Federal Ulaştırma Bakanlığı, araç geçiş ücretinin ödenmemesinden kaynaklanan milyon dolarlık maliyet nedeniyle eski daire başkanı Andreas Scheuer (CSU) hakkında herhangi bir yasal işlem başlatmama kararı aldı. Perşembe günü duyurulduğu üzere Bakanlık, başarı şansının çok düşük olması nedeniyle sorumluluk iddiaları konusunda yasal işlem başlatılmasına karşı tavsiyede bulunan bir raporun ardından geldi.
Duyuru
Tartışmasız siyasi sorumluluk
Mevcut bakan Volker Wissing (FDP), selefine yönelik olası suçlamaları açıklığa kavuşturmak için analizi yaptırdı. Bakanlık aynı zamanda “eski federal bakan Scheuer’in tartışmasız siyasi sorumluluğunun devam ettiğinin” altını çizdi. Federal hükümette bir CSU prestij projesi olan araba geçiş ücreti, 2019 yılında Avrupa Adalet Divanı (ECJ) tarafından yasa dışı ilan edildi. Buradaki asıl anlaşmazlık noktası, yalnızca yerli sürücülerin geçiş ücreti için tam araç vergisi muafiyetinden yararlanabilmesi gerektiğiydi.
Scheuer o zamanlar ulaştırma bakanıydı. Karardan kısa bir süre sonra belirlenmiş işletmecilerle olan sözleşmeleri feshetti ve onlar da tazminat istedi. Tahkim anlaşmasının ardından Konfederasyon onlara 243 milyon euro ödemek zorunda kaldı. Scheuer’in operatörlerle sözleşmeleri ABAD nezdinde nihai hukuki kesinlik oluşmadan 2018 yılı sonunda akdetmesi de eleştirildi.
Raporda dava açılmaması tavsiye ediliyor
Bakanlığın açıkladığı üzere bağımsız bilirkişiler, kamu hukukuna göre resmi ilişkiden doğan sorumluluğun dikkate alınabileceği kanaatine vardılar. Ancak aynı zamanda, “çok önemli dava riskinin ve olası iddiaların uygulanabilirliği konusunda makul şüphelerin” altını çizdiler. Bu nedenle, vergi mükellefinin daha fazla zarar görmesini önlemek için şikayette bulunulmaması yönünde tavsiyede bulunan uzmanın tavsiyelerine uyulması gerekmektedir.
Kamu ihale hukuku alanında uzmanlaşmış Berlinli bir hukuk firmasının hazırladığı 70 sayfalık raporda (PDF) şunlar belirtiliyor: “Engeller ve hukuki belirsizlikler göz önüne alındığında, eski federal bakan Scheuer’e karşı açılacak bir davanın başarı şansı çok az olacaktır.” Bu, özellikle bir sorumluluk davasının hukuki dayanağı ve ağır ihmal nedeniyle görev ihlali suçlamasının sürdürülüp sürdürülemeyeceği sorunuyla ilgilidir.
Federal hükümet, bir bakanın resmi sorumluluğunu üstlenemez, çünkü bu yalnızca üçüncü tarafların işverene karşı iddialarının temelini oluşturur. Operatörlerin ücret sözleşmelerinin feshi konusunda Konfederasyona karşı iddiaları, resmi görevlerin kusurlu ihlaline değil, sözleşme hükümlerine dayanıyordu. Genel olarak Federal Bakanlar Kanunu veya başka bir kanun, bakanlara herhangi bir sorumluluk getirmemektedir.
Zor testler
Başarı için en iyi şans, Scheuer’e karşı federal hükümetle olan resmi ilişkisinden kaynaklanan görev ihlali nedeniyle sorumluluk talebinde bulunmak olacaktır. Uzmanlar, kasıtlı yaralanmaya dair herhangi bir kanıtın bulunmadığını açıkladı. Ve ağır ihmal suçlaması, diğer hususların yanı sıra delil sağlamanın zorluğu nedeniyle ciddi belirsizliklerle doludur.
Wissing, Temmuz ayında raporu Scheuer’e karşı sorumluluk iddialarının mevcut olup olmadığını ve mahkemede ileri sürülebilir olup olmadığını incelemek üzere görevlendirdi. FDP’li politikacı o dönemde “243 milyon avroluk dosyayı öylece bir kenara bırakamayız” demişti. Raporun belirli bir durumda temyizin mümkün olup olmadığını netleştirmesi gerektiğini açıkladı. Sonuçta bu siyasi bir mesele değil. Hasar meydana geldi. Ancak hukuki sorumluluğun var olabilmesi için ek şartların da karşılanması gerekir.
(hoş)
Bir yanıt yazın