Anma Günü'nden önceki Cuma günü, uzun bir hafta sonunun arifesinde, Trump yönetimi yasal göçü daha da ortadan kaldıracağını duyurdu. İç Güvenlik Bakanlığı bu dili kullanmadı. Ajans, X'te “Bu politika, göç sistemimizin boşlukları teşvik etmek yerine yasanın amaçladığı gibi işlemesine olanak tanıyor” dedi. “Ülkemizin göç sistemini kötüye kullanma dönemi sona erdi.” Yasal göçle ilgilenen kurum olan ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri'nden yapılan basın açıklamasında birkaç ayrıntı verildi. Trump'ın taktik kitabını takip eden DHS, görünüşe göre bu haberi neredeyse hiç kimsenin dikkat etmeyeceği bir zamanda duyurarak gizlemeyi amaçlıyordu.
Aslında bu değişiklik, insanların ABD içinden yeşil kart başvurusu yapmasına izin veren ve “statü ayarlaması” olarak bilinen on yıllardır süren standardı sona erdiren büyük bir politika değişikliğini temsil ediyordu. Ve bir hafta sonra, yine bir Cuma öğleden sonra, DHS parayı geri aldı.
DHS'nin statü ayarlamasında yaptığı değişiklikler ve politikanın kendisi hakkındaki kafa karışıklığı, Trump yönetiminin yasal göçe yönelik duruşunun simgesidir. DHS başlangıçta değişimi bozuk bir sistemin doğrudan düzeltilmesi olarak çerçeveledi. Ancak göçmenlik avukatları, bu hareketin yasal göçmenler için yıkıcı olacağını, her yıl yüz binlerce insanın hayatını alt üst edeceğini ve potansiyel olarak onları yıllarca veya süresiz olarak işlerinden ve ailelerinden ayırmalarına yol açacağını söyledi. Trump yönetiminin bir başka özelliği olan netlik eksikliği nedeniyle durum daha da kaotik hale geldi.
ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, değişikliği 21 Mayıs tarihli bir bildiriyle duyurdu. Yazıldığı şekliyle belge, ABD'de yaşayan ve yeşil kart başvurusunda bulunmak isteyen çoğu kişinin (örneğin H-1B vizesi olan ve kalıcı oturma izni isteyen birinin) bunu yapmak için ülkeyi terk etmesi gerekeceğini ima ediyor. Ama bazı sapmalar var gibi görünüyor. Bir açıklamada CBS HaberleriUSCIS sözcüsü Zach Kahler, başvuruları “ekonomik fayda sağlayan veya başka bir şekilde ulusal çıkarlara hizmet eden göçmenlerin muhtemelen mevcut yollarına devam edebileceklerini” söyledi. Ancak notun kendisi bunu belirsiz bırakıyor.
Mark Zuckerberg ve diğer teknoloji yöneticileri tarafından 2013 yılında kurulan bir göçmenlik reform örgütü olan FWD.us'un başkanı Todd Schulte, “H-1B'lerin muhtemelen geçerli olmayacağına dair bir ima var, ancak bunu kesin olarak bilmiyoruz” dedi. “Bunun açık bir soru olduğunu söylemek doğru olur.”
Yazılı olarak uygulandığı takdirde yılda yarım milyondan fazla insanı etkileyecek olan politika değişikliğiyle ilgili bilgilerin sızması, H-1B vizesi olanlar da dahil olmak üzere potansiyel yeşil kart başvuru sahipleri için kaos ve belirsizlik hissine katkıda bulunuyor. H-1B çalışanları teknoloji iş gücünün büyük bir kısmını oluşturuyor. Geçtiğimiz mali yılda, H-1B vizelerinin en büyük 10 sponsorundan yedisini teknoloji şirketleri oluşturdu. Amazon, yalnızca 2026 mali yılında 12.391 H-1B onayıyla listenin başında yer aldı.
