2 Aralık 2025 Salı, 16:39
Dijital Dönüşüm ve Kamu Hizmeti Bakanlığı, Hükümetin hesaplamalarına göre uygulanması operatörler için 73 milyon avroya kadar mal olacak tedbirlerin geçen Nisan sonundaki elektrik kesintisi veya bir dana gibi acil durumlarda güvenliği artırmak ve telekomünikasyon ağlarının çalışmasını garanti altına almak için kraliyet kararnamesi metnini kamuoyunun katılımına sundu.
Elektronik İletişim Ağları ve Hizmetleri ile Dijital Altyapıların Güvenliği ve Dayanıklılığına İlişkin Kraliyet Kararnamesi taslağının ana noktalarından biri, acil bir durumda İspanyol nüfusunun %85'inin telekomünikasyon hizmetinde (acil durum numarası arama hizmeti dahil) en az dört saat boyunca sürekliliğe sahip olmasının garanti edilmesidir.
Bu anlamda, ülkedeki 10.400 ağ anteninin yaklaşık yüzde 30'unun halihazırda 4 saat elektrik tedarikini garanti edecek kapasitede pil veya jeneratör donanımına sahip olduğunu, dolayısıyla güçlendirilmesi gereken toplam yer sayısının 7.280 civarında olduğuna dikkat çeken Yönetici, şunları kaydetti:
Hükümet tarafından önerilen yönetmelik taslağının altını çiziyor: “Telekomünikasyon ve Dijital Altyapıdan sorumlu Dışişleri Bakanı tarafından yürütülen analize göre, uyumlaştırılmış Avrupa bantlarında kamuya sunulan elektronik iletişim hizmetlerinin sağlandığı tüm mobil iletişim ağları için ek pil veya üretim ekipmanı dağıtımına bağlı maliyet, İspanya'da 50.960.000 avro ile 72.800.000 avro arasındadır.”
Hesaplamalar, hacim için %30 indirimle lokasyon başına gereken birim yatırımın yaklaşık 7.000 Euro olduğunu gösteriyor; dolayısıyla bu tahminlere dayanarak Hükümet, 51 ila 73 milyon Euro arasındaki maliyetin “orantılı ve dengeli” olduğunu düşünüyor.
Öte yandan, Yönetim, düzenleme teklifi metninde, denetim, koordinasyon ve müdahale işlevlerinin halihazırda mevcut yapılar tarafından desteklenebileceği göz önüne alındığında, bu tedbirlerin uygulanmasından Devlet açısından elde edilecek bütçe etkisinin “sıfır” olacağını vurgulamaktadır.
Ancak, bir ortak finansman veya yardım programı açıkça belirtilmediği sürece herhangi bir kamu harcama taahhüdünün öngörülmediğini vurgulamakla birlikte, “olay yönetimi araçlarında, teknik kılavuzların hazırlanmasında ve doğrulama veya denetim kampanyalarında marjinal maliyetlerin öngörülmesinin tavsiye edilir” olduğunu açıklığa kavuşturuyor.
Bugünden 8 Ocak'a kadar kamuya açık duruşmaya sunulan metinde ayrıca telekomünikasyon ağları ve hizmetlerinin yanı sıra belirli dijital altyapıların da “acil durumlarda gerekli nitelikteki” tesis ve hizmetler olarak sınıflandırıldığı belirtiliyor.
Dijital Dönüşüm Bakanlığı bir açıklamada, “Bu nedenle, acil bir durumda, tüm yetkililer, idari kurumlar ve Devlet Güvenlik Güçleri ve Organları, kurtarma veya bakımı kolaylaştırmak için işbirliği yapacak ve katkıda bulunacaktır.” dedi.
Yeni yükümlülükler
Kraliyet kararnamesinin yükümlülükleri, diğerlerinin yanı sıra, İspanya'daki telekomünikasyon operatörlerini (örneğin Telefónica, MasOrange, Vodafone veya Digi gibi) ve yarım milyondan fazla kullanıcıya veya 50 milyon avrodan fazla gelire sahip olmak gibi belirli kriterleri karşılayan denizaltı kabloları, uydu sistemleri, veri merkezleri ve internet değişim noktaları gibi dijital altyapıları işletenleri etkiliyor.
Yeni düzenlemeler, ulusal güvenlik veya savunmayla bağlantılı ağlar için geçerli olmasa da, diğerlerinin yanı sıra kritik operatörler olarak belirlenen veya acil durum hizmetleri sağlayanları da etkileyecek.
Hükümet, “Yukarıda belirtilen konuların tümü, risk analizi ve öncelik önlemlerinin yanı sıra ağ ve hizmet türüne ve olay türüne göre özel planlar içeren bir 'Genel Güvenlik Planı' sunmalıdır.” dedi.
Bu sayede her operatör, tüm tesislerini farklı kategorilere ayıracak ve elektrik kesintisi durumunda birinci seviye altyapıların en az 24 saat çalışacağının garanti edilmesi gerekiyor.
Bu arada, orta seviye tesislerin en az 12 saat süreyle çalışır durumda olması, geri kalan tesislerin ise en az 4 saat süreyle çalışmasının garanti edilmesi gerekmektedir.
«Mobil ağ durumunda, bu dört saatin nüfusun %85'ini kapsaması gerekir. Her operatör, bazı teknolojileri diğerlerine (örneğin ses üzerinden veri) veya kamu hizmetleri ve ekonomik ve sosyal ilgili hizmetlerin sağlanmasıyla bağlantısına dayalı olarak uygun gördüğü tesislere göre önceliklendirebileceği bir strateji oluşturacaktır.” Óscar López liderliğindeki portföyün altını çizdi.
Düzenleyici proje aynı zamanda 112 merkeze yönlendirilen acil durum iletişiminin ve kamu uyarılarının işleyişinin ve sürekliliğinin güçlendirilmesine de odaklanıyor.
Bu merkezlerin yanı sıra onlara bağlantı sağlayan operatörlerin de güvenlik planları hazırlaması ve sunması gerekiyor.
Olay bildirimi
«Mümkün olan en kısa sürede güvenilir bilgiye ulaşabilmek için olay raporlama yükümlülükleri güçlendirilmektedir. Bu nedenle, etkinlik başladıktan en fazla bir saat sonra bir ilk bildirimin, periyodik ara bildirimlerin, nihai bildirimin ve ardından nedenleri, etkiyi, alınan önlemleri ve alınan dersleri analiz eden ayrıntılı bir raporun olması bekleniyor.” Dijital Dönüşüm ayrıntılı olarak açıkladı.
Ayrıca, etkilenen kullanıcı sayısına, süreye, coğrafi bölgeye ve hizmet türüne göre olayların “önemli” veya “küçük” olarak sınıflandırılmasına yönelik kriterler tanımlanıyor.
Öte yandan Telekomünikasyon ve Dijital Altyapıdan Sorumlu Dışişleri Bakanı, yükümlülüklere uyumu ve ulusal kuruluşlarla, özerk topluluklarla ve Avrupa ve uluslararası kuruluşlarla koordinasyonu denetleyecek yetkili makam olacak.
Bir yanıt yazın