Rusya nükleer santral inşaatına başlıyor – Siemens Enerji hassas bir durumda

Rusya AB'nin ortasında inşa ediyor. Devlete ait Rosatom şirketi, ilk betonun dökülmesiyle birlikte Perşembe günü Macaristan'daki yeni Paks II nükleer enerji santralinin inşaatına resmen başladı. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı'nın (IAEA) standartlarına göre nükleer santral resmi olarak “inşa halinde” durumda.

İnşaatın başlangıcına Rosatom patronu Alexei Likhachev ve uluslararası meşruiyetin nadir bir simgesi olan IAEA Genel Direktörü Rafael Grossi eşlik etti. Bu hassas bir döneme işaret ediyor: Avrupa Rusya'ya olan enerji bağımlılığını azaltmak isterken, her yerde bir AB ülkesinde yeni ve büyük bir Rus projesi inşa ediliyor.

Rosatom reaktörü tedarik ediyor – Siemens Enerji ise anahtar teknolojiyi sağlıyor

Bu, Almanya için ilk bakışta göründüğünden daha patlayıcıdır. Bunun tek nedeni Federal Cumhuriyetin nükleer enerjiyi aşamalı olarak kaldırması ve karanlık dönemlerde yurtdışından, özellikle de Fransa'dan giderek daha fazla elektrik ithal etmesi değil. Ama aynı zamanda Siemens Energy Paks II'nin enerji santralinin geleneksel işletimi için temel teknolojiyi sağlaması nedeniyle.

Nükleer teknoloji (reaktör tasarımı, nükleer mühendislik ve yakıt sistemleri) tamamen Rosatom'dan geliyor. Siemens Enerji ise türbinler, jeneratörler ve kontrol teknolojisi de dahil olmak üzere tesisin nükleer olmayan kısmı için geleneksel ancak güvenlikle ilgili bileşenler sağlıyor. Bu sistemler santralin ne kadar istikrarlı ve güvenli elektrik üretip şebekeye besleyeceğini belirler.

Paks II'nin inşaatı Macaristan'da başlıyor: Eski sözleşmeler Almanya'yı bugüne bağlıyor

Arka planı yıllar öncesine dayanıyor. Paks II için Macaristan-Rusya hükümeti anlaşması 2014'te imzalandı ve merkezi tedarik ve inşaat sözleşmeleri bunu 2014 ve 2015'te izledi; bu, Rusya'nın Ukrayna'ya saldırmasından çok önce ve Siemens Energy'nin Gazprom'a Kuzey Akımı boru hatları için gaz türbinleri tedarik etmeye devam ettiği bir dönemdeydi. AB artık Rus gazını tamamen ortadan kaldırmak istiyor ancak nükleer projeler devam ediyor.

Paks II durumunda Rosatom genel yüklenicidir; Müşteri Macaristan devleti, operatör ise devlete ait MVM şirketi olacak. Siemens Enerji, Rosatom'un enerji santralinin planlanmasından, tedarikinden ve inşasından sorumlu olduğu, Rusya liderliğindeki bir EPC sözleşmesinin tedarikçisi konumunda. Sözleşmeler yasal olarak bağlayıcıdır.

Olası bir siyasi kontrol kaybıyla sonuçlanan şey tam olarak budur: Rosatom AB tarafından onaylanmadığı ve Macaristan projeyi siyasi olarak güvence altına aldığı sürece, federal hükümetin Paks II'de Alman teknolojisinin kullanımını sonradan etkilemek veya varsayımsal kötüye kullanımını durdurmak için yalnızca sınırlı seçenekleri vardır. İlgili tedarik ve katılım sözleşmeleri Rusya'nın Ukrayna'ya saldırısı öncesindeki döneme aittir.

Berlin neden pek müdahale edemiyor – ve Türkiye örneği ne gösteriyor?

Bu aşamadaki onaylar, merkezi proje bileşenleri için mevcuttur veya o sırada verilen onaylara dayanmaktadır. Şu anda genel olarak uygulanabilir yeni bir yasak bulunmamaktadır. Bu şu anlama geliyor: Alman teknolojisi projenin bir parçası, ancak bunun daha sonraki kullanımına Berlin değil, Budapeşte ve Moskova karar veriyor.

