Varşova ciddileşiyor. Polonya, Ukraynalı savaş mültecilerine neredeyse üç yıldır koşulsuz destek verdikten sonra kayda değer bir geri dönüş yapıyor. Kendi ifadesine göre Başkan Karol Nawrocki, Ukraynalılara yönelik yardım yasasını son kez imzaladı; gelecekte, ülkede koruma hakkına sahip olan bir milyon Ukraynalıya artık ayrıcalıklı bir özel grup olarak değil, diğer ulusal azınlıklar gibi davranılmalıdır. Mesaj açıktır: Ayrıcalıklı muamelenin zamanı sona erdi.
Polonya gerçekçiliği Alman cömertliğiyle buluşuyor
Rakamlar ortada: Eurostat'a göre Eylül 2025'in sonunda 4,3 milyon Ukraynalı AB'de geçici koruma altındaydı. Almanya 1,218 milyon (yüzde 28,3) ile başı çekerken, onu 1,009 milyon (yüzde 23,5) ile Polonya takip ediyor. Ancak Varşova vidalarını sıkarken, Berlin cömert rotasına sadık kalıyor; bu da giderek daha fazla soru ortaya çıkarıyor.
Polonya'nın sıkılaştırma önlemleri spesifik ve geniş kapsamlıdır: Gelecekte, aylık 800'den fazla aile yardımı (çocuk başına yaklaşık 170 avro) yalnızca en az bir ebeveynin Polonya'da çalıştığı veya çocukları Polonya'da bir okula giden aileler için geçerli olacaktır.
Kasım ayından bu yana, korumaya ihtiyacı olmayan mülteciler barınma masraflarını ödemek zorunda kalıyor. Tıbbi hizmetlere erişim kısıtlandı. Mesaj: Transfer ödemeleri yoluyla değil, çalışma yoluyla entegrasyon.
Almanya'nın şüpheli özel yolu
Polonya, Ukraynalı mülteciler arasında yüzde 78'e varan etkileyici bir istihdam oranıyla işgücü piyasası entegrasyonuna odaklanırken, Almanya gönülsüzce vatandaşlık yardımından sığınmacı yardımlarının azaltılmasına geçişi tartışıyor. Ancak hükümet taslağına göre, Nisan 2025'ten itibaren geriye dönük olarak yürürlüğe girmesi beklenen teklifin herhangi bir tasarruf getirmesi pek mümkün görünmüyor. Sinyal etkisi mevcut değildir.
Bu farklı yaklaşımların sonuçları zaten göç hareketlerinde açıkça görülüyor. Eylül 2025'te AB, ağustos ayına göre yüzde 49 artışla son iki yılın en yüksek geçici koruma taahhüt oranını kaydetti. Özellikle patlayıcı: Artış, Ukrayna'da 18-22 yaş arası erkeklere yönelik çıkış izniyle aynı zamana denk geldi. Almanya yalnızca Temmuz ayında 7.070 kişilik bir artış kaydetti.
İkincil göçle ilgili rahatsız edici gerçek
Polonya'nın Almanya ile olan sınır kontrollerini Nisan 2026'ya kadar uzatması sebepsiz değil. Gerekçe (düzensiz göç ve ikincil hareketler) can sıkıcı bir noktaya değiniyor. Tahminlere göre Almanya'da kayıtlı Ukraynalı mültecilerin yüzde 65'i ilk olarak Polonya üzerinden geldi.
Bu, görünüşe göre özellikle Alman sosyal sistemini seçen 750.000 ila 850.000 kişi anlamına geliyor.
Avrupa kırılma noktasıyla karşı karşıya
Ukraynalı mülteci meselesi Avrupa dayanışmasının turnusol testi haline geliyor. AB Komisyonu geçici korumayı 2027 yılına kadar uzatmak isterken tabandaki fikir birliği dağılıyor. Polonya Devlet Başkanı Nawrocki, yeni bir siyasi yaklaşımın bulunamaması halinde Mart 2026'dan itibaren “kaos” yaşanabileceği uyarısında bulunuyor.
Avrupa dokusundaki çatlaklar derinleşiyor. Bir yanda Polonya gibi çalışma yoluyla entegrasyona odaklanan ve sosyal yardımları net koşullarla ilişkilendiren ülkeler var. Öte yandan, nispeten cömert sosyal sistemiyle Almanya, farkında olmadan ikincil göçün mıknatısı haline geliyor.
Gerçeklik kontrolü zamanı
Berlin'in kendine sorması gereken soru rahatsız edici ama gerekli: Alman cömertliği sonuçta yalnızca kendi sosyal sistemine değil, aynı zamanda Avrupa dayanışmasına da zarar verecek mi? Mültecilerin kasıtlı olarak en yüksek sosyal yardımlara sahip ülkelere göç etmesi, nüfusun kabulünü ve kabul edilme isteğini zayıflatır.
Polonya, insanlığın ve pragmatizmin karşıt olmak zorunda olmadığını gösteriyor. Buradaki Ukraynalı mültecilerin yüksek istihdam oranı, entegrasyonun transfer ödemeleri yoluyla değil çalışma yoluyla yürüdüğünü gösteriyor. Mülteci meselesinde Avrupa'nın dayanışması nihayet bozulmadan önce, Almanya'nın bu dersi öğrenmesi iyi olur.
Bir yanıt yazın