Berlin – Daha fazla harcama, daha yüksek borç ve birçok cevapsız soru: 2027 federal bütçesindeki boşlukları kapatmak için birçok bakanın hâlâ tasarruf başlatması gerekiyor.
Federal Maliye Bakanı Lars Klingbeil (SPD) Berlin'de bütçede üç öncelik belirlediğini söyledi: büyümeye yönelik yatırımlar, temel reformlar, sosyal güvenlik sistemleri de dahil olmak üzere temel yapısal reformlar ve “sıkı bütçe konsolidasyonu”.
Bu aynı zamanda Federal Sağlık Bakanlığı (BMG) için de geçerlidir. Katkı Oranı İstikrar Yasası'nda dün federal hükümetin sağlık fonuna yönelik federal yardımdan 2 milyar avro kesinti yapacağının netleşmesinin ardından bugün kararlaştırılan kilit noktalar, BMG'nin bütçesinin 2026'ya göre 5,2 milyar avro azalacağını gösteriyor.
2027 yılı için şu anda 16.571 milyar Euro hesaplanıyor; bunun 12,5 milyar Euro'su sağlık fonuna yönelik yeni sübvansiyon ve 250 milyon Euro'luk kısmın da vatandaşların yardım alan kişilerin sağlık maliyetlerini finanse etmeye başlaması planlanıyor.
BMG bütçesinin 2026 yılına göre daha da azalması bakım sigortası kredilerinden kaynaklanmaktadır. 2026 yılı bütçe görüşmelerinde son turda hükümetin 2027 yılında tekrar destek olarak vermek istemediği 3,2 milyar euro daha eklendi.
Çünkü Federal Maliye Bakanı Klingbeil'in bugün açıkladığı gibi, “gelecekte” bakım sigortasının da vergi sübvansiyonunda bir azalma ile yetinmesi gerekecek. SPD'li siyasetçi, “gelecekteki bakım hizmetleri de dahil olmak üzere, yasal sağlık sigortasına yönelik federal sübvansiyonlar artık azaltılacak” dedi.
Sağlık fonuna katkı payının azaltılmasının BMG ile yapılan “klasik bir uzlaşma” olduğunu söyledi. “Kemer sıkma tedbirlerinin bir kısmının da BMG aracılığıyla konsolidasyona katkıda bulunmasını sağlamaya büyük önem verdik.” Öte yandan koalisyonun her tarafından vatandaşların yardımlarından yararlananların finanse edilmesi gerektiği yönünde sesler duyuldu.
Geçtiğimiz günlerde Birlik milletvekillerinin yüksek sesle taleplerine ek olarak SPD milletvekillerinin de kendi konseptleriyle katkıda bulunduğu tartışmaya değiniyordu. Planlanan bu girişin yeterli olmadığı yönündeki eleştirilere yanıt olarak şunları söyledi: “Artık kabinede yapılabilecekleri yaptık.” Ancak milletvekilleri “bunu parlamentoda daha ayrıntılı olarak tartışmak”ta özgürdür.
Bakanlıklarda daha fazla tasarrufa ihtiyaç var
Artık her bakanlığın 20 Mayıs'a kadar milyarlarca avro tutarında ek tasarruf önlemi sunması gerekiyor. Kilit rakamlarla ilgili olarak Klingbeil, federal hükümette zorlu müzakerelerin yapıldığını söyledi. “Bazı departmanlar kendilerini acının sınırlarını zorladı veya bunların zaten acının sınırları olduğuna inanıyor. Bu sabah kabinede bunun sadece bir ısınma egzersizi olabileceğini söyledim.”
Kabine, hükümetin bütçe taslağını Temmuz ayı başında onaylamak istiyor. Bu daha sonra parlamento müzakerelerine gidecek ve Federal Meclis nihayet Kasım ayı sonunda bütçeyi tartışacak.
