Highland Park'tan Brentwood'a kadar Los Angeles'ta yürüyün ve her yerde, pazarlarda, restoranlarda, sokakta İspanyolca duyacaksınız. LA County sakinlerinin neredeyse üçte biri evinde İspanyolca konuşuyor. Birçoğu ya çok az İngilizce konuşuyor ya da hiç konuşmuyor. İspanyolca, LA'yi LA yapan şeyin bir parçasıdır Şehir El Pueblo de Nuestra Señora la Reina de los Ángeles del Río de Porciúncula olarak kurulduğundan beri öyledir.
Ancak bölgenin en önemli kararları alınırken (yeni bir tren hattının nerede geçeceği, hangi mahallenin altına tünel inşa edileceği, büyük bir altyapı projesinden kimin yararlanacağı) İspanyolca konuşan bölge sakinleri büyük oranda odada bulunmuyor.
Bu bir tasarım hatasının sonucudur.
Kaliforniya'daki kamu kurumlarının toplumsal yardım faaliyetleri yürütmesi gerekiyor ve çoğu bu yükümlülüğü ciddiye alıyor. Los Angeles Bölgesi Metropolitan Ulaşım Otoritesi veya Metro, belgeleri İspanyolcaya çeviriyor, iki dilli atölye çalışmalarına ev sahipliği yapıyor ve toplulukla irtibatları finanse ediyor. Kağıt üzerinde gösterilen çaba gerçektir ve çoğu kişiden daha fazladır. Birçok şehir ve ulaşım acentesi web sitesi çeviri düğmesine güveniyor ve buna sosyal yardım adını veriyor. Metro en azından çabalıyor.
Ancak çeviri iletişim değildir. Bir proje duyurusu birinin posta kutusuna düştüğünde veya muhtemelen hiç ziyaret etmeyeceği bir web sayfasına geldiğinde, “alternatif analize ilişkin kapsam belirleme toplantısı” yapılacağını duyuran bu durum herkesi hayal kırıklığına uğratır. Özellikle ana dili İspanyolca olan ve “Yerel Olarak Tercih Edilen Alternatif” terimini hiçbir dilde duymamış bir kişiyi hayal kırıklığına uğratır.
Sorun İspanyolca değil. Sorun, planlama belgelerinin İngilizce olarak zorlukla anlaşılabilmesidir. Kelimesi kelimesine tercüme edildiğinde, projelerin hizmet vermesi gereken kişiler tarafından değil, yalnızca iki dil bilen bir ulaştırma mühendisi tarafından ayrıştırılabilir hale gelirler. Planlamanın jargon kodlu dili, neredeyse tüm İngilizce konuşanlar için zaten kapalı bir kapıdır. İspanyolca konuşanlar için üzerinde bir sürgü var.
Dil engelleri hikayenin sadece bir kısmı. Diğer kısım altyapıdır, fiziki değil, sivil türdendir.
İngilizce konuşan ev sahipleri bir projenin kendilerini tehdit altında hissettiklerinde tepki hızlı ve organize oluyor. Web siteleri belirir. Sosyal medya grupları oluşuyor. E-posta listeleri konuşma konularını dolaştırır. Yorum mektuplarını nasıl yazacağını bilen veya bilen birini işe almaya gücü yeten kişiler, yönetim kurulu toplantılarına çok sayıda geliyor. Süreci anlıyorlar: ne zaman yorum yapacakları, kimi arayacakları, hangi oyların önemli olduğu.
Bu mekanizma pek çok insana o kadar tanıdık geliyor ki nadiren sorguluyorlar. Ancak bu, onlarca yıldır inşa edilmiş bir sivil altyapı biçimidir ve İspanyolca konuşan topluluklar için büyük ölçüde mevcut değildir.
Sonuçlar ölçülebilir. Torrance'a giden C Hattı uzantısında, Lawndale'de İngilizce konuşan bir grup ev sahibi, kendi mahallelerinden geçilmesi önerilen bir rotaya karşı çıkmak için örgütlendi. Bir web siteleri, bir Facebook sayfaları, yerel gazetelerde köşe yazıları ve emekli mühendis ve avukatlardan gelen yorum mektupları vardı. Mahallelerinde ayrıca İspanyolca konuşan büyük bir nüfus vardı. O mahallenin sakinleri kamuya açık İspanyolca kayıtlarda neredeyse hiçbir iz bırakmadılar, İspanyolca yorum mektupları çok azdı, kurul ifadeleri yoktu, duruşmalarda organize bir katılım yoktu.
Metro Yönetim Kurulu sonuçta hattın, kurumun onlarca yıl önce demiryolu kullanımı için edindiği koridordan uzağa, ciddi bir ek maliyetle yeniden yönlendirilmesine karar verdi. Bu karar, İspanyol katkısının büyük ölçüde bulunmadığı bir süreçte alındı.
Açıkça eşitlik göz önünde bulundurularak tasarlanmış bir proje düşünün. LA County'nin güneydoğusundaki 22,5 kilometrelik bir demiryolu uzantısı olan Southeast Gateway projesi, sakinlerinin çoğunluğunun Latin olduğu ve birçoğunun yoksulluk sınırının altında yaşadığı topluluklara hizmet veren, öz sermayeye büyük bir yatırım olarak çerçeveleniyor. Metro belgeleri kapsamlı bir destek olduğunu gösteriyor: dağıtılan onbinlerce duyuru, topluluk toplantıları, iki dilli materyaller, İngilizce yeterliliği sınırlı olan sakinlerle hedefli etkileşim.
Ancak kamu kayıtları farklı bir hikaye anlatıyor. Çevresel inceleme belgelerinde, eğer varsa, kaç yorumun İspanyolca sunulduğunu belirlemek zordur. Kaliforniya Çevresel Kalite Yasası uyarınca, kurumların sosyal yardımları belgelemesi gerekiyor. Çabaların işe yarayıp yaramadığını belgelemeleri gerekmiyor. Bir topluluk kayıtlarda göründüğünde ve diğeri zar zor göründüğünde sonuç tarafsız değildir.
Metro, bir asır boyunca bölgeye yön verecek bir toplu taşıma sistemi inşa ediyor. Bu sisteme en çok bağımlı olan insanlardan bazıları, onu tanımlayan kararlarda en az temsil edilenler arasındadır.
Çözüm, ilk etapta katılımı mümkün kılan sivil altyapıyı inşa etmektir: yönetim kurulu oylamasının birinin işe gidiş gelişi, kirası, mahallesi açısından neden önemli olduğunu açıklayabilen güvenilir haberciler; insanlara süreç boyunca sade bir dille ve İspanyolca yol gösteren topluluk kuruluşları; ve hükümet binasında hafta içi bir toplantıya katılmayı gerektirmeyen katılım yolları.
Yalnızca çeviriden daha fazlasına ihtiyaç var mı? Katılımı davet eden bir süreç.
Chris Corrao, Los Angeles merkezli, kamusal iletişim ve topluluk katılımı konusunda uzmanlaşmış bir şehir planlama uzmanıdır.
Bir yanıt yazın