AB'nin çelik tarifeleri savaşın ortasında Ukrayna'yı vurdu

Brüksel çelik ithalatını %47 oranında azalttı. Rusya'nın ülkeyi bombalaması durumunda Ukrayna, ihracat gelirinde bir milyar avroya kadar kaybedebilir.

Avrupa Birliği, çelik endüstrisini küresel dampinge karşı korumak istiyor ve yıllardan beri ilk kez en sert önlemleri benimsiyor: ithalat kotaları ve gümrük vergileri.

Planlarda, 1 Temmuz'dan itibaren yılda yalnızca 18,3 milyon ton çeliğin gümrüksüz olarak ithal edilebileceği öngörülüyor. 2024 ile karşılaştırıldığında ise bu %47 oranında bir düşüş anlamına geliyor. Bu nedenle tüm fazla miktarlara %50 oranında ceza uygulanacaktır. Bu daha öncekinin iki katı.

Avrupa Parlamentosu Salı günü yeni çelik koruma düzenlemesini oylayacak. Eğer parlamenterler lehte oy kullanırsa, bu özellikle savaşın ortasında ihracat gelirlerinin her bir eurosuna bağlı olan Ukrayna'yı etkileyecektir.

Resmi olarak tedbir, Avrupa fabrikalarını yıllardır baskı altına alan Çin'in aşırı üretimini hedef alıyor. 2008'den bu yana AB çelik sektöründe yaklaşık 100.000 iş kaybedildi.

Fransa, İspanya ve Polonya, Avrupa Konseyi'nde daha katı kuralları teşvik etti.

Ancak DTÖ uyarınca yeni kotaların tüm ticaret ortaklarına uygulanması gerektiği için Ukrayna, üyeliğe aday olmasına ve AB ile serbest ticaret anlaşması olmasına rağmen kendisini ön saflarda buluyor.

Önerilen kotalar Kiev'in ihracatının %70'ine mal olacak

Financial Times'a göre, Cenevre'deki ilk müzakereler sırasında Komisyon, Ukrayna'ya 713.000 tonluk ikili gümrüksüz kota teklifinde bulundu. Kulağa çok gibi geliyor ama bu, ülkenin 2025'te AB'ye teslim ettiği 2,65 milyon ton haddelenmiş çeliğin yalnızca küçük bir kısmı. Sonuç olarak, Ukraynalı hükümet yetkilileri bir milyar avroya kadar kayıp bekliyor.

Oleksandr Vodoviz, çelik grubunun CEO ofisi başkanı MetinvestUkrayna'nın AB'ye çelik ihracatının çoğunu gerçekleştiren Financial Times şu uyarıda bulundu: “Ukraynalı şirketlerin Avrupa pazarına tedarik yapma şansını tamamen yok edecekler.”

Alternatif satış pazarları gerçekçi değil çünkü Rus ve Türk rakipleri orada on kat daha düşük elektrik maliyetleriyle çalışıyor ve her gün bombalanmıyor.

Kotalar ve CO2 vergisi sayesinde çifte yük

Tek engel çelik kotaları değil. Ocak 2026'dan bu yana AB, Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM) aracılığıyla ithal çelik, çimento, gübre ve alüminyuma CO2 maliyeti uygulamaktadır.

Ukraynalı iş dünyası dernekleri, Komisyon Başkanı von der Leyen'e başvurarak savaş nedeniyle özel düzenlemeler yapılmasını istedi. Sonuç olarak, çatışmanın Ukrayna ekonomisi üzerinde önemli bir etkisi var: 2024 yılında demir cevheri ve metalurji ürünlerinin üretimi savaş öncesi seviyelerin %40 altındaydı ve 13 yüksek fırından yalnızca 7'si faaliyetteydi.

Ukrayna derneklerinin açıklamasına göre, GMK Merkezi'nin hesaplamalarına göre, 2030 yılına kadar çelik sektöründeki CBAM, Ukrayna'nın GSYİH'sının yaklaşık %2,1'ine mal olabilir. Komisyon şu ana kadar sadece %0,01'lik bir tahminde bulundu.

Müzakereler sırasında Avrupa Parlamentosu, Ukrayna'nın “olağanüstü güvenlik durumu” nedeniyle ayrıcalıklı muamele görmesi konusunda ısrar etti. Müzakereci Karin Karlsbro yüksek sesle açıkladı FTKomisyondan “çok çok yüksek beklentilerimiz” var.

Ancak bunların çok azı somut olarak ifade ediliyor.

Tedarik zincirleri tehlikede – Almanya'da da

İkincil hasar Ukrayna'nın ötesine uzanıyor. GMK Center'a göre, Ukrayna haddelenmiş çeliğinin en büyük alıcıları olan Polonya, Bulgaristan ve Romanya, Alman otomotiv ve makine mühendisliği şirketlerinin tedarik zincirlerinde üst tedarikçiler olarak hareket ediyor.

Ukrayna'nın kısmen tedarikçi olmaktan çıkması durumunda Avrupalı ​​alıcıların Türkiye, Hindistan veya Brezilya'ya yönelmesi gerekecek. Bu, paradoksal bir şekilde, tam da Brüksel'in aşırı kapasitesiyle mücadele etmek istediği üçüncü ülkelere olan bağımlılığı artıracaktır.

Avrupa Parlamentosu, 1 Temmuz'da yürürlüğe girecek düzenlemeyi 19 Mayıs'ta oylayacak. İnceleme maddesi, Komisyona ürün tanımını uyarlaması için altı ay süre veriyor.

Brüksel aynı anda savunması için milyarlarca doları seferber ederken bunun Ukrayna'yı ekonomik kanamadan kurtarmak için yeterli olup olmayacağı muhtemelen Avrupa ticaret politikasındaki en can sıkıcı konulardan biri olacak.