AB, Rusya yaptırımlarına ilişkin rota değişikliğini başlatıyor

Yunanistan, yerli bir LNG nakliye şirketine istisna uygulamak amacıyla Rusya'ya yeni yaptırımları haftalarca engelledi. Görünüşe göre Brüksel şimdi bazı sonuçlara varıyor: AB, büyük yaptırım paketlerine veda edebilir ve gelecekte tek tek veya daha küçük tematik paketler halinde yeni önlemlere karar verebilir.

İlgili düşünceler hem AB Komisyonu içinde hem de Rusya'ya karşı sert yaptırımları destekleyen birçok üye ülke arasında destek kazanıyor. Bu, Financial Times (FT) tarafından, tartışmalara aşina olan üç yetkiliye atıfta bulunularak bildirildi.

Böylece AB, en son yaptırım paketine ilişkin müzakereler sırasında açıkça ortaya çıkan bir gelişmeye tepki gösteriyor: Giderek daha fazla sayıda hükümet, görüşmeleri kendi şirketleri ve endüstrileri için istisnalar uygulamak amacıyla kullanıyor. Peki bu değişimin tabii ki sonuçları ne olacaktır?

AB, Rusya yaptırımlarına ilişkin ulusal vetoları sınırlamak istiyor

Rusya'nın Ukrayna'ya karşı saldırganlık savaşının başladığı Şubat 2022'den bu yana AB, toplam 21 yaptırım paketini kabul etti. Brüksel, Rusya'nın enerji ve finans sektörlerine, şirketlerine ve bireylerine karşı çok sayıda tedbiri birleştiriyor.

Yaklaşım siyasi birliği göstermeyi amaçlıyor ancak müzakereleri tıkanmalara karşı savunmasız hale getiriyor. Yaptırımlara oybirliğiyle karar verilmesi gerektiği için herhangi bir üye ülke, itirazı yalnızca tek bir tedbire yönelik olsa bile paketin tamamını durdurabilir.

Şu anda tartışılan AB yaklaşımına göre, yaptırımlara gelecekte ayrı ayrı veya daha küçük tematik paketler halinde karar verilebilir. Bu durumda ulusal veto yalnızca tartışmalı tedbiri etkileyecektir. Tüm eyaletlerin desteklediği diğer kısıtlamalar daha hızlı yürürlüğe girebilir.

Hatta ilgili yetkililerden biri FT'ye başka bir büyük yaptırım paketinin olup olmayacağını sordu. Bu son yaptırım paketi olabilir” dedi. Önceki yaklaşımın artık işe yaramadığı açıktır.

LNG: Yunanistan Dynagas'a muafiyet uyguladı

Yeniden düşünmenin tetikleyicisi, Rusya'nın sıvılaştırılmış doğal gazı (LNG) konusundaki anlaşmazlıktır. Yunanistan 21'inci yaptırım paketinin tamamını bir haftadan fazla süredir bloke etmişti. Atina, Avrupalı ​​denizcilik şirketlerinin Rus LNG'sini AB dışındaki ülkelere taşımaya devam etmesini talep etti.

Dynagas özellikle bundan faydalanıyor. Yunan milyarder George Prokopiou'nun nakliye şirketi, Arktik'teki Rus Yamal LNG projesi için kullanılan Arc7 buzkıran tankerlerini işletiyor.

Berliner Zeitung'un daha önce bildirdiği gibi, istisna dar anlamda bu şirkete özeldir. Enerji ve Temiz Hava Araştırma Merkezi'nin (CREA) hesaplamalarına göre, 2025 yılında Avrupalı ​​denizcilik şirketlerinin gerçekleştirdiği etkilenen üçüncü ülke taşımalarının yaklaşık yüzde 96'sını Dynagas oluşturdu.

CREA yaptırım uzmanı Luke Wickenden, Berliner Zeitung'un sorusuna “Bu aslında Avrupa denizcilik endüstrisi için bir istisna değil. Bir şirket için bir istisna” dedi.

Rusya'ya gaz yaptırımları

Rusya'ya gaz yasağı: AB, Alman LNG ithalatçılarına son çare olarak bakıyor

Özel tankerler Rusya'ya karşı baskı aracı olarak görülüyor

AB, başlangıçta 2026 yılı sonundan itibaren Rus LNG'sinin üçüncü ülkelere taşınmasını yasaklamak istiyordu. Yunanistan, taşımayı Avrupalı ​​olmayan nakliye şirketlerinin üstlenebileceğini savundu. Yasak, Rusya'nın gelirlerini önemli ölçüde etkilemeden Avrupalı ​​şirketlere zarar verecek. Birçok Yunan siyasetçi planlanan yaptırımları “ayaktan vurulma” olarak tanımladı.

Wickenden itiraz etti. Sabetta'nın buzlu limanından yıl boyunca nakliye için Arc7 tankerlerine ihtiyaç duyulmaktadır. CREA'ya göre Yamal için inşa edilen 15 gemiden 14'ü Batı'ya ait, bunlardan beşi Dynagas'a ait. Tersanelere ve teknolojilere yönelik yaptırımlar nedeniyle Rusya'nın yerini alması pek mümkün değildi. Bu nedenle bunların kıtlığı, Rus gaz sektörü üzerinde mevcut en güçlü baskı aracıdır.

Ancak Yunanistan galip geldi. Avrupalı ​​şirketlerin ilk etapta on iki ay daha Rus LNG'sini üçüncü ülkelere taşımasına izin verilecek. Miktarlar 2025 seviyeleriyle sınırlandırılacak; bir uzatma mümkündür. Avrupa pazarına yönelik ithalat yasağı etkilenmeyecek.

Rusya, Kuzey Kutbu'ndaki LNG taşımaları için Arc7 buzkıran tankerlerine güveniyor. Bunlardan beşi Yunan şirketi Dynagas'a ait.

© Valerii Kadnikov/imago

Almanya kendi çıkarlarını da korudu

Kendi çıkarlarını savunan tek ülke Yunanistan değil. Almanya, Polonya ve Portekiz, Rusya'dan balık ithalatına yönelik yaptırımları engelledi. Fransa ve İtalya, savaşa katılan Ruslara yönelik vize kısıtlamalarını gevşetmeyi başardı. Bulgaristan, Moskova Patriği Kirill'e yönelik yaptırımları engelledi.

Verilen tavizler, daha fazla sıkılaştırma tedbirlerinin uygulanmasının artık ne kadar zor olduğunu gösteriyor. Avrupalı ​​şirketlerin Rusya'da kalan işlerini ne kadar çok etkilerlerse, ekonomik sonuçlarına kendileri katlanmak konusunda o kadar az istekli oluyorlar.

LNG muafiyeti yaptırım politikasını değiştirebilir

Yunanistan ablukası aynı zamanda Rus bankalarına, kripto ağlarına, petrol ihracatına ve sözde gölge filodaki gemilere yönelik kısıtlamaları da geciktirdi; ancak bunların LNG ile hiçbir ilgisi yoktu. Anlaşmanın hemen ardından Wickenden, Berliner Zeitung'u uyardı: “Geçici olarak kabul edilen istisnaların çoğu zaman kalıcı olma alışkanlığı vardır.”

Daha küçük paketlerle Brüksel, tek bir hükümetin bir şirkete fayda sağlamak amacıyla çok sayıda yaptırımı engellemesini engelleyebilir. Oybirliği ilkesi yerinde kalacak, ancak baskı aracı olarak daha az etkili bir şekilde kullanılabilir.

Henüz bir karar verilmedi. AB stratejisini değiştirirse, Yunanistan'ın LNG vetosunun geniş kapsamlı sonuçları olacaktır: Dynagas'a yönelik istisna yalnızca mevcut yaptırımları zayıflatmakla kalmayacak, aynı zamanda Brüksel'in gelecekte Rusya'ya ekonomik baskı uygulama biçimini de değiştirecektir.

Konu hakkında daha fazlasını okuyun