Tıpta “altın saat” diye bir tabir vardır. Adından da anlaşılacağı gibi, ciddi bir yaralanma veya travmadan sonraki, acil tıbbi müdahalenin hasarı kontrol altına alabileceği, en aza indirebileceği ve hatta tersine çevirebildiği ilk saati ifade eder. Çoğu durumda bu altın saatin nasıl kullanıldığı, hayatta kalma ile trajedi arasındaki farkı yaratacaktır.
Ancak altın saat sadece tıbbi acil durumlarla sınırlı değil. Bir çocuk kaybolduğunda ve korkmuş bir aile en kötüsünden korkarak polis karakoluna koştuğunda, o ilk kritik anlarda nasıl tepki verecekleri her şeyi değiştirebilir veya bozabilir. Şikayetin acilen ele alınması ya da “Çocuk geri geliyor” ifadesiyle reddedilmesi, arama çabalarının hemen başlaması ya da değerli zamanın kaybedilmesi, genellikle bir çocuğu kurtarmakla onu insan kaçakçılığına, sömürüye, istismara ya da daha kötüsüne kaptırmak arasındaki farkı yaratır.
Kayıp çocuk durumunda bile altın saat, çocuğun eve güvenli bir şekilde gelip gelmeyeceğini belirleyebilir veya başka bir istatistik haline gelebilir. Ve şu ana kadar bu istatistik son derece yüksek ve endişe verici.
Hindistan'da her yıl binlerce çocuk kayboluyor. Bazıları sonunda takip edilir. Birçoğu değil. Bazıları eve çocukluklarını aşacak travmalarla dönüyor. Diğerleri ise sömürünün, zorla çalıştırmanın, cinsel istismarın, evde köleliğin, dilenciliğin, çocuk evliliğinin, yasa dışı yerleştirme kuruluşlarının ve organize insan ticareti ağlarının oluşturduğu görünmez ekonomilerin içinde kaybolup gidiyor.
Ancak bu krizin belki de en rahatsız edici kısmı sadece çocukların ortadan kaybolması değil. Bu onların ortadan kaybolmasını normalleştirir. Kayıp bir çocuk giderek ulusal bir acil durum olmaktan çıkıp idari bir kategori haline geldi.
Aileler genellikle ilk birkaç saati çocuğu aramakla değil, sistemin aciliyetini arayarak geçirirler. Bir masadan diğerine giderek yetkilileri tehlikenin gerçek olduğuna ikna etmeye çalışıyorlar. Çoğu zaman onlara çocuğun kaçtığı ya da arkadaşlarıyla birlikte gittiği ya da kendi başına geri döneceği söyleniyor. Ergen kızlara genellikle kırılganlıktan ziyade ahlak merceğinden bakılır. Yoksul aileler genellikle acil kurumsal seferberlik için yeterince önemli görülmemektedir.
Ancak yine de insan kaçakçıları, sistemin sürekli olarak anlayamadığı bir şeyi anlıyor: Zaman her şeydir.
Bir çocuğun kaybolmasından sonraki ilk birkaç saat sıradan saatler değildir. Yolların belirlendiği, kimliklerin silindiği, mesafelerin yaratıldığı, çocukların geri dönüşü giderek zorlaşan sömürücü sistemlere kabul edildiği saatlerdir.
Bu nedenle Hindistan Yüksek Mahkemesinin son talimatları büyük önem taşıyor. Mahkeme, 2011 yılında Chennai'de kaybolan bir kızla ilgili bir davada Madras Yüksek Mahkemesinin kararına karşı yapılan itirazdan kaynaklanan bir konuyu dinliyordu. FIR kaydedilmesine ve soruşturma yürütülmesine rağmen çocuğun izi bulunamadı ve dava nihayet kanıtlanmadığı gerekçesiyle kapatıldı.
Bu konuda Just Rights for Children'ın desteklediği mahkeme bu kez tamamen yeni bir şey söylemiyor. Aslında tam tersi. Kayıp çocukların trajedisi, ülkenin yasal bir çerçevenin eksikliğinden değil, Hindistan'ın bu konudaki yasal netliğine rağmen yaşanıyor. 2013 yılındaki dönüm noktası niteliğindeki Bachpan Bachao Andolan kararı da dahil olmak üzere yıllar boyunca Yüksek Mahkeme, her kayıp çocuğun insan ticaretinin potansiyel kurbanı olarak görülmesi gerektiğini ve bu tür herhangi bir şikayetin derhal bir FIR kaydıyla sonuçlanması gerektiğini defalarca açıkça ortaya koydu.
Yıllar süren yargı talimatlarına, tavsiyelere ve yasal düzenlemelere rağmen yasa ile uygulama arasındaki mesafe hala yıkıcı derecede büyük. Bu da son müdahaleyi önemli kılıyor.
Mahkeme, ülke çapındaki tüm polis karakollarının, ön soruşturmayı beklemeden, kayıp kişilerle ilgili bilgi alır almaz derhal FIR'ları kayıt altına alması yönünde talimat vererek yeni bir ilke yaratmıyor. Bu, asla tekrarlanmaması gereken eski bir ifadenin tekrarıdır. Ancak uyumsuzluk rutin hale geldiğinde tekrar gerekli hale gelir.
Mahkeme ayrıca, olaya bir çocuk dahil olduğunda, insan ticareti amacıyla adam kaçırma veya adam kaçırmayla ilgili hükümlerin Bharatiya Nyaya Sanhita kapsamında zorunlu olarak uygulanması gerektiğine karar verdi. Bu değişiklik önemlidir çünkü dil araştırmayı şekillendirir.
