdir. Bakan Rubio'nun, Hindistan liderleriyle ikili istişareler ve Dörtlü dışişleri bakanları toplantısı için 24-26 Mayıs 2026'da Yeni Delhi'yi ziyaret etmesi planlanıyor. Ziyaret, açıkça Hindistan ile ABD arasında tarife anlaşmazlıkları ve diğer gerilimler nedeniyle gerilen stratejik ilişkileri yeniden kurma ve derinleştirme girişimi olarak tasvir ediliyor. Vazgeçmenin sinyalini vermek şöyle dursun, bakanlık ritimlerini sürdürme konusundaki bu tür ısrar, Dörtlü'nün, yük paylaşımını ve işlemsel diplomasiyi vurgulayan Önce Amerika çerçevesinde bile bir öncelik olmaya devam ettiğini gösteriyor.
Quad'ın stratejik mantığı hiçbir yerde Hindistan'ın Hint Okyanusu bölgesinde ve Hint-Pasifik genelinde bir siber güvenlik sağlayıcısı olarak büyüyen rolünden daha belirgin değildir. Yeni Delhi uzun zamandır SAGAR (Bölgedeki Herkes için Güvenlik ve Büyüme) vizyonunu benimsemiştir. 2025 yılında Başbakan Narendra Modi, Mauritius'taki görevi sırasında gelişimini MAHASAGAR – Tüm Bölgelerde Güvenlik ve Büyüme için Karşılıklı ve Bütünsel İlerleme olarak formüle etti. Bu çerçeve kapasite geliştirme, denizcilik alanı farkındalığı ve kapsayıcı bölgesel mimariye odaklanmaktadır. Hindistan'ın Ekim 2025'te 30'dan fazla ülkeden katılımcıların katıldığı Hint-Pasifik Bölgesel Diyaloğuna ev sahipliği yapması, mavi ekonominin geliştirilmesinden iklime dirençli deniz güvenliğine kadar çeşitli konulardaki birliğinin altını çizdi.
Hindistan'ın Hint-Pasifik duruşunun merkezinde Büyük Nikobar Adası Kalkınma Projesi yer alıyor. Andaman ve Nikobar takımadalarının güney ucunda, Malakka Boğazı'ndan yaklaşık 160 kilometre uzaklıkta yer almaktadır. ₹₹ 81.000 crore girişimi, Galathea Körfezi'nde büyük bir uluslararası konteyner aktarma terminalini, çift kullanımlı bir sivil-askeri havaalanını, bir ilçeyi ve destekleyici enerji altyapısını içeriyor. Proje, faaliyete geçtiğinde Hindistan'ın, Çin'in enerji ithalatının yaklaşık yüzde 80'inin ve küresel ticaretin yüzde 25 ila 30'unun geçtiği dünyanın en yoğun geçiş noktalarından birini izleme yeteneğini geliştirirken yabancı merkezlere bağımlılığı da azaltacak. Çift kullanımlı tesisler, Pekin'in İnci Dizisi stratejisine doğrudan karşı koyarak ve Çin'in Malakka ikilemini daha da kötüleştirerek deniz projeksiyonunu, gözetimini ve lojistiğini güçlendirecek. Çevre koruma önlemleri ve kabile refahı hükümleri entegre edildi, ancak projenin stratejik mantığı açık: Hindistan'ın doğu Hint Okyanusu'ndaki öncü varlığını pekiştiriyor ve Quad'ın deniz güvenliği hedeflerinin somut bir ifadesi olarak hizmet ediyor.
ABD ise değişimin ortasında temel düzeyde bir sürekliliğin sinyalini verdi. Washington yük paylaşımına ve başka yerlerde bir miktar kısıntıya bel bağlarken, tedarik zinciri esnekliği, kritik madenler ve denizcilik alanı farkındalığı için Dörtlü mekanizmalara yatırım yapmaya devam ediyor. Temmuz 2025 Dışişleri Bakanları Bildirisi, özellikle 2026'da Avustralya'da yapılacak bir sonraki Liderler Zirvesi ve ardından gelen Bakanlar Konferansı'nı memnuniyetle karşıladı ve kurumsal hafızayı ve gelecek planlamasını ortaya koydu.
Quad'ın sürekli zirveler olmadan idare etme yeteneği, mini taraflı diplomasinin olgunlaştığını yansıtıyor. Üst düzey gösteriler sembolik olarak değerini koruyor ancak grubun gerçek gücü çalışma gruplarında, teknik işbirliğinde ve istişare alışkanlığında yatıyor. Pandemi sırasında aşı diplomasisi, insani yardım koordinasyonu ve artık kritik minerallerin güvenliği gibi pratik başarılar, güven ve birlikte çalışabilirliği fotoğraf fırsatlarından daha sürdürülebilir bir şekilde inşa ediyor. Resmi ittifakların köşeye sıkıştırılma ve çok taraflı forumların felç olma riskiyle karşı karşıya olduğu parçalanmış bir düzende Quad, kalibre edilmiş bir esneklik sunuyor: sözleşme yükümlülüklerinin katılığı olmadan demokratik dayanışma.
Liderlerin programları farklılaştıkça şüpheciler grubun uygunluğunu sorgulamaya devam edecek. Ancak tarih ve son uygulamalar aksini gösteriyor. 2008'deki geri çekilme Quad'ı öldürmedi; sadece onu durdurdu. Dört üyeden birinde iç politika ve ekonomik yeniden düzenlemeden kaynaklanan bugünkü gerilimler de temel işlevlerini rayından çıkarmayı başaramadı. Rubio bu ayın sonunda Yeni Delhi'ye inmeye hazırlanırken mesaj açık: Quad burada kalacak; liderler zirvesi olmamasına rağmen değil, katılımcıları sürdürülebilir, işleyen işbirliğinin ortak çıkarlarına aralıklı gösterilerden çok daha iyi hizmet ettiğinin farkında olduğu için. Hint-Pasifik'in çekişmeli sularında sessiz direniş, stratejik sinyal vermenin en etkili biçimi olabilir.
(İfade edilen görüşler kişiseldir)
Bu makale Jindal Uluslararası İlişkiler Okulu, OP Jindal Global Üniversitesi, Sonipat, Çin Çalışmaları ve Uluslararası İlişkiler Profesörü Sriparna Pathak tarafından yazılmıştır.
Bir yanıt yazın