Hong Kong Tarih Müzesi'ndeki ulusal güvenlik galerisinin ortasındaki camın arkasında, model savaş uçakları, saldırı helikopterleri ve nadir toprak metalleriyle dolu şişelerle birlikte düzgün sıralar halinde Çin banknotları yatıyor.
Savaş ve ticaret araçlarıyla dolu sergi, merkezi bir fikrin altını çiziyor: Para birimi Renminbi'nin uluslararası hale getirilmesi, Çin'in ulusal güvenliğinin temel direği olarak görülüyor.
Ekonomik bir süper güç olarak ortaya çıkmasına rağmen Çin, dolara dayalı küresel bir finansal sisteme güvenmeye devam ediyor. Renminbi'nin küresel olarak kabul edilen bir para birimine dönüştürülmesi, Pekin'in kendi şartlarına göre daha fazla ticaret yapmasına olanak tanıyacak ve uzun süredir devam eden Amerikan etkisinin kaynağını köreltecektir.
Bu hamle Ukrayna ve İran'daki savaşlarla ivme kazandı; yaptırımlar Amerikan düşmanlarını Batı'nın mali sistemini bypass etmek üzere Renminbi'ye doğru itti. Aslına bakılırsa, Çin'in küresel olarak kabul edilen bir para birimi için uluslararası mali bağlar ve teknolojik altyapı oluşturma yönündeki 20 yıllık projesi, diğerlerinin dolardan kaçınmasına rağmen meyvesini veriyor.
Washington'daki bir düşünce kuruluşu olan Atlantic Council'in direktör yardımcısı Alisha Chhangani, Çin'in mali konumunun, İran gibi kısıtlı ülkelerle ticaret yapmak isteyen ülkelerin “dolarsızlaştırma talebini” karşıladığını söyledi.
44 ülkenin doları dünyanın rezerv para birimi haline getirmeyi kabul ettiği İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana, dünya ticaretinin büyük bir kısmı dolar üzerinden yürütülüyor. Bu hakimiyet ABD'ye güçlü bir nüfuz kazandırdı ve neredeyse mali yıkıma yol açabilecek yaptırımlar uygulamasına olanak sağladı.
Son çatışmalar, Çin alternatifinin sistemden nasıl bir çıkış yolu sunabileceğini gösterdi. Denizcilik bilgi servisi Lloyd's List Intelligence'a göre, en az iki gemi Hürmüz Boğazı'ndan güvenli geçişi sağlamak için İran'a Renminbi cinsinden ödeme yaptı.
Atlantik Konseyi'ne göre, ülkelerin İran petrolünü satın almasıyla Çin ağı üzerinden yapılan ödemeler geçen ay yaklaşık yüzde 50 arttı. Ukrayna'yı işgal etmesinden sonra dolarla bağlantısı kesilen Rusya, artık Çin ile ticaretinin çoğunu Renminbi üzerinden gerçekleştiriyor.
Mart ayında, Çin Komünist Partisinin ideolojik dergisi Qiushi, Çin lideri Xi Jinping'in 2024 yılında yaptığı bir konuşma yayınladı ve burada Renminbi'nin “uluslararası ticarette yaygın olarak kullanılması” ve “rezerv para statüsü elde edilmesi” çağrısında bulundu.
Dolar, uluslararası ticarette tercih edilen para birimi olmaya devam ediyor ve likiditesi ve kullanım kolaylığı nedeniyle değerleniyor. Euro, yen ve İngiliz sterlini ise açık ara ikinci sırada yer alıyor. Amerika Birleşik Devletleri'ni ilgilendirmeyen işlemler bile, Çin'in kendi ticaretinin çoğu da dahil olmak üzere, çoğunlukla dolar üzerinden gerçekleştiriliyor. Renminbi, küresel işlemlerin yalnızca yüzde 3'ünü oluşturuyor; bu da Kanada doları ile hemen hemen aynı.
Çin'in sıkı mali kontrolleri, renminbinin küresel kullanımını uzun süredir engelliyor ve bu da onu daha az çekici hale getiriyor. Sermaye akışları sıkı bir şekilde kontrol edilmektedir. Vatandaşlar her yıl yurt dışına yalnızca sınırlı miktarda para gönderebiliyor ve yabancı yatırımcılar Çin hisse senetleri ve tahvillerini satın almak için katı kotalara tabi ve onay almak zorunda.
Ancak Dış İlişkiler Konseyi üyesi Edward Fishman, Çin'in Amerika'nın mali kontrolüne yaklaşmak için doların yerini değiştirmesine gerek olmadığını söyledi. Acil durumlar için alternatif bir sistemin kurulması, Washington'un küresel finans üzerindeki hakimiyetini zayıflatmaya yetiyor.
