Katherina Reiche, Habeck'in rüzgar ve güneş alanındaki yoluna devam ediyor

Ekonomi Bakanı Katherina Reiche nihayet istediğini verdi. Yaz tatilinden önce Federal Meclis, on bir gigawatt kapasiteli yeni gaz santralleri için yasayı çıkardı. Şimdi aynı zamanda yeni Yenilenebilir Enerji Kanunu'nun (EEG) ilk taslağını da sundu. Şimdi bunu yıl sonuna kadar kabine, Bundestag ve Bundesrat aracılığıyla gerçekleştirmesi gerekiyor. AB Komisyonu'nun yasa dışı yardım olup olmadığını da kontrol etmesi gerekiyor.

Taslağa göre, ilk bakışta Reiche'nin yeşil selefi Robert Habeck'in yolunu izlemesi şaşırtıcı. Hedef aynı: 2030 yılına kadar yüzde 80 yenilenebilir elektrik. Fraunhofer ISE'ye göre bu oran geçen yıl yüzde 62 idi. Hedefe nasıl ulaşmak istiyor? Reiche burada da Habeck'in geçiş akışındaki sonraki aşamalar için enerji geçiş turuna devam ediyor. Ancak ikinci bakışta işler biraz farklı görünüyor: Reiche en azından yeni vurgular belirliyor.

Aiwanger güneyde daha fazla rüzgar enerjisi istiyor

Kıyıdaki rüzgar enerjisi ve fotovoltaikler için Reiche, selefi Habeck'in önceki genişleme yollarına bağlı kalıyor. 2030 yılı hedef değerleri (kara rüzgarı: 115 gigawatt, fotovoltaik: 215 gigawatt) EEG 2023'e göre değişmeden kalıyor. Reiche, daha da fazla rüzgar enerjisi kapasitesini ihaleye çıkarmak istiyor. Güneş enerjisi söz konusu olduğunda odak noktası daha çok büyük açık alan sistemleri ve daha az küçük çatı üstü sistemlerdir.

Ayrıntılı olarak, Reiche taslağı, rüzgar enerjisinin gelecekte zaten yoğun olarak yapılaşmış olan kuzeyde daha az yoğunlaşmasını ve daha çok güneye doğru hareket etmesini istiyor. Özgür Seçmenler'den Bavyera Ekonomi ve Enerji Bakanı Hubert Aiwanger, konu rüzgar enerjisi olduğunda yeni bir çığır açmak istediğinden bundan memnun olacak. Aiwanger kısa süre önce şu şikayette bulundu: “Bavyera rüzgar türbinleri inşa etmek istiyor ve federal hükümetin çerçevesi bunu engelliyor.” Şimdi daha fazla rüzgar umuyor ancak enerji sektörü güneydeki iş koşullarının daha az karlı olduğu konusunda uyarıyor.

Güvenilir biyogaz bozulmaya devam ediyor

Her zaman güvenilir olan biyokütle tesisleriyle Reiche açıkça üretimi sabit tutmak istiyor. Federal Ağ Ajansı'na göre biyogaz ve atık odun enerji santrallerinin üretimi halihazırda 9,2 gigawatt'tır. 2030 yılına gelindiğinde ise bu rakam yalnızca 9,5 gigawatt olacak. Rüzgar ve güneşten farklı olarak biyoenerji santralleri kontrol edilebilir. Ancak birçok biyogaz tesisi çoğunlukla kırsal bölgelerde bulunmaktadır ve bu nedenle çoğunlukla yalnızca elektrik üretmektedir. Isı orada kullanılmadan dağılır. Bununla birlikte biyogaz ve biyokütle uzun yıllardır Almanya'nın elektrik ihtiyacının yaklaşık yüzde dokuzunu karşılamaktadır. Ancak Reiche taslağı, biyogaz tesislerinin daha az elektrik üretmesini ve böylece bunların yalnızca rüzgar ve güneş enerjisine esnek bir destek olarak kullanılmasını şart koşuyor.

Biyogaz Derneği'nden Guido Erhardt, aslında 19,3 gigawatt'lık bir sistem parkına ihtiyaç duyulacağını hesaplıyor. Özellikle biyogaz endüstrisi, uzun yıllardır kapatıldığı için hayal kırıklığı yaşıyor. Örneğin organik atıklar, endüstriyel veya tarımsal kalıntılar söz konusu olduğunda hâlâ kullanılmamış çok fazla potansiyel var. Metropol alanların yakınında daha fazla tesis kurulsaydı ısı çok daha verimli kullanılabilirdi. Ancak tasarı bunu öngörmüyor.

Reiche rüzgar ve güneş enerjisi için fiyat engelleri getirmek istiyor

Rich, elektrik piyasasındaki dramatik dalgalanmaları engellemek istiyor. Elektrik fiyatları negatifse rüzgar ve güneş sistemleri artık sübvansiyon almamalıdır. Bu nedenle yeni sistemler genellikle elektriğini doğrudan ve kendileri pazarlamalı veya pazarlatmalıdır. Sabit tarife garantisi kaldırılacak. İstisnalar yalnızca çok küçük güneş enerjisi sistemleri için mevcut olmaya devam etmelidir. Elektrik arz fazlasının ve negatif fiyatların önlenmesi amacıyla yasa taslağında ayrıca şu ifadelere yer veriliyor: “Özellikle güneş enerjisi sistemleri için bu nedenle baştan itibaren bir depolama sistemi ile birlikte kurulması kural haline getirilmelidir.” Ancak bu yalnızca kurulu kapasitesi 100 kilovattan az olan yeni, küçük sistemler için geçerli olmalıdır.

