Ukrayna savaşının üzerinden dört yıl geçti, Avrupa kendi ordusuna hazır mı?

Avrupa, son dört yılda Rusya'nın Ukrayna'yı geniş çaplı işgalinin getirdiği zorluklarla başa çıkmak için birleşmek için mücadele etti.

Rusya'dan gelen tehdit ve Başkan Donald Trump döneminde ABD ile artan gerginlikler, Avrupa'nın savunma çabalarındaki bölünmelere, işten çıkarmalara ve tekrarlara karşı cevabının tek bir Avrupa ordusu olduğu yönündeki önerileri alevlendirdi. Bu fikir neredeyse İkinci Dünya Savaşı sonrası Avrupa işbirliği kadar eski, ancak 2026'da yoğun tartışma konusu oldu.

Avrupa Birliği'nin savunma ve uzaydan sorumlu Komiseri Andrius Kubilius, Davos'taki Dünya Ekonomik Forumu'nda (WEF) CNBC'ye, AB'nin “Avrupa gibi savaşabilmek” için 100.000 askerden oluşan daimi bir askeri güç oluşturmayı düşünmesi gerektiğini söyledi.

Bu sözler, İspanya dışişleri bakanı Jose Manuel Albares'in Reuters'e kıtanın “savunma sanayisini düzgün bir şekilde entegre etmeye odaklanması” gerektiğini söylemesinin ardından geldi ve “ortak bir çabanın 27 ayrı ulusal ordudan daha verimli olacağını” savundu.

Ancak AB'den Kaja Kallas, Avrupa çapında bir ordunun “son derece tehlikeli” olacağı konusunda uyardı ve savunucularının “bunu pratikte derinlemesine düşünmediğini” ekledi. “Eğer zaten NATO'nun bir parçasıysanız ayrı bir ordu yaratamazsınız” dedi.

Ortak bir Avrupa ordusu fikri ilk kez 1951'de Fransa'nın Sovyetler Birliği'ne karşı koymak ve Almanya'nın yeniden silahlanmasının komşularını tehdit etmemesini sağlamak için ortak bir Avrupa gücü önermesiyle ortaya çıktı. Ancak öneri üç yıl sonra Fransa Ulusal Meclisi'nde reddedildi.

Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi tarafından geçen yıl Şubat ayında yayınlanan bir analiz, Avrupalı ​​liderleri tartışmaları yeniden başlatmaya çağırdı ve daha yüksek harcamaların, Avrupa savunma güçlerinin reformu ve entegrasyonuyla el ele gitmesi gerektiğini savundu.

Raporu yazan Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nin Avrupa, Rusya ve Avrasya programı direktörü Max Bergmann, CNBC'ye şöyle konuştu: “Bu büyük bir zorluk çünkü Avrupa orduları birbirleriyle çalışmak üzere tasarlanmamıştır. Onlar ABD ile çalışmak üzere tasarlanmıştır.”

Avrupa'nın herhangi bir savaşa tepkisinin “çok karmaşık” olacağını söyledi. Ülkelerin ordularının farklı türde teçhizat kullandığını ve “çok fazla para harcadığını, ancak bu parayı nasıl harcayacaklarını koordine etmediklerini” ekledi. Orada çok fazla işten çıkarma, çoğaltma ve verimsizlik var.”

Son yıllarda Avrupa Komisyonu, Avrupa savunma sanayinin rekabet gücünü ve yenilikçiliğini artırma sözü verdi. Mevcut sistemdeki bazı verimsizlikleri gidermek için liderler ayrıca, toplam 310 milyon avroluk bir bütçeyle mühimmat, hava ve füze savunmasının yanı sıra eski sistemlerin ortak satın alınması çabalarını hızlandırma konusunda da anlaştılar. [$364.8 million].

Bazı Avrupalı ​​liderler, Avrupa'nın bağımsız bir silahlı kuvvet peşinde koşmak yerine NATO içindeki konumunu güçlendirmeye odaklanması gerektiğini öne sürdü.

Finlandiya Devlet Başkanı Alexander Stubb geçen ay WEF'te CNBC'ye verdiği demeçte, bölgenin savunma kapasitesinin “AB ordusu olarak değil, ulusal düzeyde ve NATO bünyesinde kullanılması” gerektiğini söyledi.

