Renfe'nin hareketlilik planlarını durdurmak. Operatörün başkanı Álvaro Fernández, şirket kurma planlarında önemli ölçüde değişiklik yapmak zorunda kalacak … Sözleşmeye Bağlı Kaynaklar Merkezi İdare Mahkemesi'nin (TACRC) sunulan belgenin tamamında değişiklik yapmasının ardından özel bir ortağın yardımıyla otobüslerin satışına ilişkin düzenleme yapıldı.
Mahkeme, Ulusal Otobüs Taşımacılığı İşverenleri Birliği (Anetra), İspanya Ulusal Ulaştırma Dernekleri Federasyonu (Fenadismer) ve sektördeki diğer şirket ve kuruluşlar tarafından sunulan birikmiş kaynakları tahmin etti. Kararda, itiraz edilen maddeler iptal ediliyor ve değeri 923 milyon avroyu aşan “Alternatif Karayolu Taşımacılığı Hizmeti Çerçeve Anlaşması” olarak adlandırılan prosedürünün geri alınması emrediliyor.
Karar, Renfe Viajeros'un, %51'i tek bir özel yükleniciye ait olan karma bir anonim şirket aracılığıyla trene alternatif hizmetler sağlama yönünde tasarladığı plana ciddi bir darbe anlamına geliyor. Uygulamada demiryolu işletmecisi, eğer projeyi yeniden ihale etmek istiyorsa, projenin büyük bir kısmını yeniden formüle etmek zorunda kalacaktır. Renfe yaptığı açıklamada, kararın “bu toplumu yaratma girişiminden vazgeçmek anlamına gelmediğini” vurguladı.
Temyiz edenlere göre, yarışmanın tasarımı, çoğunlukla KOBİ'lerden ve serbest meslek sahiplerinden oluşan sektördeki şirketlerin büyük çoğunluğunu fiilen hariç tutuyor ve rekabeti büyük şirketlerden oluşan küçük bir grup lehine kısıtlıyordu.
TACRC, Renfe'nin diğer sıradan sözleşme formülleriyle karşılaştırıldığında özel bir ortakla bir otobüs yan kuruluşu kurma ihtiyacını yeterince gerekçelendirmediği sonucuna varmıştır. Ayrıca ihalenin, yerel ve bölgesel şirketlerin erişimini kolaylaştıracak bölgesel veya operasyonel bölünmeler olmaksızın tek bir ulusal lot olarak yapılandırıldığını da kınadı.
Kararda ayrıca talep edilen ödeme gücü gereksinimleri de sorgulanıyor. Belgede asgari yıllık 75 milyon avroluk ciro ve en az 500 otobüse sahip olunduğunun kanıtlanması gerekiyordu; bu rakam iş grupları için 300'e düşürüldü. Mahkeme, bu koşulların, dosyada usulüne uygun olarak gerekçelendirilmeyen “katılım konusunda ciddi bir kısıtlama” teşkil ettiği kanaatindedir.
Mahkeme, bu koşulların “katılım konusunda ciddi bir kısıtlama” teşkil ettiği kanaatindedir.
Görüşte ayrıca, geçici ortak girişimlerin katılımının önündeki haksız engellerin yanı sıra çerçeve anlaşmasının süresiyle ilgili usulsüzlüklere de dikkat çekiliyor. Renfe, güçlendirilmiş bir gerekçe olmadığı sürece, yönetmeliklerin özel sektörler için genel olarak sekiz yıllık bir sınır belirlemesine rağmen, on yıllık bir başlangıç geçerliliği ve on beşe kadar uzatılabilecek bir süre önermişti.
Bu itirazlara ek olarak, duyurunun Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanmaması ve doğrudan, dolaylı maliyetler ve maaş giderlerinin yeterli bir dökümünü içermeyen bütçe hesaplamasında yetersiz şeffaflık da yer alıyor.
Şikayetçilere göre bu görüş, itirazlarında “ortaya çıkan hukuka aykırılıkları ve rekabetçi suiistimalleri tek tek onaylıyor”. Anetra ve Fenadismar, kararın serbest rekabet ve küçük ve orta ölçekli karayolu yolcu taşıma şirketlerinin ayakta kalması adına bir zaferi temsil ettiğini savunuyor.
Kuruluşlar artık Renfe tarafından desteklenen herhangi bir yeni prosedürün şeffaf, erişilebilir olmasını ve sektördeki tüm iş dünyasının etkin katılımına olanak sağlayacak şekilde gruplara ayrılmış olmasını talep ediyor.
Bir yanıt yazın