Yeşil karta başvurmanın iki yolu vardır. Bunlardan ilki, diğer ülkelerdeki ABD konsolosluklarında gerçekleşen konsolosluk işlemleridir. Bu şekilde başvuran kişilere, ABD'ye gelmelerine olanak tanıyan göçmen vizeleri veriliyor ve burada daimi ikamet için başvuruda bulunuyorlar. ABD'nin göçmen vizelerinde ülke başına yıllık bir üst sınırı olduğundan, bu, ABD'ye çok sayıda göçmen gönderen ülkelerden gelen başvuru sahipleri için uzun bir süreç olabilir. Örneğin, kardeşleri ABD vatandaşı olduğu için aile temelli göçmen vizesine başvuran bir Meksika vatandaşı 25 yıl beklemeyi bekleyebilirken, aynı nedenle başvuran bir Filipinli yaklaşık 19 yıl bekleyebilir. Yeşil kart başvurusunda bulunmanın ikinci yolu, konsolosluk işlemlerinin aksine, göçmen vizeleri için ülke başına kotalara dahil edilmeyen statü ayarlamasıdır. 1952 Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası kapsamında yasalaştırılan statü ayarlaması, halihazırda ABD'de yaşayan kişilerin ülkeyi terk etmeden daimi ikamet başvurusunda bulunmasına olanak tanıyor. 2023 mali yılında statü değişikliği için 600.000'den fazla kişi başvurdu.
USCIS bildirisi, vatandaşlığa giden bu ikinci yolu mümkün olduğunca ortadan kaldırmayı ve bu yolu “olağanüstü koşullar”a ayırmayı amaçlıyor. Uygulamada bu, her yıl yüzbinlerce insanın sırf daimi ikamet başvurusunda bulunmak için ülkeyi terk etmek zorunda kalacağı anlamına gelebilir. Trump yönetiminin, 75 ülkenin vatandaşlarına verilen vizelere ilişkin moratoryum da dahil olmak üzere yasal göçe yönelik diğer kısıtlamaları nedeniyle, bu, yeşil kart başvurusunda bulunmak için ülkeyi terk eden kişilerin yurt dışında mahsur kalacağı anlamına gelebilir. ABD vatandaşlarıyla evlenen belgesiz göçmenlerin daimi ikamet başvurusunda bulunmak üzere ülkeyi terk etmeleri, belirli göçmenlik ihlallerine sahip kişilerin yeniden girişlerinin yasal olması nedeniyle, on yıl kadar uzun bir süre boyunca ABD'ye dönmelerinin yasaklanmasıyla sonuçlanabilir.
Bu, elbette, politikanın gerçekten yazılı olarak uygulandığını varsayarsak, ki DHS artık bunun olmayacağını iddia ediyor. Tarafına yapılan açıklamada New York Times Geçtiğimiz Cuma günü DHS, değişikliğin tüm başvuranlar için geçerli olmayacağını söyledi. İsmini vermeyi reddeden bir sözcü, “Bu sadece memurlara, her zaman duruma göre mevcut olan takdir yetkisini hatırlatmaktı” dedi. Kez. Üst düzey bir Beyaz Saray yetkilisi şunları söyledi: Kez değişikliğin bir politika değişikliği değil, bir temizlik meselesi olduğunu. Ancak bu açıklamaların takip notları aracılığıyla değil medya aracılığıyla gelmesi kafa karışıklığını artırıyor. Ve tepki gelmeden önce DHS bir gönderiyi yeniden yayınladı: Wall Street Dergisi Yeşil kart başvurusunda bulunanların “çoğunun” ülkeyi terk etmek zorunda kalacağını belirten duyurunun yazımı, politikayı “sağduyulu” olarak nitelendirdi.
