ABD'nin dikkati İran, Venezuela ve diğer krizlere odaklanmışken, Trump yönetiminin Küba'ya yönelik giderek artan baskı kampanyası arka planda büyük ölçüde ortaya çıktı. Diğer büyük dış politika çabalarına göre daha az dikkat çekmesinin nedeni bu olabilir. Ancak parçalar bir araya gelerek rutin yaptırım politikasından daha büyük bir anlam taşıyor.
Ocak ayında Başkan Trump, Küba'yı “alışılmadık ve olağanüstü tehditHavana'yı düşman istihbarat yeteneklerine ev sahipliği yapmakla, Rusya, Çin, İran, Hamas ve Hizbullah'la ittifak yapmakla, terörizmi desteklemekle, göç ve şiddet yoluyla yarıküreyi istikrarsızlaştırmakla ve komünizmi bölgeye yaymakla suçlayarak ABD ulusal güvenliği ve dış politikasına yönelik suçlamalarda bulundu.
O tarihten bu yana yönetim sıkılmış yaptırımlar, bozuldu nakliye, güçlendirilmiş uyarılar dronlar ve İran'la bağlantılar hakkında, genişletilmiş ABD'nin bölgedeki deniz varlığı ve son zamanlarda suçlanan eski Küba başkanı Raúl Castro. Koz gönderilmiş CIA Direktörü John Ratcliffe, Kübalı yetkilileri düşmanlıklara karşı uyarmak ve ABD yaptırımlarından kurtulmanın bir yolu olarak siyasi değişim çağrısında bulunmak üzere Havana'ya gitti.
Bunların hepsi ani bir krize verilen tepkiden çok, bir krizin inşasına benziyor. Pentagon'un Karayipler'de Küba'ya yönelik saldırıları destekleyebilecek güçler konumlandırdığına ilişkin son haberler endişeyi güçlendiriyor. Trump'ın ekibinden hiç kimse bu baskının neyi başarmaya çalıştığı sorusuna yanıt vermedi. Daha zor olan soru, yönetimin daha sonra yönettiğini iddia edebileceği krizi yaratıp yaratmadığıdır.
Belki Beyaz Saray yetkilileri bu baskının Havana'yı teslim olmaya zorlayacağına inanıyor. Ama neye? Rejim değişikliği mi? Demokratikleşme? Caydırıcılık mı? Müzakere? Kimse açıkça söylemedi. Ve Trump'ın ekibi bir başarı teorisi ararken, maliyeti karşılayanlar sıradan Kübalılar oluyor.
Bu çabaları sorgulamak Küba rejimini savunmak değildir. Küba hâlâ otoriter ve ekonomik olarak kötü yönetiliyor. Liderleri halklarının siyasi özgürlüğünü inkar etti ve onlarca yıldır süren zorluklara başkanlık etti. Ancak bir hükümet ABD'ye yakın bir tehdit oluşturmadan da baskıcı olabilir. Hiç kimse Küba'nın yaptığını yapmadı.
Küba insansız hava araçlarıyla ilgili haberler sorunu gösteriyor. Buna göre AksiyosABD'li yetkililer, Küba'nın “çeşitli yeteneklere sahip 300'den fazla askeri insansız hava aracı edindiğini” söyledi; Guantanamo Körfezi'ne, ABD gemilerine ve muhtemelen Key West, Florida'ya yönelik olası saldırıları tartıştı ve İran'ın ABD'ye askeri açıdan nasıl direndiğini inceledi. Ancak aynı rapor, ABD'li yetkililerin Küba'nın yakın bir tehdit olduğuna veya aktif olarak saldırı planlamadığına inanmadığını açıkça belirtiyor.
Küba'nın ABD baskısına karşı kendisini sertleştirme çabaları, düşmanca niyetin kanıtı değil. Bunlar Havana'nın stratejik ortamı okuyabildiğinin kanıtıdır. İran'ın ABD'ye maliyet yüklediğini gördükten sonra, sürekli baskıyla karşı karşıya kalan herhangi bir zayıf hükümet, ABD baskısından nasıl kurtulacağını araştıracaktır. Buradaki tehlike, Trump yönetiminin öngörülebilir savunma hazırlıklarını Küba saldırganlığının kanıtı olarak silah haline getirmesi ve bunu açıklayamadığı bir yüzleşmeyi meşrulaştırmak için kullanmasıdır.
Trump, konu strateji veya gerekçe olduğunda şüphenin faydasını görmedi. İran'da onun yönetimi talep edildi İstihbarata erişimi olan yetkililer bu temele itiraz etse de bu yakın bir tehditti. Venezuela'da bu tarif edildi Operasyon, hukuk uzmanlarının devam ettirdiği şekilde askeri güç ve rejim değişikliğine dönüşmesine rağmen, Başkan Nicolás Maduro'nun bir meşru müdafaa ve kanun uygulama eylemi olarak yakalanması yarışma. Küba şimdi de benzer uyarı işaretleri gösteriyor: olağanüstü baskı, kapsamlı tehdit iddiaları ve başarı konusunda net bir açıklamanın olmaması.
Bu hafif bir baskı değil. Bu yılın başında Dış Politika rapor edildi yönetim yetkililerinin enerjiyi rejimin “tıkanağı” olarak gördükleri. Ancak yakıt kısıtlamaları ve nakliye kesintileri ilk önce hükümetlerin sorumluluğunda değil. Ailelerin üzerine düşüyorlar. Sıradan Kübalılar için baskı ortaya çıkıyor karanlık evlerde, durmuş hastanelerde ve boş mağaza raflarında. Reuters rapor edildi Mart ayında, kıtlık ve elektrik kesintileri ülkenin sağlık sistemini zorladığından 11.000'i çocuk olmak üzere yaklaşık 100.000 Kübalının ameliyat beklediğini bildirmişti.
Baskı, devlet iktidarının bir aracıdır. Bu tek başına bir strateji değildir. Ciddi devlet yönetimi baskıyla başlamaz ve amacın daha sonra ortaya çıkacağını umarız. Siyasi bir amaç belirler, bu amaca uygun araçları seçer ve bunun bedelini kimin ödeyeceğini düşünür.
60 yılı aşkın bir süredir ABD, Küba liderliğine parçalanması veya ortadan kaybolması yönünde baskı yapmaya çalıştı. Bu olmadı. Rejim direndi. Maliyeti Küba halkı karşıladı.
Eğer şimdiki amaç Kübalıların daha özgür bir toplum inşa etmelerine yardımcı olmaksa, yönetim yakıtın kesilmesinin ve derinleşen kıtlığın onları nasıl güçlendirdiğini açıklamalı. Açlık ve elektrik kesintileri demokratik kurumlar inşa etmez. Kıtlık, iktidarın rejimden halkına geçmesini kolaylaştırmayacak.
Aynı zamanda demokratik hesap verebilirlik meselesi de var. Bu soyut anlamda bir Küba politikası tartışması değil. Amerikan gücü, halihazırda ciddi zorluklarla karşı karşıya olan yakındaki bir ülkede kıtlığı derinleştirmek için kullanılıyor. Eğer bu Amerikan halkı adına yapılıyorsa halk, insansız hava araçları ve İran hakkında muğlak uyarılardan daha fazlasını hak ediyor. Yönetimin ne kadar insani bedel ödemeye istekli olduğunu, hangi siyasi sonucun takip edileceğini ve baskının değişmeden acı yaratması durumunda kimin cevap vereceğini bilmeyi hak ediyor.
Eğer bu çabanın amacı caydırıcılıksa, tam olarak neyi caydırıyoruz? Eğer amaç rejim değişikliğiyse, neden Amerikalılar on yıllardır süren baskıların başarısız olduğu bir yerde yeni bir baskı turunun başarılı olacağına inansınlar ki? Eğer amaç demokratikleşme ise sıradan Kübalılar için hayatı zorlaştırmak onların siyasi gücünü nasıl güçlendirecektir?
Kongre bu soruları sormak için bir krizin yaşanmasını beklememeli. Eğer yaptırımlar, istihbarat iddiaları ve cezai suçlamalar askeri harekâta veya rejim değişikliğine yönelik olarak kullanılıyorsa, yasa yapıcıların bu tartışmayı şimdi açıklığa kavuşturması gerekiyor. Eğer politika bundan kısa bir şeyse, yönetimin bunun ne olduğunu söyleyebilmesi gerekir.
Amerikalılar, bu sefer Küba ile ilgili başka bir acil durum anlatısını kabul etmeden önce, yönetimin, tanımlama zahmetine girmediği bir strateji için neden sıradan Kübalılardan acı çekmelerinin istendiğini açıklaması gerekiyor.
Jon Duffy emekli bir deniz subayıdır. Liderlik ve demokrasi hakkında yazıyor.
Bir yanıt yazın