ABD-İsrail'in İran'la devam eden çatışmasının ortasında, önemli deniz geçiş noktalarında yeniden yaşanan gerilimler, önemli küresel tedarik zincirleri üzerindeki baskıyı bir kez daha artırdı. Körfez ile küresel ekonomi arasındaki temel deniz bağlantısı olan Hürmüz Boğazı'ndaki aksaklıklar, küresel petrol, sıvılaştırılmış doğal gaz ve gübre taşımacılığını ciddi şekilde aksattı. UNCTAD'a göre ham petrolün yaklaşık yüzde 38'i, gübre gibi kimyasalların yüzde 13'ü ve tahıllar dahil kuru maddenin yüzde 2,4'ü Hürmüz Boğazı üzerinden taşınıyor. Doğal gaz fiyatlarındaki artışla birlikte seçilmiş azotlu gübrelerin fiyatları da önemli ölçüde arttı ve özellikle Sudan, Somali, Tanzanya ve Mozambik gibi en az gelişmiş ülkelere erişimleri kötüleşti. Veriler aynı zamanda Asya'nın büyük ölçüde Körfez bölgesinden yapılan gübre ihracatına bağımlı olmaya devam ettiğini ve bunun gelecek yıl tarımsal üretime yönelik yaygın riskler oluşturduğunu gösteriyor. Dünyanın en büyük üre ve diamonyum fosfat (DAP) ithalatçısı olan Hindistan, halihazırda Endonezya, Belarus, Rusya ve Çin gibi ülkelerdeki alımlarını çeşitlendirmenin yollarını arıyor. Girdi maliyetleri arttıkça, artan tarımsal maliyetler ve gıda üretiminde arz yönlü darboğazlar nedeniyle dünya çapında iki kat gıda enflasyonu riski artıyor. Çatışmanın daha da genişlemesi küresel gıda tedarik zincirlerini ve Batı Asya'daki su mevcudiyetini etkileyecek ve gıda ve su güvensizliğini daha da kötüleştirebilecek.
Hürmüz Boğazı'nın kapatılması, Ortadoğu'nun gıda ithalatına ve bireysel ticaret koridorlarına olan köklü bağımlılığının kırılganlığını ortaya koyuyor. Önceki küresel şoklardan alınan dersler yurt içi gıda depolama kapasitesinin artmasına ve ticaret yollarının çeşitlenmesine yol açmış olsa da, bu stratejiler artan lojistik baskılardan muaf değil. Tüm Körfez İşbirliği Konseyi ülkelerinin krizlere altı aya kadar dayanabilecek stratejik rezervler oluşturduğu bildiriliyor. Ancak tüm Körfez İşbirliği Konseyi ülkelerinin gıda ithalatı için alternatif nakliye rotalarına coğrafi erişimi yoktur. Suudi Arabistan'ın Kızıldeniz'e ve Umman'ın Umman Denizi'ndeki limanlarına erişimi kısmi tampon sağlıyor ancak bu avantaja sahip olmayan ülkeler, Suudi Arabistan veya Umman'dan yapılan yeniden ihracata güvenmek zorunda kalacak. Körfez İşbirliği Konseyi (Körfez İşbirliği Konseyi) ülkeleri alternatif deniz erişim noktaları üzerinde aktif olarak çalışıyor ancak bu seçeneklerin uzun vadede sürdürülebilir olması pek mümkün değil çünkü bunlar ticaretin saptırılmasını tam anlamıyla absorbe etme kapasitesine sahip değiller ve halihazırda darboğazlarla karşı karşıyalar. Diğer gıda ithalatları Ümit Burnu üzerinden yönlendirilirken, aynı zamanda yakıt ve ulaşım maliyetleri de artıyor ve bu da daha sonra gıda fiyatlarına yansıyor.
