Rus ekonomisi: özelleştirme için baskı bekleniyor | Telepolis

Rusya devlete ait şirketlerin özelleştirilmesini gerçekleştiriyor. Maliye Bakanlığı kapsamlı bir program sundu. Ancak plan ciddi riskleri gizliyor.

Ukrayna'daki savaşın ardından ağırlıklı olarak Batılı devletler tarafından 2022 yılında Rusya Federasyonu'na uygulanan yaptırımlar, ülkeyi ekonomik ve mali politikayı değiştirmeye zorladı.

Duyuru

Batılıların umutlarının aksine, Rusya ekonomisinin genel olarak oldukça dayanıklı ve uyarlanabilir olduğu kanıtlandı. 2023 yılında gayri safi yurt içi hasıladaki yıllık büyüme oranı %3'ün üzerinde gerçekleşti.

Yanlış bir yol

Rusya'nın Swift uluslararası ödeme sisteminden çıkarılmasının ardından ülke, Brics ortaklığı kapsamında bağımsız bir alternatif finans sistemi kurmaya çalışıyor. Dış politikada yüzünü Batı'ya çeviren Federasyon, çok kutuplu bir dünya düzeninin yaratılması yönünde çalışıyor.

Başkan Vladimir Putin, 7 Kasım 2024'te Valdai Kulübü tartışma forumunda yaptığı konuşmada, ülkenin Şubat 2022'ye kadar yanlış yolda olduğunu, bunun ülkenin değil dış güçlerin lehine olduğunu itiraf etti.

Putin, “Rusya'nın 2022 yılına kadar izlediği yola geri dönmesini istemiyorum (…). Bu yol, Rusya'yı, bunu yapmaya hakları olduğuna inanan diğer ulusların çıkarlarına tabi kılmayı amaçlayan gizli müdahaleleri içeriyordu” dedi. .

Sovyetler Birliği'nin yasal halefi olarak Rus devleti, 1990'larda özel bir kapitalist dönüşümden geçti. Neoliberalizmin ideolojisi ve pratiği tutundu ve ülkenin kalkınmasına, önemli merkezleri Batı'nın dışında yer alan mali sermayeye göre daha az hizmet etti.

Devletçi ve neoliberal ekonomi politikası arasında

Ekonomi politikasında neoliberal eğilimden fiili bir sapma yok. 2023 yazında, Rusya Başsavcılığı mahkeme kararıyla birçok hisseyi federal mülkiyete dönüştürdüğünde, mülkiyetin devlet lehine yeniden dağıtıldığına dair ilk işaretler vardı; otomotiv pazarında “Rolf”, gıda sektöründe “Makfa” gibi büyük firmalar yer alıyor.

Bu adım iş dünyasında gerginliğe neden oldu. Savcılık, burada gerçekleşen millileştirme lehine bir argüman olarak “Rusya Federasyonu'nun güvenliğine ve egemenliğine yönelik mevcut tehdidi” gösterdi.

Başkan Putin, girişimcilerin neoliberal model dışında bir ekonomik modele geçişin yakın olabileceği yönündeki korkularına bizzat yanıt verdi.

Şirketlerin ve emlak komplekslerinin devlet mülkiyetine dönmesinin ekonominin özelleştirilmesi anlamına gelmediğini, yalnızca varlıkların yasaya aykırı olarak edinildiği durumlarda haklı görülebileceğini açıkladı.

Ancak özelleştirme ilkesine yalnızca saygı gösterilmekle kalmıyor, aynı zamanda devlet yetkilileri tarafından da açıkça destekleniyor. Bu yılın ekim ayında, Anton Siluanov liderliğindeki Rusya Maliye Bakanlığı, hükümete güncellenmiş bir özelleştirme teklif paketi sundu.

Özelleştirme programı

Bu paket, Maliye Bakanlığı'nın geçen yılın sonunda onaya sunduğu en büyük otuz devlet şirketinin özelleştirme programını yeniliyor.

Yeni bir özelleştirme dalgası fırsatından bahseden Maliye Bakanı Siluanov, hükümetin ekonomiyi devletten çıkarma ihtiyacının farkında olduğunu söyledi.

Özel hissedarlar her zaman devletten daha pragmatiktir; en önemli şey budur. Bu ihtiyaç için neoliberal dogmadan başka hiçbir neden gösterilmiyor.

Son otuz yıllık özelleştirme boyunca, bu tür büyük işletme “pragmatizmi” esas olarak nesiller boyu Sovyetler Birliği vatandaşları tarafından yaratılan sanayi işletmelerini oligarşinin saraylarına ve yatlarına dönüştürmekten ibaretti.

Hissedarlar, satın alınan şirketlerin milyarlarca dolarlık karlarını büyük oranda yurt dışına aktararak, buradan büyük miktarlarda gayrimenkul, yat ve mücevher satın aldı. Bugün Rusya'da bulunmayan yüksek teknoloji şirketlerinin gelişimine yatırılabilecek fonlar.

Aynı zamanda Maliye Bakanlığı'nın planları bazı durgun şirketlerin değil, en karlı olanların satışını öngörüyor. Örneğin Nisan 2024'te yaklaşık %30 kârlılıkla ve yıllık 2,5 milyar ruble kârla faaliyet gösteren Rosspirtprom alkol şirketi yalnızca 8,3 milyar rubleye satıldı.

Bu nedenle, yüksek oranda devlet mülkiyetine sahip olan kârlı şirketler, yeni bir özelleştirme hamlesinden zarar görebilir. Bu, devleti, uzun vadeli satışlardan elde edilen kısa vadeli geliri çok aşan garantili ve istikrarlı kâr kaynaklarından mahrum bırakıyor.

Siluanov, 2024 yılı için yetkililerin bu yıl devlet mülklerinin satışına ilişkin planların ötesine geçtiğini kaydetti. Maliye Bakanlığı ayrıca yetkililerin 184 şirketi özelleştirme planına dahil ettiğini söyledi. Bu yıl içerisinde halihazırda 27 şirket satıldı.