Yüksek Mahkeme, 6-3 kararında Trump'ın dünya çapındaki tarifelerini düşürdü

Yüksek Mahkeme, Başkan Donald Trump'ın dünya çapındaki tarifelerini düşürdü. Hemen kabul edilen görüşlerin aksine, Öğrenme Kaynakları – Trump davası, başkanın yetkilerinde kalıcı bir azalmaya işaret etmiyor. Trump, eğer seçerse, tarifelerinin çoğunu gelecek yıl farklı yasalar kapsamında geri getirebilir. Ancak Öğrenme Kaynakları, solun mahkemeye ve Anayasaya yönelik saldırılarını gidermeli ve aynı zamanda dış ilişkilerin yönetilmesinde başkan ile Kongre arasındaki işbirliğinin gerekliliğini vurgulamalı.

6-3 çoğunluk için yazan Baş Yargıç John Roberts, iki temel anayasal prensibi yeniden doğruladı. İlk olarak, Anayasanın gümrük tarifeleri ve vergileri uygulama yetkisini yalnızca Kongre'ye verdiğini yazdı. Anayasanın I. maddesinin 8. fıkrasında “Kongre, Vergi, resim, harç ve özel tüketim vergilerini koyma ve toplama ve yabancı ülkelerle ticareti düzenleme yetkisine sahiptir” denilmektedir. İkincisi, Kongre bu yetkiyi başkana devredebilir. Kongre, bir dizi ticaret yasasını yürürlüğe koydu. Yargıçların hiçbiri arasında bu iki temel nokta üzerinde gerçek bir anlaşmazlık yoktu.

Yargıçların fikir ayrılığı yaşadığı nokta, Kongre'nin başkana geçen yıl uyguladığı benzersiz, dünya çapında acil tarifeleri uygulama yetkisi verip vermediğidir. Nisan 2025 Kurtuluş Günü'nde Trump, yalnızca Kanada, Meksika ve Çin için değil, aynı zamanda tüm ithalatlarda en az %10'luk evrensel bir tarife belirlemek için 1977 Uluslararası Acil Durum Ekonomik Güçler Yasası'na (IEEPA) başvurdu. Üç muhafazakar yargıçtan (kendisi, Yargıç Neil Gorsuch ve Amy Coney Barrett) ve üç liberal yargıçtan (Yargıç Sonia Sotomayor, Elena Kagan ve Ketanji Brown Jackson) oluşan ender bir koalisyonun da katıldığı Roberts, IEEPA'nın yürütme organına gümrük vergisi uygulama yetkisi vermediğini savundu.

Çoğunluk, IEEPA'nın kapsamını aşırı derecede daralttı. IEEPA, başkana, Amerikan ulusal güvenliğine, dış politikasına veya ekonomisine yurt dışından “olağandışı ve olağanüstü bir tehdit” durumunda, başka bir ülkeyle ekonomik işlemleri araştırma, engelleme, “düzenleme, yönlendirme ve zorlama, geçersiz kılma, geçersiz kılma, önleme veya yasaklama” yetkisi veriyor.

YÜKSEK MAHKEME SAVAŞLARI GELİRKEN ABD TARİFESİ GELİRLERİ TRUMP ALTINDA %300 ARTTI

Trump, büyük ticaret açığının ulusal bir acil durum yarattığını açıkladı; mahkeme cumhurbaşkanının tarife emirlerinin bu yönüne dokunmadı. Bunun yerine mahkeme, Kongre'nin IEEPA'nın yetkiler listesinde “tarife” kelimesini içermemesi nedeniyle bu yetkiyi yürütme organına vermediğine karar verdi.

Roberts, “Başkan, tek taraflı olarak sınırsız miktar, süre ve kapsamda tarifeler uygulama konusunda olağanüstü yetkiye sahip olduğunu ileri sürüyor. İddia edilen yetkinin kapsamı, tarihi ve anayasal bağlamı ışığında, bu yetkiyi kullanmak için açık bir kongre yetkisi belirlemesi gerekiyor” diye yazıyor. “IEEPA'nın 'ithalatı düzenleme' yetkisini vermesi yetersiz kalıyor. IEEPA, tarifelere veya vergilere herhangi bir atıf içermiyor.”

Bu okuma, Amerika Birleşik Devletleri'nin IEEPA'yı ve onun önceki tüzüğü olan 1917 tarihli Düşmanla Ticaret Kanunu'nu nasıl kullandığına hiç dikkat etmiyor. Hükümet ve alt mahkemeler, ticareti “düzenleme” yetkisinin, Küba, İran ve Kuzey Kore gibi düşman uluslara tam bir ambargo uygulama yetkisini de kapsayacak şekilde uzun süredir farkındalar.

YÜKSEK MAHKEME, TRUMP'UN TARİFE KARARI ÜZERİNDE MİLLETİ BEKLETTİ, DÜŞÜK PROFİLLİ 3 GÖRÜŞ YAYINLANDI

IEEPA'nın yabancı malların “ithalatını” “düzenleme” ve “engelleme” yetkilerine atıf yapması, başkanın gümrük vergilerini uygulamaya koymasını haklı çıkarmak için oldukça yeterlidir. Aslında, eğer yeterince yüksekse, tarifeler yalnızca bu tür bir “ithalatı” “önlemek veya yasaklamak” için bir araçtır.

