BAE'nin OPEC'ten çıkışını anlamak

Gün geçtikçe Batı Asya'da durum daha ciddi ve kasvetli hale geliyor. Sekiz hafta önce başlayan savaş iki sonuçsuz görüşmeden sağ çıktı. Ancak ruh hali ciddi şekilde etkilenen ateşkes devam ediyor. Bu, ABD'nin 13 İran limanının kıyısındaki deniz ablukasına rağmen gerçekleşti. Jeopolitik gerilimler devam ettikçe ve tedarik zincirindeki aksaklıklar arttıkça asıl soru bundan kimin yararlanacağıdır. Bu zor soru, BAE'nin kendi ulusal çıkarlarının hesaplı bir değerlendirmesinin ardından 12 üyeli OPEC'ten ve 10 üyeli daha geniş OPEC artıdan çıkması nedeniyle bölgesel karışıklığın anahtarıdır. BAE'nin tarihi kararının mantıksal yapısı, OPEC'e yaklaşık altmış yıllık üyeliğin ardından geri çekilme duyurusunun ani olmadığını gösterecektir. Amerikan saldırganlığının İran'ı hedef almaya başlamasından ve İran'ın önce ABD askeri üslerine, ardından da komşu Arap ülkelerindeki petrol tesislerine saldırılar düzenleyerek cesurca karşılık vermesinden bu yana, Batı Asya'da bir tür “temizlik korkusu” hakim oldu. Hasarı onarmak için petrol üretimi bir gecede durduruldu ve kapatıldı.

Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü'nün (OPEC) Avusturya'nın Viyana kentindeki genel merkezi (REUTERS)

Şok, güvenlik konusunda artık ABD'ye güvenemeyecekleri için kuşatma altındaki Arap uluslarının gözlerini açtı. Trump'ın, yaraya daha fazla tuz basmak için OPEC üyelerini eleştirdiği ve ABD'nin yüksek petrol fiyatları empoze ederek avantaj elde ederken onları koruduğunu söylediği bildirildi. Bu, OPEC üyelerine beklenmedik bir hakaretti. Dolayısıyla Suudi Arabistan'ın Pakistan'la tek taraflı bir savunma anlaşması imzalaması ve yaklaşık 13.000 Pakistan askeri ve bir dizi savaş uçağından oluşan bir birlik alması nedeniyle Arap OPEC devletleri kaçınılmaz olarak bireysel korumaya yönelmek zorunda kalırken, diğer bölgedeki Arap devletleri kendi hallerine bırakıldı. Bu devletler İslamabad'da ikinci görüşmelerin yapılacağına inanıyorlardı ancak resmi müzakerelerin gerçekleşmemesi onları daha da umutsuz hale getirdi.

BAE'nin kararı, ticaretin hegemonik bir gücün vesayeti altında yürütülmesi giderek daha kolay hale geldikçe, içeride kendisini bölge üstü bir güçle, muhtemelen ABD ile daha yakın bir şekilde hizalamaya hazırlandığını gösteriyor. İran'ın Arap ekonomilerine saldırması OPEC hegemonyasının sonunun başlangıcının sinyalini verdi. BAE, kaçmak için doğru anı bekleyerek zamanını kolladı.

OPEC'in ne üyelerinin çıkarlarını koruyacak ortak bir formül geliştirebilmesi, ne İran'ı caydıracak somut önlemler alabilmesi, ne de dar Hürmüz Boğazı'ndan enerji taşınmasını kolaylaştırmak için ABD'ye yeterli baskı uygulayamaması nedeniyle içeride üyeler arasındaki dayanışma ortadan kalkmıştı. Zaten parçalanmış bir ittifaktaki çatlakları ve bölünmeleri vurgulayarak, çatışmaların tırmanması karşısında kırılganlığını açığa çıkardı.

OPEC'e gelince, dünya ham petrol üretiminin yaklaşık %40'ını oluşturan kartel, fiyat tabanlarını korumak için üretim üzerinde önemli bir kontrole sahip olan ve aynı zamanda gelir, yatırım vb. temel alınarak üretimi ayarlama kararları veren Suudiler tarafından etkili bir şekilde yönetiliyor. BAE'nin ayrılmasıyla birlikte, bölgesel jeopolitiğin örgütün koordinasyonunu ve yönetimini karmaşık hale getirecek şekilde yayıldığı artık doğrulandı. Son dönemde Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin Yemen ve bölgesel deniz güvenliğine yönelik farklı yaklaşımları açıkça görülüyor. Büyük olasılıkla iki faktör vardı: BAE'nin radikal kararından Suudi Arabistan'la yaşanan anlaşmazlık ve kolektif bir çerçevenin güvenliğinin hesaplanması ile ekonomik risklerin bağımsız olarak alınması ve manevra yapılması sorumluydu.

BAE'nin duyurusu cesur çünkü Körfez ülkesinin 621,55 milyar dolarlık ekonomisinin, arz kesintileriyle ilgili OPEC talimatına uyma yükümlülüğünü ortadan kaldırarak küresel petrol pazarındaki payını artırmasına yardımcı olacak. Mevcut piyasa yüksek petrol talebi gösterdiğinden BAE, ham petrol üretim kapasitesini günde 3,4 milyon varilden 5 milyon varile optimize ederek ve petrol kaynaklarından buna göre para kazanarak servet kazanabilir. Dolayısıyla bu geri çekilme, Emirlik'in enerji stratejisini diğer OPEC ve OPEC+ üyelerinin, özellikle de Suudi Arabistan'ın jeopolitik gündemlerinden izole etmesine olanak tanıyacak.

Bunun bir de dezavantajı var; çünkü tek taraflı özerklik uygulama girişimi, mevcut piyasa çok değişken olduğundan riskli olabilir. Yani OPEC'ten ayrılmak, yalnızca kartelin zayıflaması ve kapasitesinin %15'ini kaybetmesi anlamına gelmiyor; aynı zamanda BAE'nin küresel fiyat belirleme mekanizmaları üzerindeki etkisini kaybetme riskiyle de karşı karşıya kalması anlamına geliyor. Bu nedenle BAE, ABD'nin yanında yer alma eğiliminde ve temiz enerjinin küresel enerji pazarında yapısal değişikliklere yol açması nedeniyle gelecekte petrol talebinin durağanlaşıp azalması nedeniyle daha yüksek üretim ve kapasite genişletme yönündeki kısıtlamaların aşılmasının uygun olduğunu düşünüyor.

(İfade edilen görüşler kişiseldir)

Bu makale Batı Bengal SKB Üniversitesi Profesörü ve Siyaset Bilimi Bölüm Başkanı Gouri Sankar Nag tarafından yazılmıştır.


Yayımlandı

kategorisi

yazarı:

Etiketler:

Yorumlar

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir