Brüksel girişimi: Reform Komisyondaki bilgi özgürlüğünü zayıflatmalı

AB Komisyonu koridorlarında idari kültürde değişiklik olduğuna dair işaretler var. AB bütçesinden ve yönetiminden sorumlu olan AB Komiseri Piotr Serafin, bir personel toplantısında Komisyon ofislerinin çalışma şeklinin değiştirilmesini önerdi. Taslak reform, yaklaşık 150 yetkilinin katıldığı dokuz aylık bir soruşturmanın sonucudur. Follow the Money dergisinin haberine göre Contexte portalının sızdırdığı belge, resmi olarak yayınlanmadan önce zaten huzursuzluk yaratıyor.

İçeriden edinilen bilgilere göre kurumun operasyonları hakkında derin içgörülere sahip üst düzey Komisyon yetkilileri olan yazarlar, bir tür Brüksel “perestroykası” çağrısında bulunuyorlar. AB'deki belgelere erişim ve bilgi edinme özgürlüğü gerekliliklerine özellikle dikkat ediyorlar. Dosyalara erişmeye yönelik mevcut prosedürün son derece külfetli olduğunu belirtiyorlar. Modası geçmiş konseptler, tutarsız belge dosyalama süreçleri, soruşturmalarda sözde ciddi bir artış ve hassas pasajların manuel olarak karartılmasından kaynaklanan yüksek maliyetler, cihazı baskı altına alıyor.

Rapora göre uzmanlar, bu sorunları çözmek için uygulamaların işlenmesinde daha net yönergeler, daha modern araçlar ve daha güçlü operasyonel destek öneriyor. Ayrıca arşivleme ve kayıt tutma konusunda daha iyi uygulamaları savunuyorlar. Bu nokta yönetim kademesine yönelik sessiz bir eleştiri olarak anlaşılabilir. Komisyonun şeffaflığı ele alması, özellikle Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen'in eksik sohbet mesajlarıyla bağlantılı olarak defalarca eleştirildi.

Politika oluşturma için kapalı alan

Dijitalleştirme ve arşivlemedeki kurumsal düzeltmelerin genel onay alması muhtemeldir. Ancak belgenin diğer bölümleri şüpheli yaklaşımlar içeriyor. Yazarlar, dosyalara erişim taleplerinin sayısının sürekli arttığını iddia ediyor. Bu varsayım, Komisyonun son yıllarda taleplerin azaldığını gösteren kendi yıllık raporlarıyla çelişmektedir.

Şüpheli tezlerine dayanarak yazarlar, şeffaflık gerekliliklerinin iç politika gelişimi için korunan bir alan sağlamayı zorlaştırdığını ileri sürüyorlar. Bu, deneyleri ve sorumlu risk almayı teşvik etmek için gereklidir.

Uzmanlar bu düşüncelere şüpheyle yaklaşıyor. AB'nin mevcut yasal çerçevesi, iç karar alma sürecini ciddi şekilde etkileyecekse belgelerin yayınlanmasının reddedilmesine zaten izin veriyor. Avrupa mahkemeleri yetkililere yönelik bu kesintisiz düşünme alanı hakkını defalarca doğruladı. Ayrıca von der Leyen, ancak 2024 yılı sonunda, yani görevdeki ikinci döneminin başında, belge bulma ve sağlama kurallarını sıkılaştırdı.

Öneriler daha büyük bir tartışmanın başlangıcıdır. Komisyonun eski genel sekreteri Catherine Day liderliğindeki üst düzey uzmanlardan oluşan bir grubun, teklifler hakkındaki görüşünü Ekim ayında açıklaması bekleniyor. Bu temelde, Komisyon Üyesi Serafin nihai olarak tüm Komisyon tarafından oylanması gereken resmi bir rapor hazırlayacak. Açıklanan yeniden yapılanmanın gerçekten daha fazla verimlilik sağlayıp sağlamayacağını veya halihazırda eleştirilen AB yetkililerinin bilgi sağlama istekliliğini daha da kısıtlayıp kısıtlamayacağını zaman gösterecek. Bu arada, Almanya'da bilgi edinme özgürlüğünün planlı bir şekilde ortadan kaldırılmasına karşı protestolar var.

(ds)