Yine de Öğrenme Kaynakları Trump'ın sonuçta başarılı olmasını engellemeyecektir. Kararda yalnızca idarenin IEEPA tüzüğü uyarınca tarife uygulayamayacağı belirtiliyor. Ancak Kongre, başkana gümrük vergileri uygulama yetkisini açıkça veren çeşitli ticaret yasalarını yürürlüğe koydu.

Diğerlerinin yanı sıra Bölüm 232, Bölüm 301 ve Süper 301 takma adlarını kullanan bu yasalar, yürütme organının Amerikan mallarına yönelik yüksek tarifelere karşılık olarak karşılıklı tarifeler uygulamasına, diğer ülkelerin adil olmayan ticari uygulamalarına yaptırım uygulanmasına veya belirli bir üründeki ithalat artışını ele almasına olanak tanır. Ve ticaret hukuku hâlâ ABD için ulusal güvenlik tehdidi oluşturan belirli ülkelere yönelik tarifelere izin veriyor. Yüksek Mahkeme bu yetkilere dokunmadı ve Trump'ın basın toplantısında açıkça belirttiği gibi, tarifelerinin çoğunu bu diğer yasalar kapsamında yeniden yürürlüğe koymayı planlıyor.

BESSENT, YÜKSEK MAHKEME'NİN TRUMP'IN ACİL DURUM TARİFE YETKİLERİNİ KALDIRMASI HALİNDE 'DEVASA KAYIP' KONUSUNDA UYARDI

Ticaret mevzuatının teknik olarak okunmasının ve bunun Trump'ın ekonomi politikaları üzerindeki etkisinin ötesinde, Öğrenme Kaynakları anayasal düzenimiz hakkında daha derin dersler içermektedir.

Birincisi, karar, Yüksek Mahkeme'nin – özellikle de muhafazakar çoğunluğunun – Trump yönetiminin politikalarına basitçe onay verdiği yönündeki sol saldırıları yalanlıyor. Burada, Trump'ın Yüksek Mahkeme'ye atadığı Gorsuch ve Barrett, Başkan George W. Bush tarafından atanan Baş Yargıç Roberts ile birlikte Trump gümrük vergilerini düşürdü.

Hükümet ve alt mahkemeler, ticareti “düzenleme” yetkisinin Küba, İran ve Kuzey Kore gibi düşman uluslara tam bir ambargo uygulama yetkisini de içerecek şekilde uzun süredir farkındalar.

Onlara Obama ve Biden yönetimleri sırasında atanan üç yargıç da katıldı. Bu yargıçlar, tarifelere katılıp katılmadıkları ya da Trump'ı sevip sevmedikleri nedeniyle davaya karar vermediler. Onlar sadece IEEPA tüzüğünde “tarife” kelimesinin bulunmamasını okudukları için oy verdiler.

FOX HABERİN DİĞER GÖRÜŞLERİ İÇİN TIKLAYIN

İkincisi, Öğrenme Kaynakları, solun Amerika Birleşik Devletleri'nin otoriter bir rejim altına girdiği yönündeki kurt çığlıklarını reddediyor. Öğrenme Kaynakları, kuvvetler ayrılığının işlemeye devam ettiğini bir kez daha gösteriyor.

Yüksek Mahkeme Başkanı Yargıç John Roberts, Trump tarifelerini geçersiz kılan çoğunluk görüşünü sundu. (Shawn Thew-Havuz/Getty Images)

Kongre tek başına bütçenin genel gücünün bir parçası olarak gümrük tarifeleri ve vergiler uygulama yetkisine sahiptir. Bu yetkiyi başkana devredebilir; ve var. Ancak mevcut yasalar sessiz kaldığında Kongre, tarife oranlarını belirleme konusundaki anayasal yetkisini elinde tutuyor. Trump, kendi yürütme yetkisi kapsamında tek taraflı olarak gümrük vergisi uygulama hakkı iddiasında bulunmadı; sürekli olarak Kongre'nin kendisine IEEPA'da bu gücü verdiğini savundu. Tarifeleri yeniden uygulamaya koysa bile Kongre tarafından çıkarılan diğer ticaret yasalarını kullanmak zorunda kalacak. Devredilen yetkilerin Kongre tarafından belirlenen şartlara göre kullanılması otoriterlik anlamına gelmez.

FOX HABER UYGULAMASINI İNDİRMEK İÇİN TIKLAYIN

Son olarak Öğrenme Kaynakları, başkan ve Kongre arasında gelecekteki işbirliğinin yolunu gösteriyor. Muhalifler (Thomas, Alito ve Kavanaugh), başkanın dış politikayı yürütmesine ve ulusal güvenliği korumasına izin vermek için mahkemenin IEEPA'yı geniş bir şekilde okuması gerektiğini savundu. Başkan, dış tehditleri ele alma ve ülkenin yurtdışındaki çıkarlarını ilerletme konusunda anayasal sorumluluğu taşırken, Anayasa, uluslararası ekonominin araçlarını Kongre'ye veriyor.

Batı Yarımküre'de egemenliği yeniden tesis etme veya Çin'in artan tehdidini savuşturma konusunda ulusun çıkarlarını gerçekleştirmek için, Başkan ve Kongre'nin, ekonomi politikasının Amerika'nın dünyaya tam kapsamlı yaklaşımında uyumlu bir rol oynamasını sağlamak için işbirliği yapması gerekecek.

JOHN YOO'DAN DAHA FAZLA BİLGİ İÇİN BURAYA TIKLAYIN