Markus Söder emeklilik teklifini salladı: mini işler reform katili olabilir

Bavyera Başbakanı Markus Söder (CSU), Emeklilik Komisyonu'nun 33 tavsiyesine temelde katılıyor. Ancak 26 numaralı öneriye gelindiğinde Söder tartışmanın gerekli olduğunu düşünüyor. Komisyon, öğrenciler hariç olmak üzere mini işlerin yasal emeklilik sigortasına dahil edilmesini tavsiye ediyor. Sadece bu da değil: Komisyona göre “mini işlerin özel vergi ve sosyal güvenlik statüsünün tamamı kaldırılmalıdır”. Bu mini işin sonu olurdu.

Söder'e göre mini işlerde “bir yıl sonra düzeltmeniz gereken hasarlara neden olmamaya dikkat etmelisiniz.” Söder neden mini işler konusunda endişeli? Çünkü Bavyera turizm endüstrisindeki restoranlar, oteller ve diğer işletmeler büyük ölçüde mini işlere dayanıyor. Bavyera Oteller ve Restoranlar Birliği derhal Söder'e talimat verdi ve 26. Tavsiyenin “otelcilik sektörü için bir felaket olacağını” duyurdu. Artık çevrimiçi bir imza kampanyası var: “Mini işler edinin!” derneğin web sitesinde.

Heyecan haklı mı? Peki mini işin işgücü piyasasındaki rolü nedir? Peki neden şu ana kadar hiçbir Doğu Almanya Başbakanı konu hakkında yorum yapmadı?

Her yıl 6,8 milyon küçük işçi

Bir mini işin brüt maaşı 2026'da ayda en fazla 603 avro olacak. Mini işler emeklilik sigortasına tabidir. Ancak çalışan bu yükümlülükten muaf tutulabilir. Mini-job çalışanlarının çoğu da bunu yapıyor. Mini-job genel merkezine göre işletmelerin yüzde 79,1'inin emeklilik sigortası yok ve özel hanelerin yüzde 88,7'sinin emeklilik sigortası yok. Ancak işverenin hâlâ emeklilik, kaza ve sağlık sigortası ile maaş bordrosu vergisi için sabit oranlı katkı payı ödemesi gerekiyor. Bu, mini-job işçisinin yalnızca kazalara karşı sigortalı olduğu anlamına gelir. Toplamda, 603 avroluk bir mini işin ticari bir işverene maliyeti ayda tam 792,34 avro; özel bir ev için bu miktar yaklaşık 100 avro daha azdır.

Dönemin Şansölyesi Gerhard Schröder (SPD), 2003 yılında işgücü piyasasına yönelik Hartz reformlarının bir parçası olarak mini işi uygulamaya koydu. O zamandan bu yana, her yıl yaklaşık 6,8 milyon mini-job çalışanı oldukça tutarlı bir şekilde ortaya çıktı. Mini-iş merkezine göre Mart 2026'da bunların 6,5 milyonu ticarette, yaklaşık 300.000'i ise özel hanelerde çalışıyordu. Endüstride perakende, bir milyondan fazla mini-işçiyle hakim konumdadır; bunu yiyecek-içecek hizmetleri (900.000) ve ardından bina temizliği, güvenlik veya çağrı merkezleri gibi “diğer ekonomik hizmetler” (800.000) takip etmektedir. Mini iş merkezine kaydolmak hızlıdır ve bürokratik olmadığı kabul edilir.

Tavsiye 26: SPD'nin talimatına göre

Ekonominin mini işlere ihtiyacı olduğunu söylüyor. Alman Otel ve Restoranlar Birliği Başkanı Guido Zöllick, “İstihdamı hassas bir şekilde organize etmek için” küçük ve orta ölçekli şirketler için özellikle önemli olduklarını söylüyor: “Akşam saatlerini, hafta sonlarını, etkinlikleri güvence altına alıyorlar ve bira bahçesi sezonunda olduğu gibi mevsimsel talep zirvelerinin karşılanmasına yardımcı oluyorlar.” Zöllick'e göre mini işler “yarı zamanlı çalışanların, ek gelir elde edenlerin ve öğrencilerin kayıt dışı işlere kaçmasını engelliyor.” Zöllick, Rostock'ludur ve Warnemünde'deki geleneksel Hotel Neptun'u işletmektedir. HDE ticaret birliği, çiftçi derneği ve öğrenci birliği de aynı görüşü dile getirdi.

Öte yandan, Alman Sendikalar Federasyonu (Yasmin Fahimi, SPD), istihdam kurumu (Andrea Nahles, SPD) veya SPD'nin kendisi (Çalışma Bakanı Bärbel Bas), mini işleri çalışanlar için, özellikle de ticari mini-işçilerin yüzde 56'sını oluşturan kadınlar için bir “yarı zamanlı tuzak” olarak görüyor. Emeklilik Komisyonu aynı zamanda “işgücü piyasasına sınırlı katılımın devam etmesi tehlikesini” de görüyor.

Komisyon tavsiyesi 26 bu nedenle SPD tarafından atanan dört bilim insanının tavsiyesi ile uyumludur. Süpermarkette rafları doldururken, pizza teslimatçısı olarak veya tam vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerine sahip bir mutfak yardımcısı olarak kariyer fırsatlarının nasıl gelişebileceği belirsizliğini koruyor. Ayrıca bu tavsiye, emeklilik komisyonunun çalışma yetkisinin ötesine geçmektedir. Birlik ile SPD arasındaki koalisyon anlaşmasında da mini işlerin kaldırılmasından söz edilmiyor.

Söder'in CSU'sunun tutumu net, CDU bölünmüş durumda

Eğer bu sadece zorunlu bir emeklilik katkısı olsaydı, Bavyera'daki bir bira bahçesinin veya Rostock mutfak yardımcısının maaşı yalnızca 603 avrodan 581 avroya düşerdi. Bu hâlâ idare edilebilir görünüyor. Ve işveren her iki durumda da katkı payı ödemek zorundadır. Ancak mini işlerin tamamen ortadan kaldırılması, katılan herkes için çok daha pahalı olacaktır. Dolu vergi ve harç yüküyle geriye yalnızca 475 avro kaldı. Birçok mini-job çalışanı için bu pek değerli görünmüyor ve işverenler bu olmadan daha az esnek olacak. Alman Ekonomi Enstitüsü'nün (IW Köln) işgücü piyasası uzmanı Holger Schäfer, “Sonuçta, kimseye faydası olmayacak bir tekliften bahsediyoruz” diyor.

Doğu Almanya Başbakanlarının henüz konuyla ilgili bir açıklama yapmaması dikkat çekiyor. Tüm çalışanlar arasında mini-job yapanların oranı Kuzey Ren-Vestfalya veya Bavyera'da (her biri yüzde 15), Saksonya veya Mecklenburg-Batı Pomeranya'dakinden (her biri yüzde on) daha yüksektir, ancak bu durum Doğu'daki işgücü piyasası için, özellikle de ticaret ve turizm açısından hâlâ önemsiz değildir. Söder ve CSU'nun yanı sıra AfD de mini işlerden yana. SPD, Sol ve Yeşiller yasanın kaldırılması çağrısında bulunuyor.

CDU bölünmüş durumda. İşçi kanadı (CDA) ondan yana, ekonomi konseyi ise ona karşı. Şansölye Friedrich Merz (CDU), bireysel reform önerilerini reddetmenin göze alınamayacağını söyledi. Markus Söder'in neye yeteceğini zaman gösterecek.

Konu hakkında daha fazlasını okuyun