Birlik ve SPD'nin Yeşiller ile birlikte bir yıl önce Temel Kanun'da değişiklik yaparak kararlaştırdığı özel altyapı ve iklim koruma fonunun (SVIK) değeri 500 milyar avro. Para kredilerle finanse ediliyor ve önümüzdeki on iki yıl içinde ek yatırımlara aktarılması planlanıyor.
Münih Ifo Enstitüsü de o dönemde hükümete özel krediler almasını tavsiye etmişti; ancak açıkça yalnızca “ek” yatırımlar için, örneğin sorunlu Alman altyapısı için. Ifo Enstitüsü yakın zamanda yapılan bir araştırmada federal bütçedeki ilk dilimin dörtte üçünden fazlasının şu ana kadar “yanlış kullanıldığını” tespit etti. Ifo Başkanı Clemens Fuest, Berliner Zeitung'a verdiği röportajda bütçe skandalını gizliyor.
Frank Hoermann/Sven Simon/imago
Prof. Dr. Clemens Fuest
Fuest, Almanya'nın en önde gelen ekonomistlerinden biri olarak kabul ediliyor. 2016 yılından bu yana Ifo Ekonomik Araştırma Enstitüsü Başkanı ve aynı zamanda Münih Ludwig Maximilian Üniversitesi Ekonomik Araştırmalar Merkezi'nin (CES) Direktörü olarak görev yapmaktadır.
Borç neredeyse tamamen bütçe açıklarını kapatmak için kullanıldı
Profesör Fuest, güncel bir Ifo araştırmasına göre, 500 milyar euroluk SVIK'in on iki diliminin ilkinin “en az dörtte üçünün” “yanlış kullanıldığını” söyledi. Federal hükümet şu anda “özel varlıklarımızı” israf mı ediyor?
Bu suiistimal, hükümetin 2025 yılı çekirdek bütçesindeki yatırım tutarını 2024 yılına kıyasla azaltmasından kaynaklanmaktadır. Bireysel kalemlerde çekirdek bütçeden krediyle finanse edilen SVIK'ye kaymalar olmuştur. Buna özellikle ulaştırma sektöründeki sübvansiyonlar da dahildir; bu nedenle çekirdek bütçeye önceki yıllara göre daha az yatırım yapılmıştır. Bu nedenle özel fona yapılan yatırımın büyük bir kısmı ek değildir.
Peki para nereye gitti?
Politikacıların borçla finanse edilen fonların neredeyse tamamını başka amaçlarla, yani bütçe açıklarını kapatmak için kullandıklarını tespit ettik. Bu büyük bir sorun. Ancak alınan ek borcun uzun vadeli ekonomik büyümeyi destekleyecek ek yatırımlar için kullanılması gerekiyor.
23 milyar euroluk ek borç açığı
“Kötüye kullanım” ne boyuttadır?
Ifo Enstitüsü tarafından analiz edilen veriler, SVIK kapsamında borçlanmanın 2025 yılında 24,3 milyar euro arttığını gösteriyor. Ancak federal hükümetin fiili yatırımları 2024'teki yatırımlardan yalnızca 1,3 milyar avro daha yüksekti. Bu, ek yatırımlara aktarılmayan 23 milyar avroluk ek borç açığına yol açıyor.
Federal hükümet, uzun yasal prosedürler ve reel ekonomideki darboğazlar nedeniyle fon çıkışında gecikme yaşandığını ileri sürüyor.
Bu iddia geçerli değil çünkü o zaman borcun bu kadar artmaması gerekirdi. Gelecekte federal hükümet, suiistimal oranını azaltma fırsatına sahip olacak. Bunun için öncelikle çekirdek bütçedeki yatırım harcamalarının arttırılması gerekir, aksi takdirde ek yatırımlardan söz etmeye devam edemeyiz.
Gelecekte kötüye kullanım nasıl önlenebilir?
Federal hükümetin mali verilerinde daha fazla şeffaflık, SVIK için aylık harcama takibinin mümkün olması açısından faydalı olacaktır. Sonuçta, suiistimal ancak çekirdek bütçedeki yatırımlara daha fazla fon akması durumunda durdurulabilir. Bunun için diğer harcamaların kesilmesi gerekiyor.
Bir yanıt yazın