Göçmenlik avukatları zaten sahada değişiklikler gördü. Amerikan Göçmenlik Avukatları Derneği başkanı Jeff Joseph, 28 Mayıs'ta yapılan basın toplantısında politikanın resmi duyurudan bir gün önce uygulandığını söyledi. Joseph'e göre, USCIS hakemleri artık statü düzeltmesi için başvuran kişilere, konsolosluk işlemleri yerine neden statü düzeltmesi için başvurduklarını, kendilerini konsolosluk işlemlerine tabi tutmalarını engelleyecek herhangi bir faktör olup olmadığını, kendi ülkelerinde yaşayan aile bağlantılarının olup olmadığını ve kalış süreleri sona erdiğinde neden ülkelerine dönmemeye karar verdiklerini soruyor.
Joseph, bu tür sorgulamanın başvuru sahiplerini savunma pozisyonuna soktuğunu söyledi. “Eğer gereğinden fazla kalırsanız yanlış bir şey yaptığınıza dair bir varsayım var [your visa] ve durum değişikliği için başvuruda bulunun,” dedi Joseph. Ancak statü değişikliği için başvuranlar genellikle, davaları devam ederken yasadışı statü kazanmadan, yani hemen sınır dışı edilmeden ülkede kalmalarına olanak tanıyan bir “kalma süresi” için uygun durumdalar. Ancak Joseph'in “eşi benzeri görülmemiş” olarak adlandırdığı bu değişiklik, insanların yasal statüden çıkmak veya ülkeyi tamamen terk etmek arasında seçim yapmasına neden olabilir.
Joseph, “Trump yönetimi başından beri belgesiz kişilerin tutuklanması için hedefler olduğunu ve oraya ulaşmanın tek yolunun yasal göçten geçmek olduğunu söylüyor” dedi. “Eğer sadece suçluların peşine düşerlerse ihtiyaç duydukları sayılara ulaşamazlar.”
Politikanın nasıl uygulanacağı ve kime uygulanacağı konusundaki belirsizlik, potansiyel başvuru sahiplerini rahatsız ediyor; belki de asıl mesele bu.
Göçmenlerin yeşil kart başvurusu yapmasına yardımcı olan bir şirket olan Sınırsız Göçmenlik'in kurucu ortağı ve CEO'su Xiao Wang, “Bu, bireyler arasında, aileler arasında, şirketler arasında ve çalışanlar arasında genel olarak stratejinin bir parçası olabilecek çok fazla endişe ve kaygı yarattı” dedi. eşik.
Wang, statü ayarlaması konusundaki kafa karışıklığının, yönetimin göç politikasına yönelik kaotik yaklaşımının göstergesi olduğunu söyledi. Wang, “Bu yönetimin göç konusunda izlemek istediği net bir genel yön var,” dedi Wang ve bir şeyleri duvara fırlatıp neyin yapışacağını görme alışkanlığı var. “Neredeyse bir startup gibi [minimum viable product] yeni politikaların etrafındaki suları test etmenin bir yolu.”
Wang, benzer bir örnek olarak H-1B vizeleri için 100.000 dolarlık ücret artışının uygulamaya konmasına dikkat çekti. Yeşil kart değişikliği gibi H-1B ücret artışı da cuma günü açıklandı. “Birkaç günlüğüne [after the announcement]her şirket çılgınca herkesi Pazartesi sabahından önce ABD'ye geri göndermeye çalıştı,” dedi Wang, “ve hükümet hafta sonu bir dizi açıklama yapmak zorunda kaldı.”
Bazı tepkilerden sonra yönetim, H-1B ücret artışının yalnızca yeni başvurular için geçerli olacağını, halihazırda ABD'de bulunanlar için geçerli olmayacağını açıkladı.
Yine de eleştirmenler, göçmen işlemlerindeki değişikliklerin (geri çekilseler bile) göçmenleri tamamen dışarıda tutmaya yönelik daha geniş bir çabanın parçası olduğunu söylüyor.
Schulte, “Bunu olduğu gibi adlandırmak isteyen çok sayıda insan var; bu inanılmaz derecede zararlı, kötü ve korkutucu ve en yüksek düzeyde ABD için derinden zararlı” dedi. “Bürokratik ikiyüzlülükle, yaptıkları işin sonucunu gizlemeye çalışıyorlar.”
Bir yanıt yazın