Çekici başlığıyla Demokratik ayak izi40 yıldır ayak izini takip etmekten daha fazlası, Alejandro Garvie ve Jesús Rodríguez Başlangıç noktasının şaşmaz bir tadı olan bir metin yazdılar; Bu kitapta, bu yazarlar, 1983 ile 1989 yılları arasında gerçekleşen, inançların ve çatışmaların iç içe geçmesinin damgasını vurduğu devasa çabayı ortaya koyuyor. Bu yurttaşlık ruhu olmasaydı, belki de bugün Arjantin'de demokrasi olmazdı..
Umutlarla ve düşmanlıklarla dolu bu dönemde, ilk kez üç özgürlüğü tatmin edebilecek kapsayıcı bir demokratik düzen kuruldu: 1976'dan itibaren diktatörlük daha önce de devletin bodrumlarına yerleşen gerillaların ve ajanların karşılıklı terörüyle; onlarca yıldır hegemonyalar, sahtekarlıklar ve yasaklamalarla sakatlanan siyasi özgürlük; refah devletinin sosyal özgürlüğü (Raúl Alfonsín şunu söyledi: “Demokrasiyle yersiniz, eğitirsiniz ve iyileştirirsiniz”), sendikaya ve ekonomik alana sıkı sıkıya bağlı kurumsal çıkarlardan etkilenir.
Dolayısıyla demokrasimiz, bu mirasın ağırlığını taşıyarak, “etik bir teslimiyete” uğramamak için, şunu varsayarak geldi: geçmişten kopmaya yönelik ahlaki talep. Bu himaye altında, ölmekte olan otoriter rejim ile doğmakta olan demokratik rejim arasındaki müzakere geçişlerinden farklı olan, birkaç yıl önce İspanya'nın demokrasiye geçişinin (bölgemizdeki birçok ülke tarafından daha sonra benimsenen bir yöntem) göze çarpan örneğini verdiği müzakere geçişlerinden farklı bir “kırılma geçişi” başlatıldı.
Aramızda tam tersi oldu. Bu başlangıç noktasında, hukukun üstünlüğünün güvenceleriyle el ele, üç tür şiddet uygulayanlar için bir yargılama ve ceza vardı: üç kolun liderleri, gerilla liderleri ve daha sonra 1973 ile 1976 yılları arasında ortaya çıkan ilk Devlet terörünün bir figürü. Daha önce hor görülen değerlerin vatandaş vicdanına yeniden kazandırılmasını nasıl açıklayabiliriz? Bu sayfaları okuyanlar, sosyal bilimlerden, politikadan ve ekonomiden elde edilen analizler ile çalkantılı bir tarihsel sürecin geçişine işaret eden bu demokratik projeye kendini adamış bir aktörün deneyimini birleştiren ilgi çekici bir sentez görebileceklerdir. Mesele şu ki, Alejandro Garvie ve Jesús Rodríguez'in gösterdiği gibi, demokrasinin bu kuruluşu, baştan beri işbirlikçi bir tarza karşı zarar görmüştür; bu tarz olmadan herhangi bir geçiş, ister kopuş ister müzakere olsun, hüsrana uğrama riskini taşır. Yazarların belirttiği gibi, “oluşum halindeki siyasi sistem ile mevcut rejim arasındaki anlaşmaların eksikliği, siyasi partiler arasındaki işbirliği uygulamasını sınırladı ve gücün tek meşru kaynağı olarak halk egemenliği kurallarına saygıyı aşındırdı.”
Askıya alınan bu ilk düzeydeki işbirliği, seçim kampanyasından itibaren çok geçmeden diğer alanlara da aktarıldı. Açıkça söylemek gerekirse, “temel tesadüflerin özü” yoktu çünkü özellikle Haberçilikten gelen çatışma, iki tür meşruiyet arasındaki çatışmayı ortaya çıkardı.
Sonunda askeri isyanlara karşı galip gelmeyi başaran bir menşe meşruiyeti ve güçlü kurumsal yapılara demir atmış bir sosyal geçerlilik iddiasında bulunan bir başka uygulama meşruiyeti. Haberçi kökenlere sahip sendikacılık bu meşruiyet çatışmasının öncüsü oldu. Açık bir çoğunlukla seçilen hükümet, Cuntaların Yargılanması yoluyla “gerçek bir kültürel değişimi” teşvik ederek “kasırgadaki bir sütun gibi” kökenin meşruiyetini desteklerken, sendika muhalefeti hiçbir tepki vermedi. Altı yıllık başkanlık dönemi boyunca hükümet, 3.840 iş anlaşmazlığına ve on üç genel greve katlanmak zorunda kaldı; bunların ilki, yeni hükümetin yemin etmesinden sadece aylar önce, 1984'te CGT tarafından çağrılmıştı. Çalışma Bakanlığı'na bir sendika liderinin atanması toplumsal çatışmanın yoğunluğunu azaltmadı; Bu aktörler, sanki kuruluş anın ilk yılları henüz yeni geçmişken, ülke konsolide bir demokrasinin faydalarından yararlanıyormuş gibi faaliyet gösteriyordu.
