Arka kapıdan tarifeler: Trump ticaret yasasını yeniden yazıyor

Trump'ın başarısız küresel ithalat vergilerinin ardından Cuma gününden bu yana 60 ülkeden gelen mallara yeni gümrük vergileri getirildi ve bu kez gerekçe olarak zorla çalıştırma gösterildi.

ABD ithalat tarifelerinde 18 ay içinde yapılan 45'inci değişiklik, Cuma sabahı erken saatlerde, yerel saatle 12:01'de, önceki tarifelerin süresinin dolduğu anda yürürlüğe girdi. Bu bir tesadüf değildi.

Böylece Trump yönetimi, sektördeki hukukçulara göre, Yüksek Mahkeme'nin Şubat ayında düşürdüğü “karşılıklı tarifelerden” yasal olarak daha bağlayıcı olabilecek bir araç bulmuş oldu.

İnşaat sorunu olarak Mahkemenin yenilgisi

Nisan 2025'te Trump, ulusal acil durum yasası kapsamında “Kurtuluş Günü” sloganı altında dünyanın dört bir yanından yapılan ithalatlara %50'ye varan gümrük vergileri uyguladı.

Yüksek Mahkeme, Şubat 2026'da bu önlemlerin yasa dışı olduğunu ilan etti: Başkan yetkilerini aşmıştı. Sonuç olarak bir geri ödeme dalgası oluştu; Devletin bu tarifeler yoluyla topladığı yaklaşık 166 milyar doların şu ana kadar yaklaşık 81 milyar doları iade edildi.

Geçici bir önlem olarak Beyaz Saray, tüm küresel ithalata 150 gün sürecek şekilde %10'luk sabit bir tarife uyguladı. Bu Cuma günü sona erdi. Bunu takip eden şey, tarife baskısında bir azalma değil, daha ziyade tarifenin yeniden düzenlenmesiydi: yeni tarifeler, daha önceki adli testlerden geçmiş bir araç olan 1974 Ticaret Kanunu'nun 301. Maddesine dayanıyor.

Yasal ambalaj olarak zorla çalıştırma

Resmi neden ise 60 ticaret ortağının zorla çalıştırma kullanılarak üretilen malların ithalatını önlemek için yeterli çabayı göstermemesidir. Haber ajansına göre ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer bunu söyledi ReutersAmerika Birleşik Devletleri yaklaşık yüz yıldır buna uygun bir ithalat yasağı uyguluyor ve bunu tutarlı bir şekilde uyguluyor. Greer, “Ticaret ortaklarımızın da aynısını yapmasının zamanı geldi” dedi.

Zorla çalıştırma yasağı olan ülkeler %10, böyle bir yasanın bulunmadığı ülkeler ise %12,5 oranında ödeme yapmaktadır. Greer'e göre bu 60 ticaret ortağı, ABD'nin toplam ithalatının yaklaşık %99'unu oluşturuyor. Hariç tutulan kalemler arasında petrol ve gaz, gübreler, bazı gıdalar ve hâlihazırda Bölüm 232 tarifelerine tabi olan mallar yer almaktadır: otomobiller, çelik, alüminyum ve bakır.

Bu, UC San Diego Küresel Politika ve Strateji Okulu dekanı, ticaret uzmanı Caroline Freund tarafından belirtildi. BBC doğrudan: “Zorla çalıştırma değildir”. Trump sadece “tarifeleri sürdürmek için yasal bir neden” arıyor.

Gerçek hedef olan ticaret açığının azaltılması ve imalat sektörünün güçlendirilmesi değişmedi. Bu politikanın şu ana kadarki sonucu: Mayıs ayındaki ticaret açığı, Trump'ın tarife rejiminin başlangıcına göre yaklaşık %40 daha yüksekti ve imalat istihdamı düşmeye devam etti.

AB ve Çin için farklı sonuçlar

İlgili ülkelerin tepkileri müzakere pozisyonlarına göre değişiyor. Avrupa Komisyonu sözcüsüne göre AB, geçen yıl üzerinde anlaşmaya varılan ikili ticaret anlaşmasındaki azami limitlerle uyumlu olan %10'luk bir oran alıyor. Brüksel, bunun daha ileri müzakereler için “olumlu bir ivme” yarattığını söyledi.

Bununla birlikte, Bölüm 301 kapsamında, AB, Çin, Japonya ve Güney Kore de dahil olmak üzere diğer 16 ticaret ortağını etkileyen ikinci bir soruşturma (bu kez aşırı kapasite iddiasıyla) aynı zamanda devam ediyor.

Yüzde 12,5'e sahip olan Çin ise zorla çalıştırma suçlamalarını reddetti. Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Mao Ning, “Çin'de zorla çalıştırma yoktur” dedi. Birçok uluslararası insan hakları örgütü, Sincan'daki Müslüman azınlıkların durumu konusunda onunla çelişiyor. Trump'ın danışmanları Çinli müzakerecilere, Çin mallarına yönelik gümrük vergilerini kademeli olarak Kasım 2025 ticaret anlaşmasında kararlaştırılan %20'ye yükseltmek istediklerinin sinyalini verdi.

Geriye kalan bir kalıptır: Bir yasal çözüm başarısız olursa, aynı amaç ve yeni bir gerekçeyle bir sonraki gelir. Ticaret uzmanlarının halihazırda beklediği davalar, yeni çabanın uzun vadede Trump'ın tarife politikasını destekleyecek kadar yasal olup olmadığına karar verecek.