AB dışındaki bir emsal, müdahalelerin temelde mümkün olduğunu gösteriyor. Türkiye'de Rusya tarafından işletilen Akkuyu nükleer santralinde, Alman yetkililerin belirli Siemens teslimatları için yeni ihracat izinleri vermeyi durdurmasının ardından 2024 yılında büyük gecikmeler yaşandı. Rosatom daha sonra Siemens Energy'yi sözleşmeyi ihlal etmekle suçladı ve yasal işlem başlatacağını duyurdu. CEO, “teslim edilmeyen ancak bedeli zaten ödenmiş olan bileşenler” ve ek maliyetler hakkında kamuoyuna konuştu. Siemens Enerji ise hükümet onaylarının eksikliğinden bahsetti.

Aradaki fark çok önemli: AB üyesi olmayan Türkiye'de yetkililer henüz açık olan bir onay eşiğinde müdahale etti. Paks II gibi bir AB üye devletinde devam eden, Macaristan'ın mevcut onayları ve siyasi desteğiyle devam eden büyük bir proje için, büyük tazminat talepleri ve uluslararası tahkime yol açmadan benzer bir müdahalenin hukuki ve siyasi olarak uygulanması daha zor olacaktır.

Bu durum paradoksal bir durum yaratıyor: Berlin siyasi olarak Rus gazının tamamen ortadan kaldırılmasını desteklerken, Alman yüksek teknolojisi aslında AB içinde Rusya'nın öncülüğünde yeni bir nükleer projenin parçası. Berliner Zeitung, Siemens Enerji ile Federal Ekonomik İşler ve Enerji Bakanlığı'ndan (BMWE) Alman teknolojisinin rolü ve siyasi eylemin kapsamı hakkında açıklamalar istedi. Cevaplar henüz mevcut değil.

Ucuz nükleer enerji, siyasi veto: Rosatom neden AB'de tartışılmaz kalıyor?

Rosatom'un hâlâ AB yaptırım listesinde olmaması tesadüf değil. Macaristan savaşın başından bu yana AB düzeyinde bu tür ilerlemeleri açıkça engelliyor. Yeni proje Macaristan için hayati önem taşıyor: Mevcut Paks nükleer santrali halihazırda elektrik üretiminin yaklaşık yüzde 45'ini karşılıyor. Elektrik fiyatları da buna bağlı olarak düşük: Eurostat'a göre Macaristan'daki haneler kilovat saat başına yaklaşık on sent ödüyor; Almanya'da bu rakam şu anda neredeyse dört kat daha fazla.

Bu fark uzun zamandır bir konum faktörü olmuştur. Bosch, Mercedes-Benz ve MAN gibi şirketler enerji yoğun üretim parçalarını giderek Macaristan'a taşıyor. Her biri yaklaşık 1.200 megavatlık iki yeni reaktörle Paks II'nin, Macar elektriğinin nükleer payını yüzde 70'e kadar çıkarması ve bu konum avantajını daha da sağlamlaştırması amaçlanıyor. Sırbistan da katılımla ilgilendiğini açıkça belirtti. Somut bir anlaşma yok ancak tartışmalar projenin bölgesel etkisinin altını çiziyor.

Diğer üye devletlerin de nükleer enerji alanında Rusya'dan kopmaya pek ilgileri yok. Özellikle Avrupa'nın en büyük nükleer enerji üreticisi olan Fransa, içeride Rus nükleer teknolojisine yönelik yaptırım rejiminin sonuçlarına dikkat çekiyor. Avrupa reaktörlerinin Rus yakıtına ve teknik bilgisine bağımlılığı çok büyük. Kısa vadeli alternatifler olmadığı sürece Rosatom AB için siyasi açıdan dokunulmaz olmaya devam edecek.

Merkezi Moskova'da bulunan devlete ait şirket yalnızca Macaristan'da faaliyet göstermekle kalmıyor, aynı zamanda Ukrayna'daki savaşa rağmen küresel nükleer enerjinin en etkili oyuncularından biri olmaya devam ediyor. Rosatom, şu anda on bir ülkede 40'tan fazla reaktör inşa ettiğini ve dünya nükleer yakıt pazarının yaklaşık yüzde 17'sini elinde tuttuğunu söylüyor. AB içinde çok sayıda reaktör Rus teknolojisine, bakımına veya yakıt tedarikine güveniyor.

Şu anda neden Rosatom'a karşı herhangi bir AB yaptırımının bulunmadığını ve Paks II'nin inşaatına başlanmasının neden özel bir Macar projesinden daha fazlası olduğunu açıklayan da tam olarak bu bağımlılıklardır. Bu, Rusya'yı bu sektörden geri itmeye yönelik çabalara rağmen, Brüksel'in nükleer enerjide manevra alanının gerçekte ne kadar sınırlı olduğunu gösteriyor.

Herhangi bir geri bildiriminiz var mı? Bize yazmaktan çekinmeyin! brifing@Haberler