Elektrik arzının fazla olması durumunda rüzgar enerjisi ve güneş enerjisi sistemlerinin kesintiye uğramasının maliyetlerini sınırlamak amacıyla, ağ operatörleri ayrıca aşırı aşırı yüklenen ve sık sık darboğaz yaşanan bölgeleri maksimum altı yıl süreyle sınırlı olarak belirleyebilmelidir. Yeni rüzgar türbinlerinin ve yere monteli güneş enerjisi sistemlerinin işletmecileri artık bu tür geri dağıtımlar kapsamında yıllık elektrik üretimlerinin bir kısmı için tazminat alamıyor. Reiche, yatırımları özellikle serbest ağ kapasitesi olan bölgelere yönlendirmek istiyor. Ayrıca planlanıyor: Ağ operatörlerinin pil depolama için bağlantı ayırmalarına izin verilmeli. Bu fazla elektriğin depolanmasına yardımcı olur.

Enerji sektörü yatırım güvenliğinden korkuyor

Buna ek olarak, Fransa, İspanya ve Portekiz gibi diğer AB ülkelerinde de olduğu gibi Reiche, bu tür yüksek fiyat aşamalarında kâr elde etmekten kaçınmak istiyor. “Fark Sözleşmeleri” sistem operatörlerine fiyat limitleri getirmektedir. Yeni AB düzenlemeleri de bunu zorunlu kılıyor. Ancak aşırı kârların kaymağının alınması da sektöre uygun değil; tıpkı sıkışık bölgeler için altı yıllık sınırın uygun olmaması gibi. Daha fazla yatırım için finansal planlama öngörülemez olacaktır.

Federal Yenilenebilir Enerji Birliği (BEE) Başkanı Ursula Heinen-Esser, “Federal hükümet, güvenilir yatırım koşulları yerine yeni belirsizlikler yaratıyor” dedi. Heinen-Esser'e göre, 400.000'den fazla istihdama ve yıllık yatırım hacmi 35 milyar Euro'nun üzerinde olan bir sektör etkileniyor. BEE'nin eleştirisini anlamak zor. Dört yıl önce BEE'nin kendisi geniş çaplı bir çalışmada fiyat ve arzdaki keskin yukarı ve aşağı yönlü dalgalanmaların azaltılması çağrısında bulunmuştu. Ancak enerji sektörü uzun yıllardır elektrik şebekelerinin hızlı bir şekilde genişlemesini boşuna bekliyordu.

Kemfert: “Birkaç yüz sayfa için üç iş günü mantıksız”

Artık sadece küçük işletmecileri ve çiftçileri değil, aynı zamanda RWE ve EnBW gibi büyük işletmeleri de içeren enerji sektörü, Reiche'nin yasa tasarısı karşısında şaşkınlığa uğradı. Yüzlerce sayfalık yasa tasarıları Cuma günü ilgili derneklere teslim edildi. Yorumların son tarihi Çarşamba günü sona eriyor. Düzinelerce dernek temsilcisinin tatilden aceleyle geri dönmesi gerekti.

Berlin DIW'den Profesör Claudia Kemfert: “Birkaç yüz sayfa için üç iş günü uygun değil ve katılımın kalitesini zayıflatıyor. Federal Meclis yaz tatilinde olduğu için daha uzun bir süre kolaylıkla mümkün olabilir. Prosedür, aylarca süren iç gecikmelerden sonra siyasi acele izlenimi yaratıyor.”

Lobiciler zaten kendilerini konumlandırdılar

Kemfert temel sorunun hala çözülmediğini düşünüyor: “Üretim, ağlar, depolama, ulaşım, ısı, sanayi ve esneklik sıklıkla ayrı ayrı düzenlenmeye devam ediyor. Almanya'nın 2045 yılına kadar net ara hedefler, sorumluluklar ve düzenli izleme ile tutarlı bir enerji mimarisine ihtiyacı var.” Ancak insanlar Avrupa'nın en büyük enerji sisteminin yeniden yapılandırılmasına yönelik kapsamlı bir planı 20 yıldır boşuna bekliyordu.

Reiche'nin artık EEG ve şebeke bağlantısına ilişkin yasa taslağını çevre veya tarım gibi diğer bakanlıklarla koordine etmesi ve daha sonra bunu kabineden geçirmesi gerekiyor. Taslak yaz tatilinin ardından Federal Meclis'e gidebilir. Lobiciler kendilerini konumlandırdılar. Zaten tatilden döndüler. Sonuçta Reiche'nin başarısının yalnızca iklimin korunması ve arz güvenliği açısından değil, aynı zamanda elektrik fiyatlarının gelişimi açısından da ölçülmesi gerekecek.

Konu hakkında daha fazlasını okuyun