Bu yoğun çatışmaya kurumsal şartlandırma ve ana muhalefet partisinin siyasi kadrosunun sağladığı yetersiz destek de eklendi. Yürütme Organı, Temsilciler Meclisi'nin rızasını almasına rağmen Senato'daki taşra gruplarının yardımıyla Haberçi çoğunluğu hiçbir zaman kırmayı başaramadı. Bu kontrol, örneğin sendika örgütlerini demokratikleştiren reformist yasaları durduracaktır. Buna, Başkan Alfonsín'in Yüksek Haber Divanı'nı Ekim 1983 seçimlerinde mağlup olan Haberçi aday Ítalo Luder ile birleştirme önerisi de eklendi; Conadep'e katılmayı kabul etmeyen Justicialista Partisi'nin tutumu; tekrarlanan görevden alma talepleri ve Austral Planı'nın onaylanmasının reddedilmesi, Başkan Yardımcısı Víctor Martínez'in aradaki bağı koparmak zorunda kaldığı parasal istikrar projesi; Bazı kamu şirketlerinin kısmi özelleştirilmesi projelerine karşı muhalefeti de unutmamak gerekir.
Belki de bu engellerin özetlenmesi (metinde daha fazlası var), tarihsel yeniden yapılanmaya, çeşitli yönlerden taciz edilen bir hükümetin dümenini sağlam tutması için bir tür destan sunan tablonun altını çizmeye hizmet edecektir: askeri itaatsizlik, sendika meydan okuması ve çözülemeyen şey, enflasyon ve GSYİH'nın %67'sine eşdeğer bir dış borcun boğucu varlığı nedeniyle ciddi şekilde hasar gören çok zayıf bir ekonomik anayasanın kanadı.
Bu veriler, demokrasiyi yeniden yaratma ve başından beri saldırıya uğrayan bir geçişi hayata geçirme iradesi karşısında ortaya çıkan olumsuz faktörlerin ağırlığını gösteriyor. 1987 Kutsal Haftasındaki ilk askeri isyan karşısında demokratik rejimin geçerliliğini taahhüt belgesini imzalamadan önce, bekleyen bir kalabalığın önünde tüm siyasi kemerin Casa Rosada'nın balkonundan desteklediği koşullar olduğu doğrudur. Ancak, başlangıç aşamasındaki yasallığı savunmaya yönelik güçlü sivil nitelikteki bu jestler, birbirini takip eden pek çok çatışmanın dalgalarını hafifletmek için yeterli değildi.
O halde burada, aralıksız bir geçişin profili ve kendisine dayatılan misyonu terk etmemeye istekli bir iradenin fizyonomisi çiziliyor: cumhuriyetçi geleneğimizin dürtüsüyle bir demokrasi kurmak – Alfonsín, seçim kampanyası sırasında konuşmasını bitirmek için Ulusal Anayasa'nın Başlangıç kısmına başvurdu; evrensel insan hakları felsefesi ve hukukun üstünlüğüne sıkı saygı. Bu bağlılık o kadar güçlüydü ki, askeri itaatsizliği sınırlamak için çıkarılan kanunlar, kısmi af diyelim, Arjantin'i harap eden üçlü şiddeti temsil edenlere ulaşmadı.
Bu çabayla Demokrasiye geçişin çemberi kapandı ve komuta sembollerinin muzaffer muhalefet adayına teslim edilmesiyle sonuçlandı; uzak geçmişe dayanan bir olay. Bunun için, hiperenflasyonun parçaladığı bir bağlamda, birçok nesil tarafından göz ardı edilen, rekabetçi partiler arasındaki barışçıl değişimin doğrulandığı sembolik tarihe ulaşmak gerekiyordu. O halde, başarılara ve hatalara işaret eden bir bakış açısıyla yazılmış, militan hafızayı bir kenara bırakıp, o kurucu durumda etkili olan içsel ve dışsal kısıtlamaları yeni bir açıdan akıllıca özetlemeye yönelik sert bir düzyazıyla donanmış bu makalenin de ilgili olduğu varış noktası budur.
Bu makale 2024 Ulusal Siyasi ve Ahlak Bilimleri Akademisi Ödülünü kazandı ve Martín Farrell, Horacio Jaunarena ve Ana María Mustapic'ten oluşan bir jüri tarafından ödüllendirildi.
Bir yanıt yazın