Su, fiziksel altyapıya yapılan saldırılar yoluyla yüzeye çıkan ve gıda perakende modellerine sessizce dahil edilen, baş döndürücü bir başka sorunu temsil ediyor. Bahreyn ve İran'daki tuzdan arındırma tesislerine yapılan son saldırılar, özellikle Körfez İşbirliği Konseyi ülkeleri tatlı su ihtiyaçlarının %90'a kadarı için tuzdan arındırmaya bel bağladığı için, oldukça merkezileştirilmiş su yönetimi ve dağıtım stratejilerinin sürdürülebilirliği konusunda şüphe uyandırıyor. Kinetik saldırıların ötesinde bir başka endişe de sanal su ithalatı üzerindeki uzun vadeli etkidir. Suyun kıt olduğu bir bölge olan Körfez İşbirliği Konseyi, Brezilya ve Hindistan gibi su zengini ülkelerden et ve tahıl gibi su açısından yoğun ürünlerin ithalatına büyük ölçüde bağımlı. Çatışmanın tahıl depolama sınırlarının ötesine geçmesi ve küresel mahsul mevsimlerini etkilemesi halinde Körfez, en azından geçici olarak su dengesinin en azından bir kısmını kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak. Artan küresel gübre fiyatları ve üretici ülkelerde artan iklim etkileriyle birlikte gelecekteki mahsul verimleri zayıflayabilir ve bölge dışındaki önemli ihracatçılara, daha önce Rusya-Ukrayna çatışması sırasında yaptıkları gibi, gıda ihracatını durdurmaları yönünde baskı yapılabilir.
Çatışmanın Ortadoğu, Kuzey Afrika ve Güney Asya'daki (MENASA) komşularının gıda güvenliği üzerinde ciddi bir etki yaratma riski bulunuyor. Körfez'in Fas, Mısır, Sudan ve Ürdün gibi MENA ülkelerinden tarımsal ithalatını artırmaya karar vermesi durumunda, bu daha yüksek yurt içi gıda enflasyonuna yol açacak ve daha önce Rusya-Ukrayna savaşı ve Kovid-19 salgını nedeniyle yükselen seviyeleri daha da kötüleştirecektir. Ayrıca Körfez ülkeleri, Hindistan, Bangladeş ve Pakistan'dan gelen göçmen işçilere de ev sahipliği yapıyor ve bunların dövizleri ulusal GSYİH'nın %3,4 ila 9,4'ünü oluşturuyor. Mısır, Yemen ve Sudan vatandaşları bile etkilenecek ve işçi dövizleri GSYH'larının %7,6 ila 15'ini oluşturacak. Körfez'deki göçmen işçilerin kazançları veya iş sözleşmesi elde edebilme yetenekleri hakkındaki belirsizlik, ülkesine geri gönderilen gelirde azalmaya neden olabilir ve hane halkının gıda güvenliğini tehdit edebilir.
Batı Asya'daki çatışmanın küresel gıda ve tarımsal tedarik zincirleri üzerinde geniş kapsamlı sonuçları var. Gıda ve enerji tedarik zincirleri yakından iç içe olduğundan Hürmüz Boğazı'ndaki enerji kesintileri ham petrol fiyatlarında artışlara, gübre kıtlığına ve artan lojistik maliyetlere yol açarak enflasyonu ve perakende gıda fiyatlarını yükseltti.. Yüksek gübre maliyetlerinin dünya çapındaki çiftçiler üzerinde olumsuz bir etkisi olması muhtemeldir; çünkü kar marjları düşüktür ve genellikle daha az girdi yoğun mahsulleri tercih ederler. Kıtlık aynı zamanda çeşitli ülkelerdeki birçok tarımsal ihracat anlaşmasının çökmesine de yol açtı. Artan navlun maliyetleri nedeniyle yaklaşık 400.000 ton Hint basmati pirinci limanlarda bekletildi. Bu durum özellikle Suudi Arabistan, İran, Irak, Birleşik Arap Emirlikleri ve Yemen dahil olmak üzere Hint basmati pirincinin en büyük beş ithalatçısını etkiliyor. Ayrıca Hindistan'dan gelen soğan, muz ve üzüm gibi çabuk bozulan yaklaşık 200 konteyner limanlarda ve depolama bölgelerinde mahsur kaldı ve sonuçları belirsizdi. Benzer şekilde, çatışma sonrası petrol fiyatlarındaki artışlar Brezilya'da etanol ve şekere olan talebi ciddi şekilde etkileyerek temel temel gıda maddelerinin fiyatlarını artırıyor. Öte yandan, Brezilya en büyük mısır ve soya fasulyesi tedarikçisi olmayı sürdürürken, yüksek lojistik maliyetleri de küresel tahıl fiyatlarının yükselmesi ve bulunabilirliğin azalması riskini artırıyor. Sri Lanka'nın çay endüstrisi için çatışma, Körfez bölgesine yapılan Seylan çayının önemli arzını kesintiye uğrattı ve bu da Sri Lankalı çiftçiler için fiyatların düşmesine neden oldu. Avustralya'da petrol fiyatlarındaki artış, çiftçilerin ülke geneline gıda taşıyamaması nedeniyle gıda kıtlığı konusunda endişelere yol açtı. İkinci Dünya Savaşı sırasında ortaya çıkan gıda kıtlığıyla başa çıkmak için karneye gelindiğinde ülke “1940'a geri dönme” tehlikesiyle karşı karşıya.
