Eğer Kaliforniya kıyıları trilyonlarca dolar değerinde bir devlet varlığıysa -ki öyle- bu varlığı 50 yıldır başarıyla koruyan devlet kurumu neden saldırı altında? “Gereksiz izin gecikmeleri” şeklindeki yanıt temelsizdir. Ancak Kaliforniya'nın olağanüstü kıyı koruma tarihi, bugün eyaletimizin Meclis Binası'nın salonlarında nesillerdir olduğundan daha büyük bir tehlike altında.
Suyun yokuş aşağı akması gibi, Kaliforniya'nın eşsiz kıyıları da her zaman gelişme için bir mıknatıs olmuştur. 1972'de, bunu akılda tutarak, Kaliforniya seçmenleri, 1976 Kaliforniya Kıyı Yasasını harekete geçiren bir oylama girişimi olan Öneri 20'yi ezici bir çoğunlukla onayladılar. Güney Florida, Jersey Shore veya özelleştirme nedeniyle yok edilen diğer kıyı bölgelerinin aksine, Kaliforniya kıyılarına yasa gereği özel koruma tanınmıştı: Kıyı bölgesi, zenginler için bir yerleşim bölgesi olarak değil, doğal kaynaklarının korunmasına yönelik hükümlerle birlikte herkesin kullanımına yönelik olarak geliştirilecekti. ve nefes kesici güzelliği.
Kaliforniya Kıyı Komisyonu, ekosistemin ihtiyaçlarını, uygun fiyatlı konut da dahil olmak üzere kamu erişimi ve ekonomik kalkınma ihtiyacıyla dengelemek için yasayı belirli bir ücretle uygulamak üzere oluşturuldu. Şöyle işliyor: Yerel yönetimler, komisyonun onaylaması gereken kıyı planlarını çıkarıyor. Bir plan oluşturulduktan sonra imar izinleri şehir, kasaba veya ilçe tarafından ele alınır, ancak bu kararlara komisyon tarafından itiraz edilebilir.
Yıllar geçtikçe, Kıyı Komisyonu Malibu, Half Moon Körfezi, Carlsbad ve diğer kasabalardaki plajlara halkın erişimini başarıyla savundu. Devlet parklarının, kıyı boyunca açık alanların ve plajın korunmasına yardımcı oldu; petrol sondajı izinlerini, birden fazla lüks tesisi, bir LNG limanını (Oxnard'da) ve ücretli yolu (San Onofre Plajı'nda) reddetti. 2019 yılında, Santa Monica'daki Ocean Avenue üzerindeki iki düşük maliyetli oteli izinsiz olarak bir butik otelle değiştiren bir geliştiriciye yaklaşık 15,6 milyon dolar para cezası verdi.
Tahmin edilebileceği gibi, bu süreç Kıyı Yasası'nı eleştirenlerin hedef tahtasında yer alıyor ve gerekçesi zamana göre değişse de hedefleri aynı kalıyor: Komisyonun gözetimini zayıflatmak ve arazi kullanımı kontrolünü tamamen yerel yönetimlere iade etmek.
Bugün kıyı boyunca düşük fiyatlı konut arzı saldırının temelini oluşturuyor. Eyalet Senatörü Scott Wiener (D-San Francisco), “orantısız derecede az konut barındıran Kıyı Bölgesindeki gereksiz izin gecikmelerini çözmek” amacıyla Ocak ayında uygulamaya konulan yasada, kıyı bölgesinin %23,5'inin benzeri görülmemiş bir şekilde bölünmesini önerdi. San Francisco. Spesifik olarak, Senato Tasarısı 951, şehrin batı ucundaki yerleşim alanlarının yanı sıra Golden Gate Park'ın bir bölümünü komisyon gözetiminden silecek. 40 yılı aşkın süredir kıyı bölgelerindeki ilk önemli azalma olan komisyona yönelik bu saldırı, San Diego'dan Santa Monica'ya ve Crescent City'ye benzer kesimleri davet edecek tehlikeli bir emsal teşkil edebilir.
