Trump, Yüksek Mahkeme kararından sonra ticaret anlaşmalarının devam edeceği konusunda ısrar ediyor ancak ortaklar o kadar emin değil

Başkan Donald Trump, Salı günü yaptığı Birliğin Durumu konuşmasında tarife gündemini savundu; Yüksek Mahkeme'nin acil durum tarifelerini düşürme kararı, küresel ortaklarla müzakere edilen bir dizi ticaret anlaşması konusunda yeni kafa karışıklıklarına yol açtı.

Mahkeme geçtiğimiz Cuma günü, başkanın Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) kapsamında dünyanın hemen her ülkesinden gelen mallara gümrük vergisi uygulayarak yetkisini aştığı kararına vardı. Trump bunu kanun sınırları dahilinde tekrar yapmayı planladığını söyledi.

Hemen ardından Trump, Salı günü yürürlüğe giren 1974 Ticaret Kanunu'nun 122. Maddesi uyarınca bu tarifeyi %10'luk bir gümrük vergisiyle değiştirdi. Ayrıca Bölüm 122 kapsamında tarifeleri %15'e çıkarmakla tehdit etmişti, ancak bunların ne zaman yürürlüğe gireceği belli değil.

Karar, IEEPA tarife oranları etrafında yapılandırılmış ikili ticaret anlaşmaları hakkında soruları gündeme getirerek yabancı hükümetleri pozisyonlarını yeniden değerlendirmeye sevk etti.

“[Trading partners] IEEPA'ya dayanan spesifik tarife uygulaması karşılığında tavizler verdi. Bu yasal dayanak artık mevcut değil” dedi St.Gallen Ticaret Yoluyla Refah Vakfı CEO'su Johannes Fritz.

Fritz, “Yönetim bu anlaşmaları Bölüm 301 veya diğer yetkililer kapsamında yeniden yapılandırabilir mi, bunu zaman gösterecek, ancak bu zaman alacak ve yeni yasal süreçler alacak” diye ekledi.

1974 Ticaret Kanununun 301. Maddesi, ABD Ticaret Temsilcisinin tarifeleri uygulamadan önce adil olmayan ticari uygulamalara ilişkin resmi bir ticari soruşturma yürütmesini gerektirmektedir.

Quincy Enstitüsü Küresel Güney Programı direktörü Sarang Shidore Pazartesi günü CNBC'ye “Inside India”ya verdiği demeçte, “Geçen yılın Kurtuluş Günü tarifelerinden sonra ABD ile erken anlaşma yapan ülkeler bir nevi çantayı elinde bıraktı.” dedi.

“Oysa Brezilya ve diğerleri gibi ABD'nin herhangi bir talebini kabul etme konusunda direnen diğer ülkeler kendilerini biraz daha haklı hissedebilirler” diye ekledi.

Natixis'in Asya Pasifik baş ekonomisti Alicia Garcia Herrero, tarife indirimlerini müzakere etmeyen ülkelerin artık daha fazla fayda sağlayabileceğini söyledi.

Geçen yıl 550 milyar dolarlık yatırım vaadi karşılığında karşılıklı tarifeleri %15'e düşüren bir anlaşmayı garantileyen Japonya'ya değindi.

Herrero, mahkeme kararının Trump'ın tarife gündemini alt üst etmesinden sonra, “Onlar (Japonya) artık diğerleriyle aynı muameleyi görmek için para ödüyorlar” dedi.

Japonya Ticaret Bakanı Ryosei Akazawa Salı günü yaptığı açıklamada, %10'luk evrensel gümrük vergilerinin “bazı mallara ek gümrük vergileri” getirebileceğini söyleyerek, Washington'u Japonya'ya geçen yılki ticaret anlaşmasına göre daha az olumlu davranmamaya çağırdı.

Birliğin Durumu konuşması sırasında Trump, “neredeyse tüm ülke ve şirketlerin, Yüksek Mahkeme'nin talihsiz müdahalesinden önce zaten yaptıkları anlaşmayı sürdürmek istediklerini” iddia etti.

Ancak gerçek biraz farklı görünüyor.

Hindistan, Washington DC gezisinden birkaç gün önce geçici bir ticaret anlaşmasını sonuçlandırma planlarını duraklattı. Salı günü gibi yakın bir tarihte Hindistan bakanı Piyush Goyal, daha fazla netlik oluştuğunda ülkesinin görüşmelere devam edeceğini söyledi.

Pazartesi günü, Avrupa Parlamentosu, AB mallarının çoğuna %15 ABD gümrük vergisi oranı koyacak ve endüstriyel mallar da dahil olmak üzere pek çok Amerikan ithalatına Avrupa gümrük vergilerini kaldıracak ticaret anlaşmasına ilişkin oylamayı ikinci kez erteledi.

