Silah harcamaları: “Bütçe büyüyor, yapısı dünle aynı”

Almanya, özel fon adı verilen ek borçların da yardımıyla savunma harcamalarını önemli ölçüde artırıyor. Keskin bir şekilde artan savunma bütçesi de NATO'daki müttefiklerin bütçesiyle uyumludur. Şansölye Friedrich Merz'e (CDU) göre Bundeswehr'in “Avrupa'nın en güçlü konvansiyonel ordusu” haline getirilmesi gerekiyor.

Ancak oldukça tartışmalı olan, Almanya'nın önümüzdeki yıllarda hangi öncelikleri belirleyeceği ve belirlemesi gerektiğidir. Kiel Dünya Ekonomisi Enstitüsü (IfW Kiel) bir süredir otomasyon, dijitalleşme ve uzay silahlanmasından çok daha büyük bir pay alarak ağ bağlantılı silahlar sisteminin tamamen yeniden düşünülmesini savunuyor. Her şeyden önce Ukrayna savaşında insansız hava araçlarının ve robotik silahların geliştirilmesinde ve kullanılmasında yaşanan hızlı ilerleme bu görüşü desteklemektedir.

Savunma ekonomisi alanında uzman bir araştırmacı olan IfW uzmanı Johannes Binder, Ankara'daki mevcut NATO zirvesi vesilesiyle şöyle yazıyor: “Almanya sermaye ve teknoloji gibi kaynaklar açısından zengin, ancak personel açısından fakir; ekonomik olarak bu, yüksek teknolojili, otomatikleştirilmiş bir savunma stratejisi anlamına geliyor.” “Kabinenin Pazartesi günü onayladığı 2027 savunma bütçesi bunu yansıtmıyor: Bu yıla göre 30 milyarın üzerinde artışla yaklaşık 140 milyar euro gibi rekor bir meblağa rağmen teknoloji, sanayi ve savunma politikasının stratejik entegrasyonu hala eksik. Bütçe büyüyor, yapısı dünle aynı kalıyor.”

Malzeme tedariki söz konusu olduğunda “dünün tedarikine” odaklanmak daha da netleşiyor. Binder, “Mühimmat ve saha teçhizatı birlikte askeri tedarikin yüzde 26'sını oluşturuyor; ABD'den F-35 savaş uçaklarına 1,75 milyar avro akıyor – Donald Trump için güzel bir hediye, ancak her şeyden önce geleneksel büyük ölçekli sistemlerin bütçeyi nasıl şekillendirmeye devam ettiğinin kanıtı” diye yazıyor Binder. “Evde yapay zeka, otonom sistemler, robot teknolojisi veya uzay yeteneklerine net bir şekilde odaklanıldığını göremezsiniz.”

Diğer bir sorun ise Avrupa'da çok sayıda silah sistemini ortak bir silahlanma ve satın alma politikası yoluyla düzene sokmanın, sinerjilerden yararlanmanın ve euro başına daha fazla savunma performansı elde etmenin şu ana kadar pek mümkün olmamasıdır: “Acil bir durumda hızla artırılabilen üretim kapasitelerine yatırım yapmak yerine, bunlar yüksek birim maliyetlerle küçük miktarlarda satın alınmaya devam ediliyor” diye yazıyor Binder. “Bunun yerine, Avrupa egemenliği için savunma harcamalarını kapsamlı bir teknoloji ve sanayi politikası gündemiyle koordine etmek önemli olacaktır.”

Avrupa savaş uçağı projesi Future Combat Air System'in başarısız olması ve F126 firkateyninin Almanya'da sona ermesi, Avrupa'nın bu konuda zorlukla ilerleme kaydettiğini gösteriyor. Ancak bugünlerde, Alman TKMS şirketi ve Norveçli ortak şirketi Kongsberg'den Kanada'ya “212 CD” (CD, Ortak Tasarım anlamına gelir) tipi on iki denizaltı için öngörülebilir büyük siparişle önemli ilerleme kaydedildi. Kanada, Almanya ve Norveç'in yanı sıra “212 CD” botunu tanıtan üçüncü NATO ülkesi olacak.

Bir düzine Avrupa devleti, Almanya'nın liderliğinde, 2030'ların başında Avrupa ana muharebe tankı projesi MARTE'yi hayata geçirmek için birlikte çalışıyor.

IfW Kiel, düşük bir seviyede de olsa, Alman savunma bütçesindeki araştırma harcamalarının gelişimini olumlu buluyor: “Fonlar önemli ölçüde 1,6'dan neredeyse üç milyar avroya çıkıyor. Ancak savunma bütçesinin iyi bir yüzde ikisinde, uluslararası karşılaştırmada pay düşük kalıyor” diye yazıyor Binder. “ABD'de yüzde onun üzerinde, Büyük Britanya'da ise yüzde beş civarında. Gelecekteki beceriler giderek daha önemli hale gelse de, bütçede önemli ölçüde yetersiz temsil ediliyorlar.”

Olaf Preuß, Hamburg ve Kuzey Almanya'da WELT ve WELT AM SONNTAG şirketlerinin iş muhabiridir. Diğer şeylerin yanı sıra silah endüstrisi hakkında da haber yapıyor.