Batı Asya için, küresel gıda tedarik zincirindeki kesinti, Güney Asya, Avrupa, Doğu Afrika ve Latin Amerika'daki tedarik zincirlerini güvence altına alarak tahıl, yemeklik yağ ve bakliyat için çok menşeli kaynak bulma sistemlerini keşfetme ihtiyacını öne çıkarıyor. Buna ek olarak, ülke içi son mil dağıtım sistemleri ve özel gıda koridorlarının inşasına yönelik yatırımlar, alternatif limanlara olan bağlantıyı geliştirebilir. Küresel gıda enflasyonu riskini azaltmak ve dünya çapındaki çiftçilerin pazara erişimin genişletilmesi yoluyla ürünleri için adil fiyatlar elde etmelerini sağlamak için küresel olarak gıda güvenliğine odaklanan ticaret anlaşmaları teşvik edilmelidir. DTÖ'nün gıda konusundaki ticaret diyalogları, “gıda ticaretinin ahlaki bir yükümlülük olduğu” sonucuna vardı ve çok taraflı ticaret sisteminin, küresel gıda arzındaki çöküşü önlemek için hayati önem taşıdığının altını çizdi. Gıda sektöründeki ticareti kolaylaştırma anlaşmaları, özellikle küresel kriz sırasında tarifelerin artırılması, ihracat yasakları ve izlenebilirlik, kalite ve bitki sağlığı önlemlerine ilişkin standartlaştırılmış, hızlandırılmış ve şeffaf düzenlemelere duyulan ihtiyaç gibi uzun süredir devam eden sorunları ele alabilir. Buna ek olarak FAO, küresel bir kriz sırasında temel gıda ithalatı için ödemeler dengesi desteği sağlayarak ve ülkelerin normal ticaret kanalları yoluyla ithalat yapmaya devam etmelerine olanak tanıyarak gıda ithalatına bağımlı uygun ülkeler için bir acil finansman mekanizması olarak bir Gıda İthalatı Finansman Tesisi (FIFF) önermektedir.
Emtia borsaları aynı zamanda esneklik sağlayarak, simetrik bilgi sağlayarak ve panik satışlarını önleyerek çiftçiler ve ithalatçılar için risklerin yönetilmesine de yardımcı olabilir. Küresel kimyasal gübre tedarik zincirlerine olan yoğun bağımlılık aynı zamanda iklim açısından akıllı tarım uygulamalarının teşvik edilmesi ihtiyacını da vurgulamaktadır. Besin yönetimi, yenileyici tarım, biyogübreler ve hassas tarım gibi önlemler, uzun vadede kimyasal gübrelere olan ihtiyacın azaltılmasına yardımcı olabilir. Depolama tesisleri, dijital lojistik ağları, depolama ve soğuk zincirler de dahil olmak üzere, düğüm ticaret yollarındaki tedarik zinciri altyapısının iyileştirilmesi, malların raf ömrünü uzatarak ve gerçek zamanlı takip ve talep tahminini mümkün kılarak jeopolitik şokların etkisini hafifletebilir.
Bu makale, Observer Araştırma Vakfı, Kalkınma Çalışmaları Merkezi, Yardımcı Araştırmacı Shruti Jain ve Orta Doğu, Observer Araştırma Vakfı, Enerji ve İklim Değişikliği Programı, Yardımcı Araştırmacı Leigh Mante tarafından yazılmıştır.
Bir yanıt yazın