Avrupa Parlamentosu'nun uluslararası ticaret komitesine başkanlık eden Bernd Lange Salı günü CNBC'ye ABD'nin anlaşmanın şartlarını ihlal ettiğini ve bloğun gerekirse misilleme yapmaya hazır olduğunu söyledi. Avrupalı ​​yetkililer son vergiye ilişkin endişelerini dile getirerek bunun geçen yaz imzalanan ticaret anlaşmasını tehdit edebileceğini öne sürdüler.

AB milletvekillerinin Washington'un geçen yılki anlaşmaya ilişkin tutumunu ve taahhüdünü netleştirip netleştirmediğini değerlendirmek üzere 4 Mart'ta yeniden bir araya gelmesi bekleniyor.

Kanada da kararı memnuniyetle karşılarken, British Columbia ve Ontario'daki bölgesel liderler bunu olumlu bir adım olarak nitelendirdi. Kanada'nın en kalabalık eyaleti Ontario Başbakanı Doug Ford Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “duvarların Trump'ın üzerine kapandığını” ve hiçbir anlaşmanın kötü bir anlaşmadan daha iyi olmadığını söyledi.

Trump, “oyun oynamak” isteyen herhangi bir ülkenin farklı ticaret yasaları kapsamında çok daha yüksek görevlerle karşı karşıya kalacağını söyleyerek ülkeleri daha önceki anlaşmalardan geri adım atmamaları konusunda uyardı.

Pazartesi günü Truth Social'da yayınlanan bir gönderide Trump, ticaret ortaklarına da lisans ücreti uygulayabileceğini söyledi. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer ayrıca Trump yönetiminin birçok ülkeye yönelik yeni Bölüm 301 soruşturmaları açmayı beklediğini ve bunun yeni tarifelerin önünü açabilecek yasal bir adım olduğunu söyledi.

Çoğu yabancı lider, Trump'ın şu anda inandırıcı bir şekilde yapabileceği daha sınırlı tarife tehditleri göz önüne alındığında, pozisyonlarını ve anlaşmalarının bazı şartlarını yeniden müzakere etmek için zamanlamalarını yeniden değerlendirerek temkinli bir bekle-gör modunda görünüyor.

Meksika Devlet Başkanı Claudia Sheinbaum, hükümetinin mahkemenin kararını kapsamını ve etkisini değerlendirmek için dikkatle inceleyeceğini söyledi.

Çin Ticaret Bakanlığı sözcüsü Salı günü yaptığı açıklamada, Trump'ın gelecek ayın sonunda yapmayı planladığı ziyaret sırasında ikili görüşmelerin bir sonraki turunda “dürüst bir müzakere” yapılacağını söyledi.

Pekin, Washington'dan gelecek her türlü gelişmeyi “kapsamlı bir şekilde değerlendireceğini” ve karşı önlemlerini ABD tarafından uygulanan karşılıklı ve fentanil bağlantılı gümrük vergilerine karşı ayarlayıp ayarlamayacağına karar vereceğini söyledi.

Yabancı hükümetler tepkilerini tartarken dikkatler Beyaz Saray'ın önündeki seçeneklere çevriliyor.

IEEPA kapsamındaki tarifelerin kaldırılmasıyla yönetim, ticaret gündemini korumak için alternatif yasal yollar araştırıyor.

Ancak alternatif bir plan oluşturmak zaman alacak, bu da küresel ekonomiye yük olan tarife kaynaklı kafa karışıklığının devam edebileceği anlamına geliyor.

Dış İlişkiler Konseyi'nin ticaret ve uluslararası politik ekonomiden sorumlu kıdemli üyesi Jennifer Hillman'a göre, Trump yönetimi bugüne kadar on sekiz ülkeyle ticaret ve tarifelere ilişkin çeşitli anlaşmalar, çerçeveler ve ortak mutabakatlar müzakere etti.

Hillman, “Tarife ortamı ve dolayısıyla pazarlık pozisyonları değişmeye devam ediyor” dedi.

Trump yönetimi, ticari ortaklara yeni vergiler getirmek için, ulusal güvenlik tehdidi olarak kabul edilen ithalatlara uygulanan gümrük vergilerine izin veren 1962 Ticaret Genişleme Yasası'nın 301. Maddesi soruşturmalarını ve 232. Maddesini kullanmayı planladığını belirtti.

Hillman, mevcut anlaşmalarda yapılacak herhangi bir değişikliğin büyük olasılıkla yavaş yavaş ortaya çıkacağını belirterek, hiçbirinin tam veya bağlayıcı olmadığını ve kongre onayı almadığını kaydetti.

— CNBC'den Lim Hui Jie bu rapora katkıda bulundu.