Daha fazla tasarruf Federal Sağlık Bakanlığı'nı da etkileyecek: Sorulduğunda Klingbeil, sağlık fonundaki iki milyarlık tasarrufun yalnızca bir kısım olduğunu, ancak BMG'nin “ek olarak” daha fazla tasarruf yapması gerektiğini söyledi. Yüzde bir tasarruf tasarrufunun düzenlenmesi 16,57 milyon euro anlamına gelecektir.
Klingbeil, sosyal güvenlik sistemlerine de yatırımların olduğunu vurgulayarak, özel altyapı ve iklim nötrlük fonundan 2027 yılında hastanelerin yeniden yapılandırılması için dönüşüm fonuna gidecek 3,5 milyar avroyu da buna dahil etti.
Gelecek yıl çekirdek bütçede 543,3 milyar euro harcama yapılması planlanıyor. 2026'da ise 524,5 milyar euro harcama bekleniyordu. Savunma bütçesinin bu yılki 82,7 milyar eurodan sonra 2027'de 105,8 milyar euro civarında olması bekleniyor. Bundeswehr'i önemli ölçüde güçlendirmek için savunma harcamalarının 2030 yılına kadar keskin bir şekilde artmaya devam etmesi bekleniyor.
2026 bütçe planındaki 98 milyar avronun ardından çekirdek bütçede 110,8 milyar avroluk yeni borç tahmin ediliyor. Kötü ekonomik veriler, borç freni altında borçlanma konusunda Klingbeil'e daha fazla hareket alanı sağlıyor. 2028 yılı için yaklaşık 135 milyar avroluk yeni borç tahmin ediliyor.
Çekirdek bütçenin yanı sıra altyapı modernizasyonu ve savunmaya yönelik özel fonlarda borçla finanse edilen harcamalar bulunmaktadır. 2027 yılında Bundeswehr özel fonundan yaklaşık 27,5 milyar avro, altyapı ve iklim nötrlüğü özel fonundan ise 58,2 milyar avro akması bekleniyor. Dijitalleşme ve hastane altyapısına yönelik yatırımlar da bu alana giriyor.
Eleştirmenler, federal hükümeti ek yatırımlar için özel fonu yeterince kullanmamakla ve bunun yerine parayı çekirdek bütçeden aktarmakla suçluyor. Klingbeil, “Bu özel fonun mahvolmasına izin vermeyeceğim” dedi. Ancak yatırımların uygulanmasında daha fazla hız verilmesi çağrısında bulundu.
Sosyal güvenliğin de tasarruf etmesi gerekiyor
Klingbeil, kabinenin bugünkü kararıyla “hiçbir kabine çalışanının arkasına geçemeyeceği” korkulukların yerleştirildiğini söyledi. Artık çeşitli departmanların önlem alması gerekiyor. Klingbeil'e göre Dijital Bakanı Karsten Wildberger, örneğin “verimlilik önlemleri” ve BT süreçlerinin modernizasyonu yoluyla üç milyar avro tasarruf etmeli.
O zaman mesele, sosyal sigortaya yönelik federal sübvansiyonların azaltılması gerektiğidir. Sağlık fonuna verilen daha düşük sübvansiyona ek olarak, gelecek yıl emekli maaşlarına dört milyar daha az harcanacak; ancak emeklilik reformu konsepti henüz mevcut değil.
Aile İşleri Bakanlığı, ebeveyn ödeneği reformu yoluyla 500 milyon avroluk tasarruf bekliyor; İnşaat Bakanlığı ise 1 milyar avroluk tasarruf bekliyor. Yeni bir plastik verginin 1,4 milyar avro getirmesi bekleniyor; mali ve vergi suçlarına karşı yoğunlaştırılmış mücadele ve kripto para birimlerine yönelik daha yüksek vergilendirmenin 2 milyar avro getirmesi bekleniyor.
Şekerle tatlandırılmış içeceklere 2028'den itibaren getirilmesi planlanan verginin 450 milyon euro vergi geliri sağlaması bekleniyor. Ancak Federal Sağlık Bakanlığı'nın tasarısında belirtildiği gibi bu paranın “uygun bir şekilde” yasal sağlık sigortasına aktarılması gerekiyor.
Bir yanıt yazın