Bir maden yatağının keşfi ile madenin üretim aşamasına geçmesi arasında geçen süre, dünya çapında yirmi yıl önce hayal bile edilemeyecek sınırlara ulaştı.
Dünya çapında 232 madencilik projesini analiz eden S&P Global Market Intelligence tarafından yapılan bir araştırma, halihazırda fizibilite çalışmaları olsa bile henüz başlamamış olanlar için, Bu süre 90'lı yıllardan beş kat daha uzun, neredeyse 30 yıla çıkıyor.
Ve çoğu durumda fren jeolojik ya da finansal değil, daha ziyade izinlerin alınmasındaki gecikmeyle açıklanıyor Bir madencilik faaliyetine başlamak için gerekli olan Ülkeler arasında farklılık gösterebilecek bir madde olmakla birlikte genel olarak yaygın bir sorun olarak sunulmaktadır. Bu araştırmaya göre, dünyanın herhangi bir yerinde 2026'da başlaması planlanan madenlerdeki gecikmelerin ardındaki ana etken budur.
Bu anlamda belgede, son dört yılda gezegendeki ana madencilik yetki alanlarının önemli bir kısmının faaliyete geçtiği görülüyor. Kendi düzenleyici darboğazlarını ortadan kaldırmaya yönelik reformlar. Raporun ortaya koyduğu bu küresel reform haritasında Arjantin, 2024'te başlatılan Büyük Yatırım Teşvik Rejimi (RIGI) ile karşımıza çıkıyor.
Araştırmanın kendisinin açıkladığı gibi, RIGI karmaşık izin sürecini standartlaştırdıYeni projeler için parasal teşviklerin eklenmesinin yanı sıra, teknik incelemeyi merkezileştirdi ve Devlet için katı son tarihler belirledi.
Bu nedenle diğer ülkelerdeki reformlarla uyumludur: Avustralya, 2025'te ikili incelemeleri (federal ve eyalet) akredite eyalet sistemlerinin federal hükümet adına değerlendirme yaptığı tek bir yolla değiştirdi. Kanada, 2024 yılında eyaletlerle çakışmaları azaltmak için federal etki değerlendirmelerinin kapsamını sınırladı.
Şili bu yıl “Permissoloji” yasasını çıkardı380 farklı izni tek bir dijital pencerede birleştirerek son teslim tarihlerini %30 ile %70 arasında kısaltmayı hedefliyor. Avrupa Birliği, Kritik Hammadde Kanunu (2024) ile şunu belirlemiştir: çıkarma projelerinin 27 ayda çözülmesi gerekiyor.
Bu arada Suudi Arabistan tek bir lisanslama otoritesi oluşturdu 30 ila 90 gün içinde onaylarlaABD, 2015'ten beri yürürlükte olan ve proje onay süreçlerini basitleştirmeyi amaçlayan FAST-41 programına 2025 yılında kritik maden projelerini de ekledi.
Artık raporun kendisi, ne kadar iddialı olursa olsun hiçbir reformun, uygulamada bir projenin ilerleyip ilerlemeyeceğini belirleyen etkeni (kamuoyunun duyarlılığı veya “sosyal izin”, siyasi hesap verebilirlik ve yerel topluluklar ile yerli halkların talepleri) ortadan kaldırmadığını vurguluyor.
Ayrıca Arjantin'de bu uyarının kendi yerel bölümü vardır. RIGI federal düzeyde faaliyet göstermektedir, ancak benÇevre ve madencilik izinleri, su kullanımı, atık yönetimi, işletme planlarının onaylanması gibi, Bunlar eyaletlerin sorumluluğunda olmaya devam ediyor.
Bu, çifte onay örneği doğurur: Ulusal çerçeve, 30 yıl boyunca mali ve döviz öngörülebilirliği sağlar, ancak il süreçlerini atlayamıyoruzbirçok durumda yerel içeriğin talepleri ve her yargı bölgesinin idari zamanları nedeniyle gerginlikler yaratıyor.
Başka bir deyişle: Arjantin, madencilik dünyasının geri kalanının yaptıklarıyla uyumlu olarak reformunu gerçekleştirdi. Ancak bu reformları kutlayan aynı çalışma, projenin daha sonra eyalet düzeyinde sıkışıp kalması veya bir topluluğun reddedilmesi durumunda federal evrak işlerini düzene koymanın yeterli olmayacağı konusunda uyarıyor; bu, ülkedeki birçok maden ilinde halihazırda gündemi belirleyen bir şeydir.
Aslına bakılırsa, Arjantin örneğini aynı temel soruna sahip diğer ülkelere göre daha kırılgan bir konumda bırakan bir nüans var gibi görünüyor. Avustralya ve Kanada Tamamen aynı mimariye sahiplerdi. ulus ile eyaletler veya iller arasında çifte yargı yetkisi Arjantin'den daha fazla ama Reformları doğrudan bu örtüşmeye saldırdı.
Avustralya, incelemeyi eyaletlerin federal hükümet adına değerlendirdiği tek bir kanalda birleştirdi; Kanada, eyalet değerlendirmelerine adım atmaktan kaçınmak için federal değerlendirmelerinin kapsamını sınırladı. Öte yandan RIGI bu katmana dokunmadı: Tamamen bölgesel düzeyde kalan çevre, su veya madencilik işletme izinlerini yeniden düzenlemeyen veya birleştirmeyen, ulusal düzeyde bir mali, gümrük ve döviz istikrarı rejimidir.
Bir yanıt yazın