ABD ile Çin arasındaki güvenlik rekabetine daha derin bir bakış

İstikrar-istikrarsızlık paradoksu, Hint-Pasifik'teki ABD-Çin güvenlik ilişkisini gösteriyor. Odak noktası, Xinjiang ve Gansu'daki katı yakıtlı kıtalararası balistik füze (ICBM) silo sahalarının inşası, birden fazla bağımsız hedeflenebilir yeniden giriş füzesi (MIRV) özellikli DF-41 füzesinin konuşlandırılması ve JL-3 denizaltından fırlatılan balistik füzelerin (SLBM'ler) Tip 094 nükleer enerjili balistik füzelere entegrasyonu ile kanıtlandığı gibi, Çin'in stratejik nükleer eşitlik ve hayatta kalma konusundaki hızlı genişlemesidir. füze denizaltılarını (SSBN'ler) gösterir. Bu eşitlikle kasıtlı ve doğrudan bir stratejik nükleer çatışma olasılığı azalıyor. Çin'in 460 ICBM'si ve 300 silosu var.

Bu paradoksun bir diğer faktörü de ABD'nin zirveye, silahların tükendiği ve nadir toprak elementlerine karşı savunmasız olduğu bir dönemde girmiş olmasıdır. ABD-İsrail'in İran'a karşı savaşı, ABD askeri-endüstriyel kompleksi üzerinde giderek artan savaş silahları ve teknolojisi ihtiyaçlarını karşılama konusunda baskı oluşturdu. ABD ordusu, Batı Asya'daki gelişmiş hassas silah stokunu tüketti, ancak bu sistemlerin yenilenmesi, Çin'in tam kontrolüne sahip olduğu ağır nadir toprak elementleri ve mıknatıslar gerektiriyor. ABD'yi tedarik zincirinin tamamen kapanmasını önlemek için ticaret ateşkesini kabul etmeye zorlayan şey, Demokles'in Kılıcı durumudur.

Başkan Xi'nin “stratejik istikrar ilişkisi” yönündeki kamuoyu çağrısı, bu ateşkesi önümüzdeki üç yıl boyunca Pekin'in lehine şartlarla sonuçlandırmaya yönelik kasıtlı bir girişimdir. Bu, ABD'nin Tayvan'a gelecekteki savunma satışlarının veya Pekin'den teknoloji ihracatı kontrollerinin zirve anlaşmalarının ihlali olarak sınıflandırılabileceği diplomatik bir temel oluşturuyor.

Bu iki faktör göz önüne alındığında, stratejik düzeydeki istikrar paradoksal olarak Çin'i Doğu Asya, Güneydoğu Asya ve Okyanusya dahil olmak üzere Batı Pasifik'te saldırgan, konvansiyonel ve gri bölge baskısına ve istikrarsızlığa girişmeye teşvik ediyor. Çin'in jeostratejik hesaplaması, sistemik gerilimin önlenmesi amacıyla ABD'nin ülkenin yerel saldırganlığına karşı belirli bir düzeyde toleransını hesaba katıyor.

İki ülke arasındaki nükleer güvenlik işbirliğine ilişkin belirsizlik, Hint-Pasifik'te istikrarsızlık yaratıyor. Pekin nükleer cephaneliğini hızla genişletiyor ve 2030 yılına kadar 1.000 nükleer savaş başlığına ulaşması bekleniyor. Çin, yaklaşan saldırıları tespit etmek ve patlamadan önce misilleme saldırısı başlatmak için erken uyarı sistemlerini ve yer tabanlı radarları kullanarak “uyarı üzerine fırlatma” yeteneği için operasyonel hazırlık hazırlığı yapıyor. Buna ek olarak, Çin'in ABD'nin Tayvan'ı silahlandırma politikası üzerindeki ikili nükleer silah kontrolünü askıya alması ve ABD ve Rusya ile üçlü silahsızlanma görüşmelerine katılmayı reddetmesinin ardından nükleer tehditlerin ciddiyeti artıyor.

ABD-Rusya Yeni START Anlaşması'nın Şubat 2026'da sona ermesi ve Çin'in nükleer modernizasyonu göz önüne alındığında, ABD'nin stratejik duruşu, güncellenmiş 2024 sınıflandırılmamış nükleer silahlar operasyonel yönergelerinden çıkarılabilir. Bu revizyon, başta Çin, Rusya ve Kuzey Kore olmak üzere birden fazla emsal nükleer rakibi aynı anda caydırmaya yönelik stratejik bir odaklanmaya sahip bir politika değişikliği olarak görülüyor. Bu yönergeleri uygulamak için ABD'nin, 2025 yılında Sentinel kıtalararası balistik füze yenileme programı, 2028 yılı sonuna kadar Columbia sınıfı denizaltıların konuşlandırılması ve hipersonik ve gelişmiş balistik tehditlere karşı 2025 yılında Altın Kubbe füze savunma girişiminin geliştirilmesi yoluyla stratejik üçlüsünü modernize etmesi bekleniyor. Sentinel ICBM sistemi, 1970'ten beri hizmette olan eskimiş Minuteman III ICBM üçlüsünün yerini alacak. Sektördeki ilerlemeye yönelik Çin, Rusya ve Kuzey Kore'den gelen mevcut tehditler göz önüne alındığında, ABD füze savunma teknolojisi de giderek güncelliğini yitiriyor.

