Senatör Wyden, Trump'ın tarife yetkilerini kısıtlayacak yasa tasarısını sundu

Senatör Ron Wyden, D-Ore., Çarşamba günü, Başkan Donald Trump'ın ithalat vergilerini belirleyen bazı yasal araçlarını ortadan kaldırarak ve Kongre'ye kalanlar üzerinde daha fazla söz hakkı vererek, geniş gümrük tarifesi yetkilerini dizginleyecek bir yasa tasarısını sundu.

Senato Finans Komitesi'nin üst düzey Demokratlarından Wyden, 35 sayfalık tasarıyı açıklayan bir açıklamada, “Donald Trump, ticaret ve gümrük politikaları konusunda gücünün sınırlarını daha önce gördüğümüz hiçbir başkana benzemeyen şekilde zorladı.” dedi.

“Bu yüzden Kongre'yi uluslararası ticarette yeniden sürücü koltuğuna oturtacak bir yasa tasarısı sunuyorum” dedi. “Kongre, herhangi bir başkanın tek tuşla dünya ekonomisini tek taraflı olarak değiştirebilmesini engellemek için ticaret ve tarifeler üzerindeki yetkisini yeniden ortaya koymalı.”

2026 Kongre Ticaret Yetkileri Reform Yasası olarak adlandırılan tasarı, Trump'ın, nadiren başvurulan neredeyse yüzyıllık bir ticaret yasasına atıfta bulunarak çok çeşitli Kanada mallarına %50 misilleme niteliğinde gümrük vergisi açıklamasının hemen ardından geldi.

Wyden'ın açıklaması, Trump'ın hamlesini “tarifeleri pervasızca kötüye kullanmasının yalnızca son örneği” olarak eleştirdi.

Tasarının, Cumhuriyetçilerin her iki mecliste de çoğunluğa sahip olduğu Kongre'de kabul edilmesi ihtimali büyük olasılıkla uzun. Geçse bile Trump yasayı veto edebilir.

Beyaz Saray sözcüsü Kush Desai Çarşamba sabahı CNBC'ye yaptığı açıklamada, Wyden ve diğer Demokratları “dengesiz ticaret anlaşmaları ve offshoring Amerika'nın orta sınıfını ve üretim üssünü boşaltırken başparmaklarını oynatmakla” suçladı.

Desai, “Wyden gerçekten Amerika'yı ve Amerikalıları önemsiyor olsaydı, hiçbir sonuç getirmeyen aptalca siyasi oyunlar oynamak yerine, tarifelerle güvence altına aldığı trilyonlarca yatırımı geliştirmek için Başkanla birlikte çalışırdı” dedi.

ABD Anayasası Kongre'ye gümrük vergisi uygulama yetkisi veriyor ancak yasama organı zamanla başkana yabancı mallara vergi uygulama konusunda önemli yetkiler verdi.

Wyden'ın tasarısı bu eğilimi tersine çevirmeyi amaçlıyor. Trump'ın, Bölüm 301, 201 ve 232 olarak bilinen üç otoriteye sunulan tarife teklifleri için kongre onayı alması gerekecek.

1974 Ticaret Kanunu'nun 301. Maddesi, yürütme organına, ABD'ye haksız sayılan dış ticaret uygulamalarına yanıt olarak tarifeler uygulama yetkisi veriyor.

Aynı yasanın 201. Maddesi uyarınca, ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu artan ithalatın yerli sanayiyi ciddi şekilde tehdit ettiğini tespit ederse başkan gümrük vergileri uygulayabilir.

1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasası'nın 232. maddesi, cumhurbaşkanının ulusal güvenlik gerekçesiyle gümrük vergileri uygulamasına izin veriyor.

Wyden'ın tasarısı aynı zamanda senatörün “modası geçmiş” olduğunu söylediği iki tarife otoritesini de ortadan kaldıracak.

Bunlar şunlardır: Uluslararası ödeme sorunlarıyla ilgili konularda cumhurbaşkanına tarife yetkileri veren 1974 ticaret kanununun 122. Maddesi; ve başkanın ABD'ye karşı ayrımcılık yaptığı tespit edilen ülkelerin mallarına %50'ye varan tarifeler uygulayabildiği 1930 Tarife Yasası'nın 338. Maddesi

Tasarı, başkanın tarife önerilerini sunması gereken bir kongre “Tarifeler ve Ticaret Ortak Komitesi” kuracak. Komite, Senato Finans Komitesi ve Meclis Yollar ve Araçlar Komitesinden beşer üyeden oluşacak.

Komitenin, başkanın teklifini gözden geçirmek ve bunu belirli bir zaman dilimi içerisinde ortak bir karara ilişkin oylama için Kongre'ye önerip önermemeye karar vermek için 30 güne kadar süresi olacak.

Ayrıca, ABD Ticaret Temsilciliği Ofisini, Başkanlık İcra Dairesi dışında ayrı bir kurum haline getirerek ve bünyesinde bir genel müfettiş oluşturarak, onun gözetimini de artıracaktır.