İran'daki ABD-İsrail savaşı devam ederken görünürde ne bir çıkış planı ne de sonu görünüyor. Kesin olan tek şey Avrupa'nın belirsizliği ve sessizliği olmaya devam ediyor. Liderlerin bölgede gerilimin azaltılması, sivillerin ve altyapının korunmasının artırılması ve deniz savunma operasyonları yoluyla AB çıkarlarının korunması yönünde çağrıda bulunduğu son Avrupa Konseyi zirvesinin ardından Avrupa hâlâ bu savaşın eşiğinde. ABD Başkanı Donald Trump ve Başkan Yardımcısı JD Vance, kısa bir süre önce Vance'in 2025 Münih Güvenlik Konferansı'ndaki sert saldırısıyla Rusya-Ukrayna savaşını “Avrupa'nın savaşma savaşı” olarak nitelendirip Avrupa değerlerinin savunulmaya değer olup olmadığını sormalarıyla bunun temelini atmış oldular. Bu tohumdan Avrupa'nın Trump'ın İran macerasına verdiği soğukkanlı tepki filizlendi: Bunu biz başlatmadık, bize danışılmadı, bu bizim savaşımız değil! Trump'ın NATO müttefiklerinden yardım talebi, “Cevap gelmezse veya olumsuz cevap gelirse bunun NATO'nun geleceği için çok kötü olacağını düşünüyorum” gibi gevşek tehditlerle desteklenirken, Avrupa onun taktiklerine karşı bağışıklık kazanmış görünüyor.
İran'ın ham petrol ve LNG tankerlerine yönelik saldırılarının Avrupa nakliye rotalarına yönelik tehdidi gerçek olmasına rağmen, çoğu Avrupa ülkesi savaşa temkinli tepki veriyor ve bazı müttefikler buna açıkça karşı çıkıyor. Almanya Şansölyesi Friedrich Merz “bu savaşın NATO ile hiçbir ilgisi olmadığını, NATO'nun savaşı olmadığını” vurguladı ve İngiltere Başbakanı Keir Starmer da “İngiltere'nin daha büyük bir savaşın içine çekilmeyeceğini” yineledi. Estonya dışişleri bakanı, Trump'ın stratejik hedeflerini ve yaklaşmakta olan planını sert bir şekilde sorguladı. İspanya Başbakanı Pedro Sánchez, başından beri savaşı en sert eleştirenlerden biriydi. Saldırıları uluslararası hukukun ihlali ve “ciddi bir hata” olarak nitelendirdi ve hatta ABD kuvvetlerinin İran'a saldırmak için ortak işletilen üsleri kullanmasına izin vermeyi bile reddetti. Açık olan şu ki, Avrupa, Amerika'nın İran'a yönelik düşmanlığını paylaşırken, bir düşmanı paylaşmanın onu savaş açmaya istekli hale getirmediğidir.
Rusya-Ukrayna Savaşı şu anda beşinci yılına giriyor ve Ukrayna'ya tedarik yılları, Avrupa'nın savunma varlıklarını kritik derecede zayıflamış bir durumda bıraktı. Avrupa ülkelerinin askeri tahsisleri 2025'in ikinci yarısında yılın ilk yarısına göre yüzde 57 azaldı; bu iradenin ortadan kalkmasından değil, kapasitelerin düşmesinden kaynaklanıyor. Mali bedeli sürekli olarak şaşırtıcıdır ve askeri yardım, AB bütçe programları ve mültecilerle ilgili harcamalarla birlikte Ukrayna'nın AB'ye toplam “bedeli” yılda neredeyse 90-100 milyar avroya ulaşmaktadır. Bu bir soyutlama değil. Bu, sosyal bütçelerden çekilen, gelecekteki büyüme için borç alınan ve zaten enflasyonla boğuşan sıradan Avrupalıların cebine konulan paradır. Yalnızca 2022-23'te AB ekonomisi savaş öncesi tahminlerin neredeyse iki puan altında büyürken, çatışmanın sınırındaki ülkeler en büyük ekonomik gerilemelerden muzdarip oldu.