Geçen ay, San Francisco Denetim Kurulu ezici bir çoğunlukla SB 951'e karşı oy kullandı ve bir gün sonra Kıyı Komisyonu oybirliğiyle aynısını yaptı.
Bu mevzuatın Kıyı Yasası ve tüm Kaliforniya kıyısı için oluşturduğu varoluşsal tehdit inkar edilemez. Etkilenen çok sayıda komisyon sorumluluğu arasında SB 951, ajansın San Francisco'nun giderek daha savunmasız olan kıyısı boyunca deniz seviyesi yükselişine uyum planlamasındaki temel rolünü göz ardı ediyor. Hariç tutulan alan, San Francisco Hayvanat Bahçesi'nin kuzeyindeki Outer Sunset semtindeki apartman dairelerinde tartışmalı 50 katlı apartman ve ticari proje için önerilen araziyi içeriyor.
Kıyı Komisyonu'nun kıyı bölgesindeki konut eşitsizliğinden sorumlu olduğu iddiası, uzun süredir söylense de, tarihsel kayıtlarla yalanlanıyor. Nitekim 1976 yılında Kıyı Yasası yasalaştığında, gerekli “Düşük ve orta gelirli kişilere yönelik konutlar korunacak, teşvik edilecek ve mümkün olduğu takdirde sağlanacaktır.” Komisyon, 1977 ile 1981 yılları arasında 7.100'den fazla uygun maliyetli birimin yıkımına aktif olarak uyum sağladı, onayladı veya yıkımdan korudu ve uygun fiyatlı konutları desteklemek için tahmini 2 milyon dolarlık “yerine” ücret topladı.
Ancak 1981'de eyalet Yasama Meclisi, Komisyonun uygun fiyatlı konut yetkisini ortadan kaldıracak şekilde Kıyı Yasasını değiştirdi. SB 951'in dayandığı “gereksiz izin gecikmeleri” iddiasının aksine – 38 yıl içinde San Francisco'da yalnızca iki kıyı geliştirme izni komisyona temyiz edildi – bu değişiklik ve geliştiricilerin yüksek inşa etmeyi tercih ettiği gerçeğidir. kıyı bölgesinde günümüzün uygun fiyatlı konut açığını yaratan son projeler. O zamanki Kıyı Komisyonu Başkanı Leonard Grote'un 1981'de uyardığı gibi: “Bu tasarının kabul edilmesi, kıyıya yakın yaşama olanağının zenginlere ayrılmasını sağlayacaktır.” Ve öyle de oldu.
Kaliforniya kıyılarına yakın uygun fiyatlı konut arzını artırmak aslında SB 951'in hedefiyse, o zaman komisyonun yetkisini azaltmak değil, eski haline getirmek gerekiyor. 1981'de komisyonun onayladığı projelerin uygun fiyatlı konutlar içermesini zorunlu kılma yetkisini kaldırmak bir hataydı; 2024'te ise kıyı bölgesini azaltmanın bu yanlışı düzelteceğini beklemek bir hataydı.
Kaliforniya Kıyı Komisyonu, Kaliforniya'nın en değerli çevresel ve ekonomik kaynağını koruma konusunda olağanüstü bir başarı geçmişine sahiptir ve düzenleyici rolü bugün de her zaman olduğu kadar önemlidir. SB 951, bu kaynağa eşit erişimi teşvik etmek yerine zayıflatır ve ülkedeki en başarılı kıyı yönetimi programını belki de geri dönülemez biçimde aşındırmakla tehdit eder.
Joel Reynolds, Santa Monica'daki Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi'nin batılı yöneticisi ve kıdemli avukatıdır. Tom Soto, Kaliforniya Kıyı Komisyonu'nun eski yedek üyesidir ve Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi Kurul Üyesi.
Bir yanıt yazın