Tevi Troy: Başkanlar ve kamu sektörü sendikalarının karmaşık bir geçmişi var

Başkan Donald Trump kısa süre önce binlerce federal işçi için kamu görevlisi sendika sözleşmelerini iptal etti. Çalışanlar, ulusal güvenliğe bağlı ajanslarda çalıştı ve Trump'ın federal çalışanları yöneten normal kurallara ulusal bir güvenlik muafiyeti çağırmasına izin verdi. Trump'ın kararı, muafiyetin kapsadığı kurumları genişleten yürüyüş yönetici emrine dayanıyor.

Federal düzeyde kamu sektörü sendikacılığı üzerine bir yüzyıldan fazla bir yüzyıldan daha dayanan bir dizi savaşın son adımı-demokratik yönetişimin kilit yönlerine değinen bir tartışma.

1902'de Başkan Theodore “Teddy” Roosevelt, Lobi Kongresi'nden federal işçileri ve posta çalışanlarını engelleyen bir emir yayınladı. Halefi William Howard Taft, 1909'da ordu üyeleri tarafından lobi yapmayı önlemeye odaklanan 1142 Yürütme Emri ile benzer bir işlem yaptı. Kongre bu emirleri 1912'de Lloyd-La Follette Yasası ile devirdi, ancak hareket yaygın kamu sektörü sendikasına yol açmadı.

1919'da Massachusetts Hükümeti Calvin Coolidge, Boston polis memurlarını vururken kendini siyasi haritaya koydu. Bu kararı verdiğinde Coolidge ünlü bir şekilde şunları söyledi: “Kamu güvenliğine, her yerde, her zaman grev yapma hakkı yok.” Coolidge'in eylemi, Warren Harding'in 1920'de başkan yardımcısı olarak Coolidge'i seçmesinde önemli bir faktördü.

Federal Yargıç, devlet işçi sendikalarına karşı davada Trump Yöneticisine Karşı Kurallar

Harding-coolidge bileti Ohio Gov. James Cox ve New York'tan Franklin Roosevelt'i yendi. Coolidge, Harding 1923'te öldüğünde başkan oldu. Roosevelt sonunda 1932'de Beyaz Saray'a gitti. Ancak başkan olarak Roosevelt kamu sektörü sendikacılığının tehlikelerini tanıdı ve buna karşı çıktı. Özel sektör sendikalarının gücünü artıran 1935 Wagner Yasası, kamu sektörü sendikalarını korumalarından muaf tutarak, federal, eyalet ve yerel yönetimlerin Wagner'in özel sektöre dayattığı yükümlülükleri olan “işverenler” olarak kabul edilmeyeceğini belirtti.

1937'de Roosevelt, Federal Çalışanlar Federasyonu Başkanı'na çok önemli bir mektup yazdı. Roosevelt'e göre: “Tüm hükümet çalışanları, genellikle anlaşıldığı gibi toplu pazarlık sürecinin kamu hizmetine nakledilemeyeceğini anlamalıdır.”

Başkan Franklin Delano Roosevelt, bu 1930'ların fotoğrafında Fireside Chat Radyo yayınlarından birini sunuyor. (Stok Montaj/Getty Images)

Roosevelt'in akıl yürütmesi kristal netti ve muhafazakarlar tarafından sık sık belirtildi – ve liberaller tarafından rahatça göz ardı edildi. “Hükümetin doğası ve amaçları, idari yetkililerin işvereni devlet çalışanları kuruluşlarıyla tam olarak temsil etmesini veya işvereni bağlamasını imkansız hale getiriyor.”

Trump'ın federal işçileri ateşleme planlaması Yüksek Mahkeme ile iyilik buluyor

1939'da Hatch Yasası, kamu sektörü çalışanları tarafından siyasi faaliyetleri sınırlayan dili içeriyordu. Demokratik bir cumhurbaşkanı altında Demokratik bir Kongre tarafından kabul edilen eylem, 1936 seçimlerinde Roosevelt'in Çalışmalar İlerleme İdaresi'ndeki çalışanların siyasi faaliyet konusundaki endişelerinden kaynaklandı. WPA Direktörü Roosevelt Aide Harry Hopkins, kongre çığlıklarına ve yasanın geçişine yol açan oylar için iş vaat etmekle suçlandı.

