Refah devleti mi, sosyalizm mi? Emeklilik maaşları herhangi bir sistemin sınırlarını aşar

Şansölye Friedrich Merz'in (CDU) gelecekte yasal emekliliğin yalnızca “temel sigorta”yı temsil edeceği yönündeki açıklaması büyük heyecan yaratıyor. Genel Sekreter Tim Klüssendorf ve SPD'si derhal “şiddetli direniş” ilan etti. Soldan Sören Pellmann, hesaplamanın “basit ve alaycı” olduğunu söyledi.

AfD'nin hizmetçisi Ulrike Schielke-Ziesing, Merz'in bu ülkedeki gerçeği bilmediğini söyledi. BSW'nin Saksonya-Anhalt'taki en büyük adayı Thomas Schulze, Merz'in açıklamasını “Doğu için küstahlık” olarak nitelendirdi. Yeşil parlamento grubunun emeklilik uzmanı Armin Grau da Şansölye'yi yasal emekliliğin “ucuz bir ürüne” indirilmesine karşı uyardı.

Merz sadece apaçık olan şeyleri formüle ederken bu kadar öfke ve heyecan nedendi? Görünüşe göre bu bir yanlış anlaşılma. Çünkü emekli maaşı her zaman yalnızca yaşlılıkta yaşamanın temeli olmuştur, maaşın yerine geçmez. Ve SPD, AfD, Sol, Yeşiller ve BSW farklı olmasını istese bile koşulsuz temel gelir yok. Dolayısıyla bu öfke biraz ani ve sonuçta yersiz görünüyor.

“Köşeden emekli” hiçbir zaman pek fazla şey elde edemedi

Emekli maaşının, bir ila iki yıl boyunca son net maaşın yüzde 67'sine varan oranda alınabilen işsizlik yardımı gibi bir maaş ikamesi olması hiçbir zaman amaçlanmamıştı. Ve aslında: Emeklilik maaşları, çalışma hayatları boyunca servet sahibi olamayanlar için çoğu zaman yeterli olmuyor. Daha sonra yaşlılıktaki temel güvenlik devreye girer. Köşe emeklisi denilen kişinin standart emeklilik düzeyi, son net maaşına göre düşük. Bu, 45 uygun sigorta yılı olan ortalama bir kazanana göre hesaplanır.

Bu emeklilik düzeyi son yıllarda yüzde 50 civarında dalgalandı ve federal hükümetin Aralık ayı emeklilik paketine göre yüzde 48'in altına düşmemesi gerekiyor. Ancak bu yüzde rakamları son maaşı değil, Almanya'daki ortalama maaşı (brüt) ifade etmektedir. Aslında Alman Emeklilik Sigortası (DRV) her emekliye ayda ortalama 1.500 Euro ödüyor. DRV emeklilik atlası, federal eyalet bazında da dahil olmak üzere iyi bir genel bakış sağlar.

demografiSorun 1980'lerden beri biliniyor

Ve bildiğimiz temel güvenceye sahip bu emeklilik sistemi gerilemeye devam edecek. Çünkü artık finanse edilemiyor.

Bunun arkasındaki matematik basit: Giderek daha az sayıda bağışçı, giderek daha uzun yaşayan daha fazla emekliyi finanse etmek zorunda kalıyor. 65 yaşın üzerindeki insanların oranı 1992'den bu yana yüzde 15'ten yüzde 22'nin üzerine çıktı. Ve bebek patlaması kuşağı artık birer birer emekli oluyor; bu da sistemi sınırlarının daha da ötesine taşıyor.

Alman nüfusu: Boomers artık emeklilik için baskı yapıyor.

Bu demografik sorun uzun zamandır bilinmektedir. Federal Cumhuriyet'te emeklilik sisteminin uzun vadede sürdürülemeyeceği 1980'li yılların başlarında biliniyordu. Ancak politikacılar bu rahatsız edici gerçeği seçmenlerine ve gelecekteki emeklilere dayatmak istemediler. O zamanlar Meinhard Miegel ve Stefanie Wahl tarafından önerildiği gibi, ek olarak finanse edilen bir emekli maaşına ilişkin düşünceler, anti-sosyal olduğu gerekçesiyle reddedildi. Bunun yerine, dönemin Federal Çalışma Bakanı, kendi kanaatine aykırı olarak, “Emeklilik güvencede” sloganını içeren güven verici posterler asmayı tercih etti. Ve insanlar sakinleştiği için mutluydu.

Kolektif kendini kandırmanın sonuçları: Vergi mükellefleri emeklilik fonunu giderek daha fazla desteklemek zorunda kaldı. Geçen yıl DRV, çalışanlardan ve işverenlerden gelen katkılardan yaklaşık 320 milyar avro topladı. Ancak bu, örneğin annelere, dullara ve göçmenlere yapılan düzenli emekli maaşları ve diğer “sigorta dışı” ödemeler için asla yeterli olmayacaktır. Bu nedenle federal hükümetin 2026'da yaklaşık 140 milyar vergi parası enjekte etmesi gerekecek. Sosyal İşler Bakanı Bärbel Bas'ın (SPD) bütçesindeki bu miktar şu anda tüm federal bütçenin dörtte birinden fazlasını oluşturuyor.