Bu mali darbe 2026'ya kadar sürüyor ve Avrupa'nın savaşın dışında kalmasının ekonomik açıdan mantıklı olduğunu gösteriyor. İç ekonomisinin baskı altında olduğu ve ulusal kaynakların tükendiği Avrupa, İran'a karşı kayıtsız kalan bir kıta değil, tüm hızıyla devam eden bir kıta. Ukrayna çatışması sohbetten hiç ayrılmadı. Füzeler İran semalarına çarpsa bile Avrupa'nın doğu sınırındaki çözülmemiş savaş devam ediyor ve bu da Avrupalı hükümetlerin İran'a yönelmesini pahalı, zahmetli ve stratejik olarak imkansız hale getiriyor. Pek çok AB ülkesi, NATO'nun savunma harcamaları için GSYİH'nın yüzde 2'si olan önceki hedefini karşılamak ve hatta aşmak için savunma harcamalarını artırırken ve geçen yılki NATO zirvesinde kararlaştırılan 2035 yılına kadar yıllık yüzde 5'lik yeni hedefe ulaşmayı hedeflerken, Avrupa hâlâ Washington'un İran masasında bir sandalye elde etmek için operasyonel kapasiteye ve siyasi yetkiye sahip değil. Avrupa'nın İran'a karşı suskunluğu sadece siyasi değil aynı zamanda matematiksel niteliktedir.
Transatlantik ortaklık Soğuk Savaş'ta, Balkanlar'da ve Afganistan'da on yıllar boyunca güçlü kalmayı sürdürdü. Trump yönetimi yalnızca Ukrayna'dan uzaklaşmakla kalmadı, tüm çatışmayı Amerika'yı sorumluluklarından kurtaracak şekilde yeniden çerçeveledi ve aynı zamanda tarihi ittifakın şartlarını da esasen yeniden yazdı. Ukrayna Avrupa'nın savaşı, Avrupa'nın sınırı, Avrupa'nın sorunu haline geldi. Trump askeri yardımı kesti, Brüksel'e danışmadan Moskova ile iletişimi yeniden açtı, AB'yi kendisini doğrudan etkileyen müzakerelerin dışında tuttu ve Kiev'i barıştan çok kontrollü yenilgiye benzeyen bir ateşkese itti. Bu deneyim Avrupa'ya damgasını vurdu ve kurumsal tedbire yol açtı. Bir kez bu ölçüde kırılan güven, zirveler arasında kendini sessizce onaramaz. Bu deneyim artık Avrupa'nın İran'a karşı tutumunu şekillendiren görünmez eldir. Ölçülüdür, tarafsızdır ve Amerika'nın bizzat yazdığı stratejik kısıtlama dilini akıcı bir şekilde konuşur.
Avrupa'nın İran'a yönelik kısıtlaması geçmişteki şikâyetlere verilen izole bir duygusal tepki değil, karşılıklılığın artık garanti edilmediği gerçekçi bir dünyada ittifakların nasıl işlediğine dair rasyonel bir yeniden yönlendirmedir. Ukrayna'daki deneyim, transatlantik ortaklığın kalbindeki yapısal bir zayıflığı ortaya çıkardı; kolektif güvenliğin seçici olarak uygulanabilir olarak ele alındığında artık yük paylaşımı konusunda inandırıcı bir caydırıcı işlevi görmediğini gösterdi. Ortak değerler yerine ortak çıkarlar doğrultusunda bir arada tutulan ittifaklar, bir alışverişten başka bir şey değildir; ve koşullar değişirse işlem anlaşmaları yeniden müzakere edilir.
Daha önemli olan soru, bu anın transatlantik ortaklığın geleceği açısından ne anlama geldiğidir. Avrupa eşi benzeri görülmemiş bir hızla yeniden silahlanıyor, AB içindeki savunma işbirliğini derinleştiriyor ve stratejik özerkliğini yeniden ayarlıyor. Bu eğilimler İran'dan önce de mevcuttu ancak savaşla birlikte önemli ölçüde hızlandı. Güvenliği açısından Washington'a daha az bağımlı olan bir Avrupa, mutlaka Washington'a düşman bir Avrupa değil, ancak kendi koşullarıyla angaje olacak bir Avrupa'dır. NATO için Temmuz 2026'daki Ankara zirvesi, ittifakın bu gerilimleri yönetip yönetemeyeceği ve yenilenmiş ve karşılıklı olarak bağlayıcı bir çerçeve oluşturup oluşturamayacağı ya da Ukrayna'nın başlangıçta açığa çıkardığı ve İran'ın daha sonra genişlettiği fay hattı boyunca parçalanmaya devam edip etmeyeceği konusunda çok önemli bir sınav olacak. Tarih, ittifakların çarpıcı biçimde çökmediğini gösteriyor; Her seferinde bir cevapsız soruyla sessizce aşınıyorlar.
Bu makale Dublin City Üniversitesi Hukuk ve Hükümet Okulu Doktora Sonrası Araştırmacısı Shreya Sinha tarafından yazılmıştır.
Bir yanıt yazın