ABD Başkanı Venezuela'dan mümkün olduğu kadar çok petrol çıkarmak istiyor ve bu konuda Karakas'a güvenebilir. Ancak demokratik yapıların gelişimi bir kenara bırakılıyor. Petrol yöneticileri artık bu alanda ilerleme talep ediyor.
Beyaz Saray'ın baş enerji danışmanı geçen ayın sonlarında Venezuela'ya indiğinde kendisinden bir terminale alındı ve bir ziyaretçi defteri imzalaması istendi. Duvarda, Ocak ayında ABD Başkanı Donald Trump'ın emriyle askeri bir operasyonla devrilene kadar ABD petrol şirketlerinin çoğunu Venezuela'dan çıkmaya zorlayan devrik diktatör Nicolás Maduro'nun bir portresi asılıydı.
Kitapta, Ulusal Enerji Hakimiyeti Konseyi Başkanı Jarrod Agen, Maduro'nun portresinin altına Trump'ın “Drill, Baby, Drill” sloganını yazdı. Agen'in Karakas'tan döndükten birkaç gün sonra Politico'nun Energy podcast'inde anlattığı bu sahne, Güney Amerika ülkesinin son dört ayda ne kadar değiştiğini ve belirsizliğin ne kadar büyük olduğunu özetliyor.
Trump yönetimi, Venezuela'daki çıkarlarını kararlılıkla sürdürürken, bir yandan da ilhakla ilgili spekülasyonları körüklüyor. Trump'ın Truth Social'daki gönderisi bu hafta heyecan yarattı; ABD bayrağı tasarımında Güney Amerika ülkesinin bir haritasını gösteriyordu. Haritanın üstünde “51. eyalet” yazısı var. Pazartesi günü Trump, ABD'li yayın kuruluşu Fox News'tan bir gazeteciyle yaptığı telefon görüşmesinde Venezuela'yı ABD'nin 51. eyaleti yapmayı ciddi olarak düşündüğünü söylemişti. Trump yılın başında da benzer önerilerde bulunmuştu.
Venezuela'nın başkan vekili Delcy Rodríguez, Trump'ın imalarını reddetti. “Plan bu değil” dedi. Venezuela “sömürge değil, özgür bir ülkedir” ve Caracas'taki hükümet ülkenin bütünlüğünü, egemenliğini ve bağımsızlığını korumaya devam edecektir. “Başkan Trump diplomatik bir işbirliği gündemi üzerinde çalıştığımızı biliyor. Yol budur ve yol budur” dedi.
Bu “işbirliğinin” somut anlamda neye benzediği, enerji danışmanı Agen'in ve Caracas'ta Amerikan enerji şirketleriyle anlaşmalar müzakere eden Trump yönetiminin diğer temsilcilerinin yakın zamanda yaptıkları gezilerde ortaya çıktı.
Bunu yaparken, geçici Başkan Rodríguez ve büyük ölçüde Maduro döneminden kalma personelden oluşan bir yönetim olan hükümeti ile yakın ilişkiler kurdular. Son haftalarda bu taahhüt, özellikle Trump'ın Körfez bölgesinden gelen tedariklere alternatif olarak Venezüella ham petrolünü öne sürmesi nedeniyle gözle görülür biçimde arttı.
Rodríguez'e bariz yakınlık, bazı potansiyel yatırımcılar ve yurtdışındaki Venezüellalılar arasında endişeye neden oluyor. Trump yönetiminin ülkeyi demokratik seçimlere doğru yönlendirme hedefini ertelediğinden korkuyorlar. Agen'in Venezuela ziyareti sırasında Rodríguez gazetecilere yalnızca seçimlerin belirsiz bir tarihte yapılacağını söyledi.
Agen ise Trump yönetiminin Venezuela'da demokrasinin devam ettiğini görmek istediğini vurguladı. Ancak öncelikle ülkenin istikrarlı bir ekonomik temele ihtiyacı var. Agen, Rodríguez'in petrol anlaşmaları ve yatırımlarında “Trump hızında” ilerleme sözü verdiğini söyledi. Ancak demokratik bir geçiş olasılığına değinmedi.
Trump yönetiminin öncelikleri açık. Agen'e göre özel sektörün yatırıma ilgisi önemli ölçüde arttı. ABD Hazine Bakanlığı, yıllarca süren yaptırımların ardından şirketlerin Venezuela'da müzakerelere başlamasına izin veriyor. Agen, son seyahatinde üç ABD'li petrol üreticisinin önümüzdeki yıllarda ilk kez Venezuela'ya yatırım yapmalarına olanak tanıyacak anlaşmalar imzalamasına yardımcı oldu.
