Kamu yayıncılığı: Yurttaşlar Meclisi RBB'de neyi başarabilir?

RBB skandalının ardından rastgele seçilen 51 vatandaşın geleceğe yönelik öneriler hazırlaması bekleniyor: Açık bir soru olmadan komite bir mazeret haline gelme riskiyle karşı karşıya.

Skandallar ve güven kaybının ardından kamu yayıncılığı reform baskısı altında. Brandenburg şimdi katkıda bulunanların bakış açısını da dahil etmek istiyor.

Bir yurttaş meclisi yayıncılığın geleceği konusunda önerilerde bulunmalıdır. Bu bir yeniden düzenlemeyi akla getiriyor: vatandaşlara daha yakın olmak. Kamu televizyonunun devlete ve hükümete fazla yakın olduğu yönündeki genel suçlamalar göz önüne alındığında, bu daha iyi bir yönde atılmış yapıcı bir adım gibi görünüyor.

Ancak bu aynı zamanda şüpheciliği de ortadan kaldırıyor: Bu, daha fazla yurttaş katılımına doğru atılmış gerçek bir adım mı, yoksa sadece kozmetik bir politika mı?

En önemli soru Yurttaşlar Meclisi'ne ne tür bir özel yetki verileceği olacaktır.

Evanjelist Basın Servisi'ne (EPD) göre, gelecekte Brandenburg'da “kamu yayıncılığının geleceği” konulu bir yurttaş toplantısı düzenlenecek. Komisyon bölgesel parlamentoda yer alacak.

SPD ve CDU'nun hükümetteki fraksiyonları, meselenin vatandaşların bakış açısını tartışmaya daha fazla dahil etmek olduğunu açıkladı. Arka planda, diğer şeylerin yanı sıra, yayıncıların karşı karşıya olduğu sosyal ve teknolojik değişimler yer alıyor.

Taahhüt etmeme tehlikesi

Ancak tüm ayrılış retoriğine rağmen: kesin bir soru olmadan her şey oyalayıcı bir olaya dönüşebilir. Ancak Yurttaş Meclisi somut ve eylem odaklı sorularla çalışırsa eyleme geçirilebilir öneriler yapılabilir.

Aksi takdirde 51 farklı ve bireysel değerlendirme yapılması ve hiçbir etkisi olmaması riski bulunmaktadır.

Siyasi liderler ve istasyon yönetimi için bu şu anlama gelir: “Vatandaşların görüşlerini önemsiyoruz” sloganına göre, büyük değişikliklere yol açmadan bir dış etki elde edilir. Her şey aynı kalırken Yurttaş Meclisi eylemi simüle etmek için kullanılacaktır.

Şu ana kadar bilinenler

Yurttaş Konseyi'nin kurulması SPD ile CDU arasındaki koalisyon anlaşmasında da yer alıyor. Güçlü Evanjelik Basın Servisi “Kamu yayıncılığı için gerekli reform sürecine” vatandaş katılımı formatının da eşlik etmesi gerektiğini belirtiyor.

Deutschlandfunk Kultur'un haberine göre Yurttaş Konseyi, dışarıdan organize edilen rastgele bir süreçle seçilecek 51 Brandenburg sakininden oluşacak.

Şirketin resminin mümkün olduğunca çeşitli olmasını sağlamak için çeşitli kriterlerin dikkate alınması gerekir.

Koalisyon gruplarına göre yurttaş meclisinin görevi şeffaflık, verimlilik ve bölgesel sabitleme gibi konularda kamu yayıncılığının geleceği hakkında tavsiyelerde bulunmaktır. Sonuçlar Brandenburg Bölge Parlamentosu'na sunulacak. Brandenburg, Berlin ile birlikte iki devletli kurum olan RBB'den sorumludur.

Belirsiz politika yönergeleri

Ancak sorun burada yatıyor: Şu ana kadar ifade edilen açıklamalar Yurttaş Meclisi'nin görevini yalnızca genel hatlarıyla tanımlıyor. Tam olarak ne daha şeffaf hale getirilmelidir? Tam olarak nerede daha verimli çalışmalıyız? Peki “bölgesel sabitleme” özellikle ne anlama geliyor?

Bu konular açıklığa kavuşturuluncaya kadar vatandaşların aslında neyi tartışması gerektiği belli olmayacak.

Tagesspiegel'e göre SPD parlamento grup lideri Björn Lüttmann, komisyonun insanların kamu yayıncılığına ilişkin beklentilerini karşılaması gerektiğini söyledi.

Ortaya çıkan “vatandaş raporu” daha sonra bölgesel parlamentoya ve yayın konseyine iletilmelidir.

Koalisyon hedefleri

Koalisyon anlaşmasında SPD ve CDU, kamu yayıncılığının “daha fazla reforme edilmesi, daha verimli ve misyonunun daha net hale getirilmesi” gerektiği konusunda anlaştılar epd. Radyo katkıları “istikrarlı ve anlaşılır kalmalı”.

Kamu yayıncılığına gelince, koalisyon aynı zamanda “bilgi, eğitim ve kültür gibi temel misyonlara odaklanmaya” da odaklanıyor. Al RBB “daha fazla Brandenburg” ile ilgili.

Bu formülasyonlar oldukça geneldir. “Temel görev odağı” nedir? olmalı RBB daha az eğlence mi üretiyorsunuz? Mesele sadece tasarruf mu? Açık tanımlar olmadığında yorum marjı keyfi olarak geniş kalır.

Başlangıç ​​noktası olarak kontrol hatası

Tüm bu reform çabalarının arka planında, ülkeyi çevreleyen skandal yer alıyor. RBB ve kontrol başarısızlığı açıkça ortaya çıktı. Land Brandenburg Sayıştayı, 2025 yıllık raporunda, Yönetim Kurulu ve Yayın Kurulunun RBB 2022 yılına kadar gözetim işlevlerini yeterince yerine getirmekte defalarca başarısız oldular.

Yönetim kurulu açık mali planlamayı onayladı ve genel tasarruf duyurularına karar verdi RBB-Maaşların düzeyinin altını çizdi ve yeterince sorgulamadı.

Planlanan “dijital medya evi” için yönetim kurulu yıllardır gerekli ekonomik fizibilite çalışmasını talep etmezken, tahmini maliyetler iki katından fazla artarak 117 milyon eurodan 311 milyon euroya çıktı.

Paralel reformlar halihazırda devam ediyor

Yurttaş Konseyi boşlukta çalışmaz. Brandenburg Eyalet Parlamentosu'na göre parlamento, Kasım 2025'te kamu yayıncılığının reformuna ilişkin yedinci eyalet anlaşmasını zaten onayladı.

Bu, eyaletlerin medya anlaşmasını ve ARD, ZDF, Deutschlandradio yayıncılarıyla ve yayın finansmanıyla ilgili anlaşmalarını değiştiriyor. Gelecekte kamu yayıncıları daha yakın işbirliği yapmalı ve daha ekonomik finansman sağlamalıdır.

Sivil toplumdan daha geniş öneriler

Ancak birçok gözlemci bu reformların yeterince ileri gitmediğine inanıyor. Daha Fazla Demokrasi derneği kurum için daha büyük açılımlar öneriyor. Daha Fazla Demokrasi için federal yürütme komitesi sözcüsü Ralf-Uwe Beck bunu eleştiriyor:

“Yayın Konseyi üyelerinin büyük derneklerden atanmasıyla toplumun tamamını temsil etme görevi artık yerine getirilemez.”

Örgütsüz sivil toplumu tartışma masasına getirmenin zamanı geldi.

Çalışanlar vatandaşların kontrol komitelerine doğrudan katılımını talep ediyor

Çalışanları daha da ileri gidiyor ARD, ZDF VE Alman radyosuNisan 2024'te kamu yayıncılığında reform için bir manifesto yayınladı. buergerrat.de web sitesine göre, izleme komitelerinin rastgele seçilmiş vatandaşlarla doldurulması öneriliyor.

Manifestoda şöyle yazıyor: “Yeni kamu yayıncısı vergi mükelleflerine aittir. Bu nedenle kontrol komitelerine çoğunluk katılımları açıktır.”

Denetleyici organların temsili bileşimi, örneğin şehir konseylerinin bileşimini yansıtabilir. Doğrudan seçim, rotasyon ilkesi veya piyango sistemi toplumu temsilen temsil etme seçenekleridir.

Baden-Württemberg model olarak

Brandenburg'da yapılması planlanan piyango toplantısı medya konulu ilk toplantı olmayacak. buergerrat.de'nin haberine göre, 2025 yılında Baden-Württemberg'de düzenlenen “Medya hakkında. Anlayış hakkında. Hakkımızda” yurttaş forumu medya ortamının geleceğine değindi. Diğer şeylerin yanı sıra komisyonların yönetiminde şeffaflık gerekliydi. Bir Avrupa medya kütüphanesi de oluşturulmalıdır.

Kamu yayıncılığının “kritik altyapı” olarak sınıflandırılması gerekir. Bir kriz veya aşırı durumlarda halkın güvenilir, eksiksiz ve bağımsız bir şekilde bilgilendirilebilmesi gerekir.