John F. Kennedy yönetimi sırasında kamu sektörü sendikalarının kabulüne yönelik büyük bir değişiklik geldi. 1962'de Kennedy, 10988'de yürütme emri yayınladı ve federal çalışanların toplu olarak sendikalar kurmasına ve pazarlık yapmasına izin verdi. Ancak Ira Stoll'un “JFK, Muhafazakar” kitabında belirttiği gibi Kennedy de önemli sınırlamaları tanıdı. Siparişi “toplu pazarlık” kelimelerini içermiyordu.

Amerika Birleşik Devletleri'nin otuz beşinci cumhurbaşkanı Başkan John F. Kennedy (1917-1963), Oval Ofis'teki ticari marka sallanan sandalyesinde rahatlıyor. (Getty Images)

FDR gibi, bu hakları hükümet çalışanlarına vermenin doğal çıkar çatışmasını anladı. Buna ek olarak, karar hükümetin “ABD hükümetine veya herhangi bir ajansına karşı saldırı hakkını öne süren ya da ABD'deki hükümetin anayasal biçiminin devrilmesini savunan” herhangi bir sendikayı tanımaması gerektiğini söyledi.

Bu dil, kamu sektörü sendikaları tarafından grevlerin onaylanmadığını ve komünist nüfuzla ilgili endişeleri gösterdi. Kennedy ayrıca, Trump'ın son eylemlerinin öncüsü olan ulusal güvenlik endişeleri nedeniyle FBI ve CIA'yı kamu sektörü sendikacısından muaf tuttu.

Federal hükümette kamu sektörü sendikacılığını teşvik etmek için en çok bir başkan olsaydı, Jimmy Carter'dı. Kamu sektörü sendikacılığı, 1976'da Carter seçildiğinde yerel düzeyde yükseliyordu. Bu eğilimi kabul ederek, 1975'te övünen New York'un Amerikan Devlet, İlçe ve Belediye Çalışanları Federasyonu (AFSCME) başkanı Victor Gotbaum, “Bir anlamda, kendi patronumuzu seçmek için gücümüz var.”

Başkan Jimmy Carter bir kasaba toplantısına hitap ediyor.

Carter 1978 Kamu Hizmeti Reformu Yasası'nı imzaladığında, sendika gücünü federal düzeyde genişletti. Yasa, çoğu federal çalışana sendikalara katılma ve ” [their] “Ulusal bir güvenlik muafiyeti içermesine rağmen, CSRA, Philip Howard'ın 2023 kitabına göre, mevcut döneme doğru büyük bir adımdı. Sorumlu değil“Kamu çalışanları sendikaları tarafından gücün kötüye kullanılması, Amerika'daki kamu başarısızlığının ana hikayesidir – daha da kötüsü, daha da kötüsü, kutuplaşma veya bürokrasi.”

Carter ayrıca uzun zamandır öğretmen sendikaları tarafından aranan Eğitim Bakanlığı'nı yarattı. O zamandan beri Demokratları geri ödüyorlar. Yeni bir rapor, en iyi iki öğretmen sendikasının 2022'den bu yana sol kanat gruplarına yaklaşık 50 milyon dolar verdiğini gösteriyor.

Daha Fazla Haberler Fikri için buraya tıklayın

Carter'ın halefi Ronald Reagan, Ağustos 1981'de 11.345 yasadışı çarpıcı hava trafik kontrolörünü ateşlediğinde geri itti. Reagan kendisine yazdığı bir açıklama yaptı: “Özel sektördeki işçi yönetimi ilişkilerini hükümetle karşılaştıramayız. Hükümet meclis hattını kapatamaz. Hükümetin varlık nedeni olan koruyucu hizmetleri kesintisiz sağlamak zorundadır.… Görev için rapor vermeyenler… 48 saat içinde iş için rapor vermezlerse, işlerini yerine getirirler ve sona erdirilir.”

