Savunma harcamaları, Çin, Ukrayna: Shangri-La Diyalogu 2026'dan çıkarılacak sonuçlar

Savunma harcamaları, Çin'in Asya-Pasifik bölgesindeki konumu ve Ukrayna'dan alınan dersler bu yıl IISS Shangri-La Diyalogunda öne çıkan konulardan sadece birkaçıydı.

Zirvede üst düzey dünya liderleri, savunma yetkilileri ve üst düzey yöneticiler 29-31 Mayıs tarihleri ​​arasında Singapur'da bir araya geliyor.

İşte bazı önemli çıkarımlarımız:

Ülkeler genel olarak kendi savunmaları için daha fazla harcama yapmaları gerektiği fikrini kabul etmiş görünüyor. Japonya, Filipinler ve Hollanda gibi ülkeler buradaki tahsisleri artırmayı planlıyor.

ABD Savaş Bakanı Pete Hegseth Cumartesi günü yaptığı açıklamada, ülkelerin GSYİH'larının en az yüzde 3,5'ini savunmaya harcamaları gerektiğini söyledi. Yüzde 3,5 sınırının altına düşen Yeni Zelanda gibi ülkeler bile bu alandaki harcamalarını artırıyor.

ABD Başkanı Donald Trump bu fikir üzerinde yıllarca ısrar etti ve başlangıçta birçok ülke tarafından şaşkınlıkla karşılandı. Şimdi birçoğu bunu en azından kamuya açık bir şekilde benimsiyor.

Hatta Hollanda başbakan yardımcısı Dilan Yeşilgöz-Zegerius, ABD'nin ülkelerden daha fazla harcama yapmasını istemekte “haklı” olduğunu söyleyerek, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin Hollanda kamuoyunda hesabı bu yönde değiştirdiğini belirtti.

Kanada savunma genelkurmay başkanı Orgeneral Jennie Carignan, “Hiçbir ülke bunu tek başına yapamaz” dedi. “Birbirinizin yeteneklerini tamamlayacak şekilde bir araya gelme becerisine sahip olmak inanılmaz derecede önemlidir” dedi ve “ancak bunu yapabilmek için kendi savunmanıza sahip olmanız gerekir.”

Zirve başlamadan önce bile Çin'in savunma bakanını art arda ikinci yıl boyunca foruma göndermeyeceği konusunda çok şey söylendi.

Pekin heyetine Halk Kurtuluş Ordusu Ulusal Savunma Üniversitesi'nden Tümgeneral Meng Xiangqing başkanlık etti.

Dong Jun'un yokluğu, Hegseth'in şunları söylemesiyle gözle görülür şekilde hissedildi: “Keşke meslektaşım bu konferansta burada olsaydı, ancak yollarımız kesişip iletişim kurabildiğimizde diğer seçenekleri sabırsızlıkla bekliyorum.”

Japonya savunma bakanı Shinjiro Koizumi, Dong'un konferansta olmamasından “üzüldüğünü” söyledi ve Pekin ile daha fazla diyalog çağrısında bulundu.

Alman savunma şefi General Carsten Breuer gibi diğerleri ise Çin'in bakanlık düzeyinde bir delegasyona sahip olmaması nedeniyle diyalog şansını kaybettiğini söyledi.

Filipinler, ulusal savunma bakanı Gilberto Teodoro'nun CNBC'ye “bir değer önerisi olarak [China’s] buradaki mevcudiyet minimuma indirildi… bu da yapıcı bir şekilde meşgul olmaktan ziyade parti çizgisini desteklemek anlamına geliyor, benim açımdan bu benim için büyük bir kayıp değil.”

Ancak daha alt düzey bir delegasyon, Çinli delegelerin konumlarını güçlü bir şekilde savunmasını engellemedi.

Diyalogdaki oturumu sırasında Meng, Japonya'nın savunma harcamalarındaki artışları ve silah satışlarındaki artışı hedef aldı ve Asya'daki ülkelerin Tokyo'nun İkinci Dünya Savaşı'ndaki eylemlerinden sonra yeniden askerileştirmeye güvenip güvenmeyeceklerini sordu.

Heyetteki eski yetkililer bile, Pekin'in boğazlar arası gerilimlerin Çin için toprak bütünlüğü ve ulusal birlik meselesi olduğu yönündeki tutumunu savunan eski dışişleri bakan yardımcısı Cui Tiankai gibi sert davrandı.

“Kimse Tayvan Boğazı'nın istikrarını Çin'deki kadar önemsemez, çünkü Tayvan Boğazı'nın her iki yakası da Çin toprağıdır.”

Ancak tek yönlü bir yol değildi. Japon Koizumi, Çinlileri askeri takviyelerinde “şeffaflık eksikliği” ile suçladı ve ABD'li Hegseth, Pekin'i, Çin'in askeri takviyesine ilişkin Asya-Pasifik bölgesinde “haklı alarm” olduğu konusunda uyardı.

Manila'dan Teodoro, Çin'in yayılmacılığının hız kesmeden devam ettiğini söyleyerek en kavgacı tonu sergiledi. “Yayılmacılıklarından pişmanlık duymuyorlar ve boyun eğmiyorlar ve bunu inkar etmek kesinlikle sahtekarlık olur” dedi.

Ukrayna hala uluslararası toplumda güçlü bir yankı uyandırıyor ve Ukrayna daha büyük, daha iyi kaynaklara sahip Rusya'nın işgaline karşı mücadele ederken, kullanılan savaş yöntemleri tüm ülkeler tarafından izleniyor. Bu “asimetrik savaş” kavramı küresel anlamda savunma stratejisini yeniden şekillendirdi.

Eski Ukrayna dışişleri bakanı Pavlo Klimkin bir röportajda CNBC'ye verdiği demeçte, “Ukrayna ve Ukrayna çevresinden alınacak derslere çok yoğun bir ilgi var; bu, ilk asimetrik caydırıcılık ve asimetrik mücadelenin önemli bir şey olduğu konusunda bir tür anlayış.”

Klimkin, “Bu savaşta tehlikede olan şey, Ukrayna'nın da dahil olduğu Avrupa'da ve Avrupa çevresinde herhangi bir güvenlik mimarimiz olsun ya da olmasın, tüm güvenlik duygusu ve bunun gelecekteki güvenlik mimarisi içinde nasıl düzeltileceğidir.” dedi.

Filipinler gibi ülkeler, savunma harcamalarını artırırken Ukrayna'nın taktiklerini izliyorlar ve Hollandalı savunma şefi General Onno Eichelsheim, kaynakları tahsis etmenin neyin yararlı olup olmadığını değerlendirmek için Ukraynalı danışmanlarla birlikte çalıştıklarını söyledi.