O Devlet Banka birleşmeleri konusunda belirli bir veto yetkisini sürdürdüğü için Brüksel'in kendisini Avrupa Haber Divanı'na götürme riskiyle karşı karşıya. Bir yıldır devam eden ve sendikaların yasaklanmasından kaynaklanan yönetimler arası çatışma … BBVA ve Sabadell, Baskların devralma teklifinin başarılı olup olmadığı. Komisyon, Yürütme'nin yetkilerini iki farklı mevzuattan kaldırmasını talep ediyor, ancak Ekonomi Bakanlığı yalnızca kısmen uyma niyetinde.
Komisyon, söz konusu devralma teklifine müdahale ettikten sonra, Temmuz 2025'te, söz konusu devralma teklifine ilişkin tüm siyasi veto yetkilerinin kaldırılması yönünde ülkemize ilk talebini iletti. banka birleşmeleriHem kredi kurumu denetim kanunu hem de rekabet düzenlemeleri yoluyla. Ve dün, Yürütmenin tekrarlanan başarısızlıklarının ardından, Finansal Hizmetler Komiseri'nin çabaları sayesinde Brüksel kavgaya geri döndü. Maria Luis AlbuquerqueAylardır kabinedeki meslektaşı, başkan yardımcısı ve Rekabetten Sorumlu Komisyon Üyesi İspanyol ve sosyalist Teresa Ribera'nın baskısına katlanıyor.
Bilgili kaynaklara göre Ribera, bir süredir bu dosyanın İspanya'da devam ettirilmemesi konusunda baskı yapıyor. Ancak Komisyon, iki yönetmeliğin değiştirilmesini talep eden yeni bir çağrı mektubu ile Hükümete karşı mücadelesini yoğunlaştırmaya karar verdiğinden bu başarı sağlanamadı. Brüksel'in istediği, İspanyol hükümetinin BBVA ve Sabadell'de olduğu gibi birleşmeleri yasaklayacak kapasiteye sahip olmaması.
Ekonomi Bakanına iki ay süre veriyorlar, Carlos'un BedeniUlusal mevzuatı değiştirmek. Aksi takdirde gerekçeli bir görüş yayınlayabilir ve daha sonra İspanya'yı Avrupa Birliği Haber Divanı'na (CJEU) götürebilirler. Ve olaylara bakıldığında orta vadede her şey mahkemeleri işaret ediyor.
“Hükümet, mevzuatın iç hukuka aktarılması konusunda yoğun bir şekilde çalıştığını belirtiyor. yeni CRD VI direktifiEconomía, yerel düzenlemeleri uyarlamak ve banka birleşmelerinin ihtiyatlı denetimi konularında ECB ve İspanya Merkez Bankası'nın münhasır yetkisini toplamak” yanıtını veriyor. Bu karmaşık formülasyon, kredi kuruluşlarının denetimine ilişkin yasayı, evet, veto yetkisini ortadan kaldıracak şekilde değiştireceği anlamına geliyor.
Başkan Yardımcısı ve Rekabetten Sorumlu Komisyon Üyesi, Mali Hizmetler'deki meslektaşına bir süredir bu davaya devam etmemesi konusunda baskı yapıyor.
Ancak tüm bunların, “Ulusal Piyasalar ve Rekabet Komisyonu (CNMC) gibi diğer yetkililerin kendi yetkileri çerçevesindeki rollerine halel getirmeksizin” olacağını da ekleyerek, operasyon üçüncü aşamada Rekabet kapsamında analiz edildiğinde müdahale yetkisini korumaya devam edeceğini ima ediyor. CNMC, devralma teklifinde olduğu gibi, daha derinlemesine araştırmak için bir vakayı analizin ikinci aşamasına yükseltmeye karar verdiğinde, Hükümet otomatik olarak çok geniş yetkilerle üçüncü aşamaya müdahale etme kapasitesine sahip olur. Bu yetkiler, Yöneticinin elinde bulunduracağı ve BBVA-Sabadell birliğinin yasaklanmasına hizmet edecek yetkilerdir.
Yönetimler arasında çatışma
Yeni çağrı mektubu göz önüne alındığında Brükselçatışma yönetimler arasında servis edilir. Avrupa, İspanyol mevzuatının birçok Avrupa kuralına uymadığının farkındadır. Neredeyse bir yıl önce Brüksel, “Komisyon, İspanyol hükümetine banka birleşmeleri ve satın almalarına sınırsız müdahale etme yetkisi veren İspanyol bankacılık ve rekabet yasasının belirli hükümlerinin, Avrupa Merkez Bankası'nın (ECB) ve ulusal denetleyicilerin AB bankacılık düzenlemeleri kapsamındaki münhasır yetkilerini ihlal ettiği kanaatindedir.” dedi ve bu yetki değişmeden kaldı ve Hükümetin veto yetkilerinin “iş kurma özgürlüğü ve serbest dolaşım özgürlüğü üzerinde haksız kısıtlamalar” teşkil ettiğini de ekledi. sermaye.
Buna, banka birleşmelerine izin verme veya vermeme yetkisinin hükümetlere değil, denetçilere ait olması gerektiğini belirten CRD VI sermaye direktifinin iç hukuka aktarılmasındaki uyumsuzluk da eklendi. Bu nedenle Komisyon'un talep ettiği şey, bu siyasi atıfların ortadan kaldırılması ve böylece gücün bütünüyle Meclis'e geçmesidir. İspanya Bankası veya Avrupa Merkez Bankası (ECB) bankanın büyüklüğüne göre.
'Komisyon, bu prosedürün dayandığı hukuki değerlendirmeyi güncellemiş ve CRD VI'nın ilgili hükümlerini tespit edilen ihlaller arasına dahil etmiştir. Özellikle, Komisyon, söz konusu İspanyol önlemlerinin, satın almaları, birleşmeleri, bölünmeleri ve kredi kurumlarını etkileyen diğer yapısal değişiklikleri düzenleyen CRD VI'nın yeni çerçevesiyle uyumsuz olduğunu düşünmektedir; bu da 2025 resmi bildirim mektubunda halihazırda ifade edilen kaygıları daha da güçlendirmektedir.” Brüksel şimdi, direktifi en geç 10 Ocak'ta iç hukuka aktarması gerektiğini ve hiçbir şey yapılmadığını açıkça belirtiyor.
Brüksel bir yıl önce Hükümetin veto yetkilerinin “iş kurma özgürlüğü ve sermayenin serbest dolaşımı üzerinde haksız kısıtlamalar” teşkil ettiğini belirtmişti.
Komisyon ayrıca “bankacılık sektöründeki konsolidasyonların ülke ekonomisine fayda sağladığını” vurgulamaktadır. AB Bir bütün olarak Bankacılık Birliği'ne ulaşmak için gereklidir. “Bu birleşmeler aynı zamanda sermayenin AB genelinde verimli bir şekilde tahsis edilmesini ve Tasarruf ve Yatırım Birliği'nin temel hedeflerinden biri olan vatandaşların ve işletmelerin rekabetçi fiyatlarla finansal ürünlere erişmesini sağlıyor.”
Üstelik bu tutum sadece Avrupa'da yok, aynı düşünce diğer uluslararası örgütlerde de mevcut. Bu yetkilerin Ekonomi Bakanı'na bırakılması, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) yıllardır şikayet ettiği bir konu. Ve daha genel olarak, ECB'nin kendisi de banka birleşmelerini değerlendirecek olanların denetçiler olması taraftarıdır.
Bir yanıt yazın