Yayınlanma tarihi: 06 Aralık 2025 21:24 IST
Bu makalenin yazarı Jhalak Aggarwal, Mohana Bharathi Manimaran, CEEW, Yeni Delhi.
Kimin ne kadar ödemesi gerektiği konusunda ciddi bir değerlendirme yapılmadan, kayıp ve hasar (L&D) finansmanı desteğinin genişletilmesi konusunda çok az ilerleme kaydedilebilir. Gelişmekte olan ülkelerde (Ek I dışı) öğrenme ve geliştirmenin yıllık ekonomik maliyetinin 2030 yılına kadar 290 ila 580 milyar dolar arasında ve 2050 yılına kadar 1 ila 1,8 trilyon dolar arasında olması bekleniyor (Reinhard vd. 2019, 349). Ancak iklim finansmanına yapılan katkıların geçmişi eylemsizlikle dolu ve aynı durum öğrenme ve geliştirme finansmanı için de geçerli gibi görünüyor. Şu anda öğrenme ve geliştirme finansmanı sınırlıdır, erişilemez ve öngörülemezdir.
Kayıp ve Hasar Müdahale Fonu (FRLD), gelişmekte olan ülkelerdeki savunmasız toplulukların iklimle ilgili artan öğrenme ve geliştirme ihtiyaçları için yeterli, zamanında ve öngörülebilir finansman sağlamak amacıyla 27. Taraflar Konferansında (COP27) kuruldu. FRLD, finansmanı 2026'nın başlarında dağıtmayı hedefliyor ancak hazırlık çalışmalarının çoğunun hâlâ tamamlanması gerekiyor. Mevcut literatürün gözden geçirilmesi, devam eden temel zorlukların altını çizmektedir.
- Tanımlar geniş çapta kabul görmemektedir, muhasebe standartları oluşturulmamıştır ve bunun sonucunda ortaya çıkan muhasebe belirsizlikleri, düzeltme ile öğrenme ve geliştirme arasında örtüşme yaratmaktadır.
- İklim yatırımları somut, uzun vadeli ekonomik getiriler sağlarken, öğrenme ve geliştirme finansmanı geri dönüşü olmayan kayıplara neden oluyor. Bu nedenle, Öğrenme ve Geliştirme tedbirlerine yönelik yatırımın getirisi, yatırımlar açısından cazip değildir.
- Kurumsal çerçeveler zayıf, sözleşmelerin uygulanması zayıf, kredi itibarı zayıf ve iklim bağlantılı kayıplara ilişkin veriler sınırlı; Bu nedenle öğrenme ve geliştirme finansmanına ilişkin risk algısı yüksektir.
- Yüksek risk ve düşük getiri algısı, aşırı yüksek sermaye maliyetine ve borç krizinin kısır döngüsüne yol açmaktadır.
İklimin etkileri kötüleştikçe ve kırılganlıklar arttıkça sürdürülebilir finansmanı güvence altına almanın yollarını bulmak kritik önem taşıyor. Sanayileşmiş ülkelerden öğrenme ve geliştirme finansmanına yönelik uzun vadeli sürdürülebilir katkıların toplanmasına yönelik adil ve uygulanabilir bir yaklaşım bulmak çok önemlidir. Bu konu özeti, etkilerin evrensel ancak incelikli olması nedeniyle kırılganlığın sorumluluk ve yetenekleri yeniden düşünmek için zorlayıcı bir çerçeve olduğunu ileri sürüyor.
Araçsal ve birbiriyle ilişkili iki sonuç ortaya koyuyor: ülkelerin mali kaynaklarını artırmalarına yönelik, kırılganlığa odaklanan kapsamlı bir yük paylaşımı çerçevesi ve gelişmiş ülkelerin FRLD'ye katkıları için bir “temel” veya minimum taban.
Bu yazıya buradan ulaşabilirsiniz.
Bu makalenin yazarı Jhalak Aggarwal, Mohana Bharathi Manimaran, CEEW, Yeni Delhi.
Bir yanıt yazın