ROMA – Sözleşmenin imzalanmasından üç yıl sonra Avrupa Birliği ile Tunus arasında mutabakat zaptı, Anlaşma yalnızca göçmen ve mültecilerin haklarına saygıyı garanti altına almakla kalmadı, aynı zamanda insan hakları ihlallerini körükledi ve normalleştirdi ve Avrupa Birliği'nin Kuzey Afrika eyaletinde kötüleşen insan hakları durumundan sorumlu tutma konusundaki güvenilirliğini tehlikeye attı. Bu nedenle 46 insan hakları örgütü, Avrupa Komisyonu ve Avrupa Birliği üye ülkelerinden, sınır kontrolü ve göç akışlarının yönetimi konularında Tunus'a, özellikle de güvenlik güçlerine verilen desteği derhal askıya almalarını talep etti.
Avrupa Parlamentosu'nun denetim yetkileri aşıldı. Anlaşma imzalandı Denetim yetkileri ihlal edilen Avrupa Parlamentosu'nun itirazlarına ve Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiseri'nin temel güvencelerin yokluğuna ilişkin endişelerine rağmen, 16 Temmuz 2023 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından bu karara bağlandı. O tarihten bu yana Avrupa Birliği liderleri şunları tanımladı: Muhtıra bölgedeki devletlerle daha ileri anlaşmalar için bir “şablon” olarak. Daha doğrusu bir “suç ortaklığı modeli” bu da denizde şiddetli müdahalelere ve uluslararası koruma talep etme olanağı olmaksızın toplu ve toplu sınır dışı edilmelere yol açmıştır.
AB'den basit talep: İnsan haklarına saygıyı temel alan bir yaklaşım. 46 STK, Avrupa Birliği'ni stratejisini değiştirmeye ve kendisini ciddi ihlallere suç ortağı yapma riski taşımayan, güçlü izleme ve hesap verebilirlik mekanizmaları sağlayan ve ortak ülkelerdeki otoriter uygulamalar yerine hukukun üstünlüğünü ve hakları güçlendiren insan hakları temelli bir yaklaşım benimsemeye çağırıyor.
İnsan hakları pahasına üç yıl süren yoğun dışsallaştırma. aracılığıyla Muhtıra anlaşmaya göre Avrupa Birliği, Tunus ile birlikte, insanların haklarına ve onuruna büyük zarar verecek şekilde sınır kontrolünün dışarıdan sağlanmasını güçlendirdi. İltica, koruma ve yasal ve güvenli yollara erişim yerine, Tunus sahil güvenliğine ve sınır güvenliğine destek vererek ayrılmaların kontrol altına alınmasına ve önlenmesine öncelik verdi.
Sadece telefon dinlemeleri için 105 milyon tahsis edildi. Avrupa Birliği ve üye devletleri, diğer şeylerin yanı sıra, insanların Tunus'tan Avrupa'ya ulaşmasını engellemeyi amaçlayan tekneler, ekipman, eğitim, operasyonel destek ve Deniz Kurtarma Koordinasyon Merkezi sağlanması yoluyla denizde müdahale ve sınır kontrollerini desteklemek için 105 milyon Avro tahsis etti. Şubat 2024'te bu tutarın yaklaşık 65 milyonu, Tunus sahil güvenlik görevlilerinin ve aynı yılın Nisan ayında kurulan Deniz Kurtarma Koordinasyon Merkezi'nin eğitim ve donatımına ayrıldı.
Dış kaynak kullanımının Libya ile kopyalanması. Bu yaklaşım, Libya'da benimsenen ve insanları insan hakları ihlalleri döngüsüne hapseden dışsallaştırma modelinin bir kopyasıydı. Libya'daki müdahaleler ve sınırlamalar, daha fazla sayıda göçmeni, sığınmacıyı ve mülteciyi Tunus'a doğru çöl rotalarını izlemeye itiyor ve bunun sonucunda bu eyalette geçişlerin artması, 2023 Mutabakat Zaptı'nın kabul edilmesini haklı çıkarmaya hizmet ediyor. Denizde Tunus sahil güvenliği tarafından yakalanan insanlar sıklıkla Libya'ya geri gönderiliyor veya kaçırılıyor; orada yeni bir gözaltı, sömürü ve şiddet döngüsü onları bekliyor.
2024'ün sonunda 140.000'den fazla kişi yakalandı, ancak çok daha fazlası var. Zaten sonraki yıllara ait resmi ya da gayri resmi bir veri de yok. Komisyon tarafından devreye sokulan ve desteklenen Tunus denizdeki arama kurtarma alanı sayesinde, 2024 yılı sonu itibarıyla Tunus sahil güvenlik güçleri 140.000'den fazla kişiyi yakaladı ancak bu sayının çok daha yüksek olmasından korkuluyor. Sonraki yıllara ait resmi veya gayri resmi bir veri bulunmamaktadır.
Tunus güvenli bir yer değil. Göçmenlerin ve sığınmacıların yanı sıra Tunus vatandaşı olanların insan hakları durumunun kötüleştiği göz önüne alındığında, uluslararası deniz hukukuna göre Tunus'un güvenli bir yer olduğu düşünülemez. Birleşmiş Milletler uzmanları, bağımsız gazetecilik araştırmaları ve insan hakları örgütlerinin raporları bu sonuca ulaştı.
Tunus'ta işleyen bir ulusal sığınma sistemi bulunmuyor. 1951 Mültecilerin Hukuki Durumuna İlişkin Sözleşme'ye taraf bir devlet olmasına rağmen Tunus'un işleyen bir ulusal sığınma sistemi bulunmuyor ve Haziran 2024'te BM Mülteciler Yüksek Komiserliği'nin mülteci statüsünü belirleme ve sığınma başvurularını kaydetme prosedürleri askıya alındı.
Kanun, ülkeye yasadışı giriş, kalış ve çıkışı yasaklamaktadır. Göçmenler, sığınmacılar ve mülteciler, Başkan Kais Saied ve Tunus kurumlarının diğer temsilcilerinin ırkçı ve yabancı düşmanı söylemleri sayesinde, keyfi tutuklamalar, toplu sınır dışı etme, işkence ve cinsel şiddete maruz kalıyor. Libya kara sınırına nakledilen insanlar, insanlık dışı koşullarda tutuluyor, özgürlükleri için fidye ödemeye zorlanıyor, Libya sınır muhafızlarıyla takas ediliyor ya da aç, susuz çölün ortasında terk ediliyor. Ancak Şubat 2026'da Tunus, Avrupa Birliği'nin sözde ülkeler listesine dahil edildi. “güvenli menşe ülkeler”. İnsanların sığınma taleplerinin bireysel olarak değerlendirilmesini baltalayan bir karar
Avrupa Birliği'nin sorumlulukları. Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği finansmanının kullanımı konusunda “nihai sorumluluğa” sahiptir ve Avrupa Birliği'nin temel haklara ilişkin Şartı'na uygunluğu sağlamak zorundadır. 2023 Mutabakat Zaptı, insan hakları ihlallerinin kolaylıkla öngörülebilir olmasına rağmen önceden insan hakları değerlendirmesi yapılmaması da dahil olmak üzere gerekli veya etkili güvenceler olmadan imzalandı. İnsan hakları ihlalleri durumunda işbirliğinin sona erdirilmesine ilişkin maddeler, kısıtlayıcı koşullara tabidir ve Komisyon, Tunus sahil güvenliğine desteğini yeniden teyit ettiğinde etkisiz olacaktır.
İmzalayan kuruluşlar
Hepsi Dahil
Uluslararası Af Örgütü
Sınır Tanımayan Avukatlar
Borderline-Avrupa – Menschenrechte ohne grenzen ev
Suç sayılmasına karşı kampanya
Sivil Toplum Çalışması ve Dayanışma
ASBL Belçika'yı değiştir
Sivil Haklar Savunucuları
Collectif Carolo des Africain.es for la Diversité (COCAD)
Comité pour Ie Respect des Libertés et des Rights de l'Homme en Tunisie (CRLDHT)
PusulaKolektifi
APS Sınır Hakları
Avrupa Anayasa ve İnsan Hakları Merkezi (ECCHR)
ACİL DURUM
Irksal Adalet için Ekinoks Girişimi
EuroMed Hakları
Irkçılığa Karşı Avrupa Ağı
Fédération des Tunisiens Citoyens des deux Rives (FTCR)
İnsan Hakları İzleme Örgütü
Cizvit Mülteci Servisi (JRS) Malta
Uluslararası Yol
Maldusa Projesi
Uluslararası doktor
Akdeniz İnsanları Kurtarıyor
Eritme Kazanı
Mission Lifeline International eV
Birçok kez
MV Louise Michel projesi
Payoke
Muhtaç İnsanlar
Gönüllü pilotlar
PRO ASİL
R42 – Yelken ve Kurtarma
Libya'daki mülteciler
RESQSHIP eV
Denizcilik
Deniz Serserileri
Deniz Gözü eV
Sea-Watch eV
SOS İnsanlık eV
SOS AKDENİZ
Specto MédiaTerre des Hommes Almanya
Tunus Sosyal ve Ekonomik Haklar Forumu
(FTDES)
United4Rescue — Gemeinsam Retten eV
Med'i İzle – Alarm Telefonu
#DiasporaOyu!
Bir yanıt yazın