Reagan'ın hareketinin geniş kapsamlı sonuçları vardı. Sovyetlerin sözünün bir adamı olduğunu gösterdi, dünya sahnesinde daha etkili bir şekilde manevra yapmasına yardımcı oldu ve evde siyasi duruşunu artırdı. En önemlisi, federal hükümetin federal çalışanların grev hakkını sınırlayabileceğini gösterdi. Reagan'ın eyleminden önceki yirmi yılda federal işçiler tarafından iki düzine grev vardı. O zamandan beri hiç yoktu.

Başkan Ronald Reagan yürüyor ve Massachuetts'ten döndükten sonra Beyaz Saray'ın güney çimlerinde başparmak yukarı jest verdi. (Cynthia Johnson/Getty Images)

O zamandan beri, siyasi organizasyon-çarpıcı değil-kamu sektörü sendikaları için ana savaş alanı olmuştur. Kampanyaları finanse etmek için aidat kullanarak demokratik adayları ezici bir şekilde destekliyorlar.

1988'de, İletişim İşçileri Yüksek Mahkemesi / Beck, işçilere siyasete harcanan zorunlu aidatların bölümünden vazgeçme yeteneği vermelerini istedi. Nisan 1992'de, zorlu bir yeniden seçim kampanyasının ortasında, Başkan George HW Bush, federal yüklenicilerin çalışanları BECK hakları konusunda bilgilendirmelerini isteyerek Beck'i uygulayan bir yürütme emri yayınladı. Bush şunları söyledi: “Tam uygulama… hiçbir Amerikalının işini veya geçim kaynağını iradesine karşı siyasi faaliyetlere katkıda bulunmayı reddettiği için tehdit etmeyeceğini garanti edecek.”

Bush'un Demokratik rakibi Bill Clinton, kampanya izindeki emri kınadı. Bush Beyaz Saray tahmine göre, eğer uygun olan her işçi geri ödeme talep ederse, kampanya faaliyetleri için sendika fonları 2.4 milyar dolar azaltılacak – neredeyse hepsi Demokratlara yardım ediyor. Başkan olarak Clinton emri iptal etti. George W. Bush göreve başladığında, konunun nasıl partizan haline geldiğini göstererek eski haline getirdi.

Başkan Bill Clinton Oval ofisinde. (Havuz/Getty Images)

Bir başka kilit mücadele de kamu sektörü sendika kapsamı kapsamı aşımı oldu. 11 Eylül saldırılarından sonra İç Güvenlik Bakanlığı'nın kurulması sırasında George W. Bush, DHS çalışanlarını sendika gereksinimlerinden muaf tutmaya çalıştı. Yasal olarak kazandı, ancak mahkeme kararları daha sonra bu muafiyetlerin çoğunu sınırladı. Trump'ın son eylemleri, Gaziler İşleri Dairesi de dahil olmak üzere ajanslara muafiyetleri genişletmeye çalışırken savaşı yansıtıyor. Mahkemeler, hareketlerinin yasalara girip girmediğine karar verecek.

Haberler uygulamasını almak için buraya tıklayın

Geriye dönüp baktığımda, Theodore Roosevelt, Coolidge, Franklin Roosevelt, Kennedy, Reagan, George HW Bush ve Trump kadar farklı başkanlar bir şey üzerinde anlaştılar: kamu sektörü sendikalarının kapsamını sınırlamak, özellikle ulusal güvenlikte. Ne yazık ki, bugün mesele son derece partizan, Demokratlar kamu sektörü sendikaları ve Cumhuriyetçiler güçlerini azaltmak istiyorlar.

Bu İşçi Bayramı'nda, güçlerini kendi patronlarını seçmek için kullanan çalışkan vatandaşlar ve kamu sektörü sendikaları arasındaki farkı fark ederken Amerikalı işçileri kutlamalıyız.

Tevi Troy'dan daha fazlasını okumak için buraya tıklayın