Artık bu şirketlerin ayrıntıları devlet petrol şirketi Petróleos de Venezuela (PDVSA) ile görüşmesi gerekiyor. Agen, Rodriguez'i bu süreci hızlandırmaya çağırdığını söyledi. Crossover Energy şirketi zaten bir ön anlaşma imzaladığını duyurdu.
Genel Müdür Eric McCrady, amacın “çevreye verilen zararı azaltmak ve aynı zamanda ulusal yeniden yapılanma için gerekli olan geliri elde etmek” olduğunu söyledi. “Siyasi durumu çok yakından izliyoruz. Ancak ülkenin geçişine en etkili katkının, en iyi yaptığımız şeyi yapmak olduğuna inanıyoruz: yerel istihdam yaratan ve temel altyapıyı onaran uygulanabilir, sürdürülebilir bir iş modeli oluşturmak.”
Trump yönetiminin düzenlediği gezilerin yanı sıra özel yatırımcılar da fırsatları araştırmak amacıyla Venezuela'ya kendi ziyaretlerini düzenlediler. Ancak bazı şirketler için temel bir rahatsızlık varlığını sürdürüyor: Houston hukuk firması Nelson Mullins'ten Jim Reardon, “Hâlâ biraz tereddütlüler” dedi. “Bu başka ülkelerde de oldu: Petrol ve gaz endüstrisi, birkaç yıl sonra gayri meşru kabul edilen bir hükümetle anlaşmalar yapıyor ve sonra birdenbire bu tavizler artık geçerli değil.” Maduro'nun devrilmesinden bu yana Başkan Rodríguez, Venezuela'nın petrol ve madencilik yasalarında çeşitli reformlar uyguladı. Ancak bu durum şirketler için yeterli olmuyor.
Houston'daki Rice Üniversitesi'nden Francisco Monaldi, “Venezuela petrol sektöründeki özel yatırımın tarihi, elbette, hükümetlerin sözleşmeleri ihlal ettiği vakalarla dolu – çok daha iyi zamanlarda bile, ama özellikle Chavez ve Maduro rejimleri döneminde dramatik bir şekilde” diyor. “Venezuela'nın önümüzdeki on yılda sahip olacağı 100 milyar doları harekete geçirmenin neredeyse imkansız olduğuna inanıyorum” [für seinen Ölsektor] Siyasi bir geçiş olmadan, meşru bir hükümet ve işleyen bir demokrasiye ihtiyaç var.”
Venezuela'nın muhalefet lideri María Corina Machado, Mart ayında Houston'da düzenlenen büyük bir konferansta, petrol sektöründeki temel reform planını ortaya koyan ateşli bir konuşma yaptı. Venezuela üretimini beş kat artırabilir ancak ancak demokrasiye geçişten sonra. Toplanan petrol yöneticileri ayakta alkışladı.
Devlete ait şirketlerde deneyimsiz yöneticiler
Machado'ya gayrı resmi danışmanlık yapan eski petrol yöneticisi Evanan Romero, Demokrat bir hükümetin seçilmesi ne kadar uzun sürerse, üretime yeniden başlamanın da o kadar uzun süreceğini söyledi. Rodríguez, devlete ait petrol üreticisi PDVSA'ya, karmaşık petrol işlemlerini müzakere etme deneyimi olmayan yöneticileri atadı.
Şubat ayında Venezuela'ya yaptığı bir iş gezisi sırasında dört gün boyunca alıkonulan Romero, Rodríguez'in “insanları kandırma konusunda uzman” olduğunu söyledi. Venezuela'nın BM misyonu ve Rodríguez'in kendisini ABD'de belirli konularda temsil etmesi için tuttuğu bir avukat, yorum talebine yanıt vermedi.
USC Marshall İşletme Okulu'ndan Shon Hiatt, Trump yönetiminin önümüzdeki yıllarda Venezuela'yı seçimlere itmesi konusunda çok az teşvik gördüğünü söyledi. Artık Caracas'ta uyumlu bir rejim var. “Seçimler için baskı oluşturmanın Venezuelalıların kendilerine bağlı olacağını düşünüyorum, çünkü bu Trump yönetiminin çıkarına görünmüyor.”
Yatırımcı ve Venezüellalı düşünce kuruluşu CEDICE Libertad'ın üyesi olan Alejandro Sucre, Trump yönetiminin görev süresi dolmadan seçimleri desteklediğini söyledi. Eğer şimdi tutulurlarsa bu sadece tartışmalara ve huzursuzluklara yol açabilirdi. “O zaman ilk noktaya, yatırımların olmadığı Venezuela'ya geri döneriz” dedi. “Venezüellalılar olarak siyasi işlevsizliğin bu fırsatı yok etmesini istemiyoruz.”
Bu metin ilk olarak WELT ortak yayını “Politico”da yer aldı. Çeviren ve düzenleyen Tim Röhn ve Eckhard Balfanz.
Bir yanıt yazın