Şimdi bu istikrarsızlık durumları iki güç arasındaki çeşitli asimetriler nedeniyle daha da kötüleşiyor. Birincisi, ABD savunma endüstrisi, kritik ve nadir toprak elementleri konusunda büyük ölçüde Çin kontrolündeki tedarik zincirlerine bağımlıdır. Bu bağımlılık yalnızca galyum, germanyum, antimon ve grafit gibi hammaddeleri değil, aynı zamanda hassas güdümlü mühimmatlar, AESA radar sistemleri ve gizli kaplamalar için temel hammaddeler olarak kullanılan itriyum, skandiyum, neodimyum ve indiyum gibi gelişmiş rafine ürünleri de etkiliyor.

İkincisi, iletişim çerçevelerinin kanallarını farklı görüyorlar. Çin-ABD Deniz Askeri Danışma Anlaşması (MMCA), askeri yardım hatları aracılığıyla gerilimin tırmanma riskini azaltmaya yardımcı olsa da bağlayıcı değildir ve her iki taraf da anlaşmadan çekilebilir veya katılmayı reddedebilir. Örneğin, Nancy Pelosi'nin Ağustos 2022'de Tayvan'a yaptığı ziyaretin ardından askıya alındı. Bu, Güney Çin Denizi'ndeki gibi ada anlaşmazlıklarına ilişkin çatışmaları çözmeye yönelik bir mekanizma değil. Çin'in bunu bir egemenlik sorunu olarak algılaması, ABD'nin ise seyrüsefer ve uçuş özgürlüğü için baskı yapması sorunlu.

Üçüncüsü Malakka Boğazı ve Hürmüz Boğazı'ndaki deniz darboğazları da bir diğer gerilim alanıdır. Her bir boğaz, küresel deniz ticaretinin sırasıyla %24 ve %11'ini oluşturmaktadır. Çin'in Boğaz'a bağımlılığı çok büyük: Hidrokarbon ithalatının yaklaşık %80'i Malakka Boğazı'ndan geçerken, petrol ithalatının yaklaşık %52'si Hürmüz Boğazı'ndan geçiyor. ABD Donanması'nın İran'a karşı savaşı kapsamında Hürmüz Boğazı'nı uzaktan abluka altına aldığı göz önüne alındığında, Çin'in “Malacca İkilemi” Çin için daha da endişe verici. Çin, Çin-Pakistan Ekonomik Koridoru ve Çin-Myanmar Boru Hattı Koridoru gibi alternatif yollar geliştirdi. ABD ile Çin arasındaki stratejik gerilim potansiyelini artırıyor.

Dolayısıyla bu gelişmeler öngörülebilirliği ve stratejik istikrarı etkilemiştir. Herhangi bir ikili nükleer azaltım önlemi bir teşvik değildir ve her bir gücü diğerini caydırmaya yetecek niceliksel ve niteliksel eşikleri korumaya zorlar. Dahası, kapsayıcı, ASEAN merkezli çok taraflı güvenlik diyaloğundan AUKUS, Quad ve ABD-Japonya-Filipinler üçlü anlaşması gibi Batı liderliğindeki örtüşen koalisyonların kutuplaşmış bir ağına doğru gözle görülür bir kayma ile Hint-Pasifik'teki bölgesel güvenlik mimarilerini de etkiliyor. Bunlar ikili ortaklıkların önünde engel teşkil ediyor. Bu güvenlik çerçeveleri ağı, Doğu Çin Denizi'ndeki Senkaku/Diaoyu Adaları gibi bir deniz karakolunda yerel bir çatışma meydana gelirse parlama noktalarını tetikleyebilir.

Mayıs 2026 zirvesi, ABD ile Çin arasındaki temel güvenlik rekabetini çözmek için çok az şey yaptı. Diplomatik ilerleme kisvesi altında her iki taraf da asimetrik zayıflıklar ve değişen ittifaklarla karakterize edilen uzun vadeli bir rekabete hazırlanmaya devam ediyor. Zirvenin sonuçları, Hint-Pasifik'te devam eden istikrarsızlığı ve devam eden tırmanma tehdidini gölgede bırakıyor. Gerçek istikrar, geçici ateşkeslerden ve icracı jestlerden daha fazlasını gerektirir; güvensizlik ve rekabetin temel nedenlerine değinmeyi gerektirir.

(İfade edilen görüşler kişiseldir)

Bu makale Hindistan Dünya İşleri Konseyi eski araştırma görevlisi Mehdi Hussain tarafından yazılmıştır.