“We need to strengthen the European pillar of NATO,” he said, adding: “We do two things: we boost our defense industry… and on the second hand, we increase the capabilities of European states.”

Son zamanlarda yapılan bazı araştırmalar, Rusya'nın dört yıl önce Ukrayna'yı tam kapsamlı işgaline başlamasından bu yana ruh halinin değiştiğini öne sürüyor.

AB Barometresi araştırması, ortak bir AB savunma ve güvenlik politikasına yönelik desteğin son on yılda arttığını gösterdi. Rusya'nın Kırım'ı işgal etmesi ve ilhak etmesinden sonra 2014'te yüzde 76, 2025 baharında ise yüzde 81 ile 2004'ten bu yana en yüksek seviyeyi gördü.

YouGov'un geçen yılın ekim ayında yaptığı ankete göre, Avrupalılara kendi ülkelerinden gelen kuvvetlerin yer aldığı bölgesel bir ordunun kurulmasına destek veya muhalefet sorulduğunda Litvanya'da yanıt verenlerin %61'i bu fikre destek verdi. Almanya'da ankete katılanların yüzde 59'u öneriyi desteklerken, İspanya'da bu oran yüzde 58 oldu. Danimarka'da (%56) ve Fransa'da (%55) ankete katılanların yarısından fazlası da öneriyi destekledi.

Bergmann CNBC'ye “Seçim açısından bu kesinlikle bir kaybeden değil” dedi. “Son anketlerden bazıları Avrupalıların kendi güvenlikleri konusunda çok gergin olduklarını gösterdi. Savaş potansiyelinin çok gerçek olduğunu düşünüyorlar… savunma söz konusu olduğunda bir nevi radikal değişim istiyorlar.”

Bazı güvenlik uzmanları, belirsiz zamanlarda bile egemen bir Avrupa ordusunun seçmenlerin desteğini kazanabileceği fikrine şüpheyle yaklaşıyor.

Savunma ekonomisinin yanı sıra Avrupa'nın yeniden silahlanması konusunda da uzman olan Bruegel'in kıdemli araştırmacılarından Guntram Wolff, egemen bir Avrupa ordusu fikrinin “koşullar dramatik bir şekilde değişmedikçe oldukça olası olmadığını” söyledi. Kendisi, Avrupa çapındaki vatandaşların, ülkelerinin ortak savunma yapmasını tercih edeceğini savunuyor.

CNBC'ye e-posta yoluyla verdiği demeçte, “Vatandaşlar genel olarak bunun daha etkili ve daha az maliyetli olacağını anladı. Ukrayna'ya karşı savaş ve parçalanan transatlantik ilişkilerle birlikte, Avrupa vatandaşları Avrupa'nın daha derin savunma entegrasyonunu daha da destekleyici hale geldi.”

Dış İlişkiler Konseyi'nin Avrupa'dan sorumlu kıdemli üyesi Liana Fix, Avrupa'da daha fazla savunma işbirliğinin Avrupa çapında popüler olduğunu ancak bazı zorlukların da olduğu konusunda uyardı.

“Askeri tarafta çözülmesi gereken en önemli sorular karar alma ve Avrupa komuta yapılarıdır. Şu ana kadar herkes hala NATO yapılarına güveniyor” dedi.

Geçtiğimiz yıl Lahey'deki NATO zirvesinde üye devletler, Trump'ın baskısından sonra GSYİH'nın %5'i gibi yeni bir hedefe ulaşmak için savunma harcamalarını artırma sözü verdiler.

Taahhüdün dışında kalan tek üye İspanya oldu. Başbakan Pedro Sanchez, ülkenin askeri bütçesini GSYİH'nın %2'sinin biraz üzerinde olacak şekilde “yeterli ve gerçekçi” bir seviyede sınırlayacağını söyledi.

İspanya Ekonomi Bakanı Carlos Cuerpo, WEF'te CNBC'ye verdiği röportajda, “ordumuzu, savunma sanayimizi ve savunma ve güvenlik alanındaki egemenliğimizi gerçekten güçlendirmek açısından” ülkenin parasını “en iyi şekilde” kullanması gerektiğini söyledi.

“İspanya, NATO'nun yeteneklerinin güçlendirilmesi kapsamındaki taahhütlerini yerine getirmek için elinden geleni yapacaktır… NATO içinde her zaman olduğumuz gibi güvenilir bir ortak olacağız” diye ekledi.