İnsan ticareti olasılığı soruşturmanın odağı haline geldiğinde müdahale mekanizması değişir. Arama daha acil hale geliyor. Hükümetlerarası koordinasyon gerekli hale geliyor. Ulaşım merkezleri önem kazanıyor. Dijital gözetim önemlidir. Organize suç şebekeleri soruşturma konusu oluyor. Çocuk artık bir baş belası olarak değil, geri dönüşü olmayan bir sömürünün eşiğinde olabilecek biri olarak görülüyor.
Ve günümüzde insan ticareti münferit bir suç değildir. Organizedir, hareketlidir, uyarlanabilir ve derinden bağlantılıdır. Bir çocuk bir eyaletteki bir köyden kaybolabilir, birkaç saat içinde başka bir köye nakledilebilir ve üçte birinde sömürülebilir. Ve bunların hepsi korkutucu bir hızla gerçekleşiyor. İnsan kaçakçılığı örgütlerinin operasyonel verimliliği çoğu zaman onları durdurmakla görevli kurumların müdahale verimliliğinin çok üzerindedir.
Bu nedenle mahkemenin insan kaçakçılığı ve kayıp kişiler için bir All India Grid portalı kurma yönündeki talimatı özellikle önemlidir. Hindistan'ın yıllardır insan ticaretiyle mücadelesindeki en büyük zayıflıklardan biri parçalanma olmuştur. Sistemler silolarda çalışırken, tacirler ağ olarak çalışır. Polis karakolları bağımsız olarak çalışmaktadır. Veritabanları ayrı kalır. Çocuk koruma sistemlerindeki personel yetersizdir. Devletler arasındaki koordinasyon zayıftır ve sıklıkla gecikmeler yaşanmaktadır. Çocuklar sadece fiziksel olarak değil kurumsal olarak da yok oluyorlar.
Mahkemenin ülke çapındaki insan ticaretiyle mücadele birimlerinin dört hafta içinde tam olarak faaliyete geçmesi yönündeki emirleri de önemli bir gerçeğin farkına varıyor. İnsan ticaretiyle tek başına rutin polis çalışmasıyla mücadele edilemez. Eğitimli soruşturmalar, koordineli istihbarat, hayatta kalan merkezli bir müdahale ve hızlı hükümetlerarası eylem gerektirir. Mahkemenin, kurtarmanın tek başına koruma anlamına gelmediğini kabul etmesi de aynı derecede önemlidir.
Talimatlarda, iyileşen kişilerin gerekli incelemelerden sonra ailelerine teslim edilmesi gerektiği ve ailelerin insan ticaretine suç ortağı bulunması durumunda çocuğun veya mağdurun bu ortama geri gönderilmemesi gerektiği açıkça belirtiliyor.
Bu rahatsız edici ama gerekli bir tanınmadır. İnsan ticareti her zaman toplum dışında gizlenen yabancılar tarafından yapılmaz. Bazen bu, toplumun kendi içindeki zayıflıklar, yoksulluk, yerinden edilme, cinsiyet ayrımcılığı, çocuk yaşta evlilik, göç baskıları, kast hiyerarşileri, işsizlik ve ekonomik çaresizlik nedeniyle mümkün olmaktadır.
Bazı durumlarda aileler, hayatta kalma baskılarından kaynaklanan sömürücü düzenlemelere isteksiz bir şekilde katılabilirler. Bu nedenle rehabilitasyon ve iyileşme asla mekanik yönetim egzersizleri olamaz.
Mahkeme aynı zamanda yerel görevlilerin hesap verebilirliğini ve bölge çocuk koruma birimleri ile diğer kurumların yasal sorumluluklarını da vurguladı. Bu, kağıt üzerinde prosedürle ilgili görünebilir ancak gerçekte çocuk koruma sistemlerindeki en derin yapısal sorunlardan birine değinmektedir: sorumluluk dağılımı. Dosyalar taşındı. Sorumluluk ortadan kalkar.
Bu arada kaçakçılar prosedür koordinasyonunu beklemiyor. Belki de kayıp çocuk vakalarında altın saatin temsil ettiği şey budur: sadece eylem aciliyeti değil, aynı zamanda hesap verebilirliğin aciliyeti.
Çünkü geciken her FIR, görmezden gelinen her çağrı, atıl durumdaki her insan kaçakçılığı birimi, her bürokratik transfer, kurumsal güvensizliğin her anı tacirlerin operasyon alanını genişletiyor. Altın saat dramatik etkiyi temsil eden bir metafor değildir. Bu yapısal bir gerçekliktir. Bir çocuk birkaç saat içinde savunmasız durumdan organize sömürüye geçebilir. Ve sömürü bir kez başladığında, kurtarma daha zor hale gelir, travma daha şiddetli olur ve rehabilitasyon çok daha karmaşık hale gelir. Kurtarma ile kaybolma arasındaki mesafe genellikle kilometrelerle değil, kurumun müdahale süresiyle ölçülür.
Yüksek Mahkeme, ülkeye uzun zaman önce anlaşılması gereken bir şeyi bir kez daha hatırlattı: Kayıp bir çocuk sadece kayıp değildir. Kayıp bir çocuk zamana karşı bir yarıştır.
(İfade edilen görüşler kişiseldir)
Bu makale Çocuk Hakları Ulusal Başkanı Ravi Kant tarafından yazılmıştır.
Bir yanıt yazın