Emeklilik reformu için ayarlama vidaları

Federal hükümetler 40 yıldır emeklilik sorununun önüne geçiyor. Ne yapılması gerektiğini tüm uzmanlar ve uzman politikacılar biliyor.

Emeklilik sisteminin ayar vidaları iyi bilinmektedir:

Çalışanların ve işverenlerin katkı paylarının arttırılması, bu da Almanya'da çalışmayı daha da az çekici hale getiriyor.
Çalışma ömrünü daha da uzatın ve aynı zamanda emekli maaşı alma süresini kısaltın. Bu aslında emekli maaşının kesilmesi anlamına gelir.
Tam emekli aylığını yalnızca 45 yıllık sigortaya değil aynı zamanda katkı paylarına da bağlayın. Bu özellikle akademisyenleri veya şu anda serbest meslek sahibi olanları etkileyecektir.
Değiştirilmiş bir emeklilik formülü kullanarak emekli maaşlarını sosyal olarak kabul edilebilir bir şekilde azaltın ve yıllık artışları askıya alın. Çoğu emeklinin varlıkları var.
Özel hizmet sunumu için daha fazla devlet sübvansiyonu. Riester'ın halefi için ilgili bir finansal ürünün 2027'de mevcut olması bekleniyor.

Devlet memurlarını, milletvekillerini veya serbest meslek sahibi kişileri emeklilik sigortasına zorlamak sıfır toplamlı bir oyun olabilir, çünkü onlar da sürekli emekli olacak ve dolayısıyla sadece ödeme yapan değil aynı zamanda alıcı da olacaklardır. İktisat burada aynı fikirde değil.

Federal bütçe zaten çöktü

Her şeyi olduğu gibi bırakmak ve emekli maaşlarını daha fazla vergi ve borçla desteklemeye devam etmek bir iflas ilanı olacaktır. Federal bütçe zaten çökmüş olduğundan, birkaç ayar vidasını kuvvetlice çevirmek gerekiyor. Sosyal hizmetlere, sağlık ve borç servisine yapılan harcamaların artması, altyapı, savunma ve kamu hizmetlerine yapılan yatırımların yıllardır engellenmesine neden oluyor.

21 Nisan 1986, Bonn: Neredeyse tam 40 yıl önce, dönemin Federal Çalışma Bakanı Norbert Blüm (CDU), bugün hala geçerli olan emeklilik formülünü yayınladı.

Ancak geçen yılki krediyle finanse edilen devasa özel fonlarla devlet hâlâ bir şekilde hareket etme kabiliyetine sahip. Ancak ekonomist Profesör Veronika Grimm, bunun çok uzun sürmeyeceği konusunda uyarıyor: “2029 gibi erken bir tarihte, sosyal harcamaların, faiz yüklerinin ve savunma harcamalarının tek başına eyaletin tahmini gelirinin tamamını tüketeceği bir durumda olacağız.” Bu sorunun en büyük kısmını ise 140 milyar avroluk emeklilik sübvansiyonları oluşturuyor.

Sosyalist bir sistemin bile sınırları vardır

Bir yandan, emeklilik sisteminde reform yapılması gerektiği haberi SPD ve muhalefet arasında henüz yayılmamış gibi görünüyor. Ancak emekli maaşı yaşlılıkta yoksullukla mücadele için bir tür koşulsuz temel gelire dönüştürülecek olsa bile: demografik değişim göz önüne alındığında bunu kim finanse edecek?

Zenginleri mülksüzleştiren ve Bundeswehr'i dağıtan sosyalist bir devlet sistemi bile kısa sürede burada sınırlarına ulaşacaktır. Sonuçta birilerinin her zaman ödeme yapması gerekiyor.

Öte yandan, çelişkili eylemler emeklilik reformunda eylem kapsamını daha da daraltıyor: Anne emekliliğinin daha da genişletilmesi, “bekleme sınırının” yüzde 48 olması veya Bärbel Bas'ın emekli maaşının geçen yıla göre artması ve bu yıl prim ödeyenlere ve vergi mükelleflerine yıllık 45 milyar avroluk ek bir maliyete neden oluyor.

Yaklaşan emeklilik tartışması merak konusu olabilir. Bärbel Bas'ın reform komisyonu önerilerini Haziran ayında sunmak istiyor. Ayar vidaları zaten bilinmektedir. Ancak reform yapma isteğinin hâlâ eksik olduğu aşikar.

Konu hakkında daha fazlasını okuyun