Pekin petrol, gaz ve kritik malzeme stokları oluşturarak kendisini jeopolitik şoklardan korumak için olağanüstü çaba gösterdi. Ülkenin temel gıdası olan domuz etinin stratejik rezervi bile var. Benzer şekilde Çin, dolar sisteminin dışında işleyen paralel bir finansal altyapı oluşturmak için onlarca yıl harcadı.
2000'li yıllardan itibaren Çin, düzinelerce merkez bankasıyla para takası anlaşmaları imzalayarak ticaret ortaklarına dolar bazlı sistemi kullanmak zorunda kalmadan renminbi'ye erişim olanağı sağladı. Toplamı yaklaşık 600 milyar doları bulan bu sözde takas hatları, acil durum likiditesini sağlıyor ve Çin'in mali krizdeki etkisini artırabilir.
2015 yılında Çin, dünya çapındaki bankaların ödemeleri renminbi cinsinden işlemesine olanak tanıyan Sınır Ötesi Bankalararası Ödeme Sistemini (CIPS) uygulamaya koydu. Sistem, çoğu küresel işlemi destekleyen Belçika merkezli mesajlaşma ağı SWIFT'e bir alternatif sunuyor. ABD'nin baskısıyla hem Rus hem de İran bankaları SWIFT'ten men edildi.
Çin hükümetine göre, 2022'de Ukrayna'nın topyekün işgalinin ardından Rus bankaları SWIFT'ten çıkarıldığından, CIPS'e doğrudan katılan kurumların sayısı neredeyse üç katına çıkarak 75'ten neredeyse 200'e çıktı.
Atlantik Konseyi JeoEkonomi Merkezi'ne göre, İran'daki savaşın dünya petrolünün yaklaşık yüzde 20'sinin aktığı hayati bir nakliye kanalı olan Hürmüz Boğazı'nın kapatılmasına neden olmasından bu yana Çin'in mali boru hatları üzerinden para akışı arttı. Petrole muhtaç ülkeler, dolar sistemi dışında uluslararası düzeyde kısıtlanan ham petrolün ödemesini yapmak için Çin ağını giderek daha fazla kullanıyor.
Atlantic Council'ın GeoEconomics Center'dan alınan verilere göre, ortalama günlük ödemeler Şubat'tan Mart'a kadar günde 86 milyar dolardan 131 milyar doların üzerine çıkarken, ortalama işlem büyüklüğü de yüzde 8'in üzerinde arttı. Devlet gazetesi Shanghai Securities News, kullanımdaki artışı “Orta Doğu'da devam eden belirsizliğe” bağladı.
Atlantik Konseyi GeoEkonomik Merkezi direktörü Josh Lipsky, “Artış, Asya'daki diğer ülkelerin şu anda kısıtlı petrol satın almak için bunu kullanmaya başlamasından kaynaklanıyor olmalı” dedi.
Cornell Üniversitesi'nden ekonomi profesörü Eswar Prasad, Renminbi'nin doların hakimiyetine meydan okumasının önünde büyük engellerin kaldığını söyledi.
Para biriminin daha büyük bir küresel rol oynayabilmesi için Çin dışında kullanımının daha kolay olması gerekecek ve bu da Pekin'in sıkı sermaye akışı kontrollerinin hafifletilmesini gerektirecek. Hükümet döviz kurunun kontrolünü kaybetme korkusuyla bu adımı atma konusunda isteksizdi. Bay Prasad, bu açılış olmadan, ticaret ortaklarının Çin mallarını satın almanın çok ötesine geçmesini sağlayacak kadar yurt dışında dolaşan yeterli renminbi olmayacağını söyledi.
Suudi Arabistan gibi ülkeler petrollerini dolar karşılığında sattıklarında, bu gelirleri kolaylıkla ABD Hazine bonosu gibi likit varlıklara dönüştürebiliyorlar. Renminbi'nin hala eşdeğeri yok.
Çin şu ana kadar sınır ötesi ödeme sistemini güçlendirmek için küçük ama anlamlı adımlar attı. Bay Prasad, Çin'in büyük bir küresel ödeme para birimi olma yolunda gerçekten “sürdürülebilir bir yolda” olup olmadığının hala belirsiz olduğunu söyledi. Ancak bir şey açık: “Dünyada dolara dayalı sistemin pençesinden kurtulmak için umutsuz bir istek var.”
BerryWang Hong Kong'dan gelen raporlara katkıda bulundu.
Bir yanıt yazın