Teklif zayıfladı: AB iklimin korunması için yeni hedef belirledi

AB, iklim değişikliğiyle mücadelede sera gazı emisyonlarını 2040 yılına kadar 1990'a kıyasla yüzde 90 oranında azaltmak istiyor. Brüksel'de üye devletlerin ve Avrupa Parlamentosu'nun müzakerecileri arasında varılan anlaşmada, her iki taraftan da alınan bilgilere göre, iklimin daha fazla korunmasına yönelik tartışmalı bir tedbirin bir yıl ertelenmesi de öngörülüyor. Uzlaşmanın artık resmi olarak imzalanması gerekiyor, ancak bu bir formalite olarak değerlendiriliyor.

AB'de anlaşmadan önce de belirlenmiş iklim hedefleri vardı, şu anki ise bir başka ara aşama. 2030 yılına gelindiğinde emisyonların 1990 yılına kıyasla yüzde 55 oranında azalması gerekiyor. AB, 2050 yılına kadar iklim açısından nötr olmayı istiyor, bu da yeniden kontrol altına alınabilecek miktardan daha fazla sera gazı salmak istemediği anlamına geliyor. Avrupa Çevre Ajansı'na (AÇA) göre AB şu anda büyük ölçüde 2030 hedefine ulaşma yolunda ilerliyor. AB iklim yasasına göre 2040 yılına kadar bağlayıcı bir hedefe ihtiyaç duyuluyor. Ne zaman yürürlüğe gireceği konusunda kesin bir tarih bilinmiyor.

Federal Çevre Bakanı Carsten Schneider, yeni hedefi “muhtemelen bu yasama meclisinin en önemli iklim politikası kararı” olarak nitelendirdi. Bu karar özellikle Alman ekonomisine fayda sağlayacak çünkü gelecekte tüm AB daha da birlikte ilerleyecek. SPD'li politikacı, “İleriye dönük iklim koruması bizi AB olarak daha rekabetçi kılıyor ve iş konumumuzun gücüne katkıda bulunuyor” dedi.

Komisyon teklifi önemli ölçüde zayıfladı

Avrupa Parlamentosu ile varılan anlaşma öncesinde AB ülkeleri arasında uzun tartışmalar yaşandı. 2040 hedefinin temeli, Avrupa Komisyonu tarafından Temmuz ayında sunulan ve şu anda önemli ölçüde zayıflamış olan bir öneriydi. Ekonomik yükler, gergin jeopolitik ortam ve endüstriyel sorunlar nedeniyle bazı AB ülkelerinde direnç oluştu; örneğin yüzde 90'lık indirime karşı, bazen çok yüksek olmakla eleştiriliyor.

AB İklim Komiseri Wopke Hoekstra, anlaşmanın pragmatik ve iddialı olduğunu, hız, öngörülebilirlik ve esneklik sağladığını söyledi. Hollandalı, “Her şeyden önce iklim, rekabetçilik ve bağımsızlığın el ele gittiğini gösteriyor ve küresel ortaklarımıza güçlü bir sinyal gönderiyor” dedi.

Yurt dışında kredi ikliminin korunması

Uluslararası toplumun mevcut iklim hedeflerine kendi topraklarında ulaşması gerekirken, yurt dışından alınacak iklim sertifikaları sayesinde 2036'dan itibaren yeni ara hedef için yüzde beş puana kadar ulaşılabilir. Ancak detayların hala açıklığa kavuşturulması gerekiyor.

AB üyesi olmayan ülkelerden alınan iklim sertifikaları, AB'de ortaya çıkan sera gazı emisyonlarını dengeleyebilmelidir: Bu, karbonu atmosferden depolayan veya uzaklaştıran projeler için emisyon kredileri satın almayı ve bunları yurt içi azaltımlara eklemeyi mümkün kılmalıdır.

Tazminat için yabancı sertifikaları kullanırken eleştirmenler, Küresel Güney'deki ekonomik açıdan daha az güçlü devletlerin, Avrupalıların artışlar için ödeme yapması için ulusal iklim hedeflerini kasıtlı olarak daha düşük belirleyeceğinden veya azaltmaların iki kez sayılabileceğinden korkuyor.

Isınmada fiyat patlamasının önüne geçilmeli

Üye devletlerin ve Avrupa Parlamentosu'nun müzakerecileri, petrol ve doğalgaz gibi yakıtların, planlanandan bir yıl sonra, 2028'den itibaren ancak sera gazı sertifikaları ile ticaret sistemine dahil edilmesi konusunda da mutabakata vardı. Bunun amacı, tüketiciler için yakıt ikmali ve ısıtmada şimdilik büyük fiyat artışlarının önlenmesidir.

Emisyon ticareti adı verilen yöntemle şirketlerin sera gazı salma haklarını kanıtlamaları gerekiyor. Aslında 2027'den itibaren yakıtların da dahil edilmesi gerekiyor ki bu da özellikle ulaştırma ve inşaat sektörlerini etkiliyor.

Sera gazları, Dünya atmosferinde bulunan, sera etkisine katkıda bulunan ve dolayısıyla iklim değişikliğinde önemli rol oynayan gazlardır. İklimle ilgili sera gazları arasında karbondioksit (CO2), metan ve nitröz oksit yer alır.

Hedef düzenli olarak kontrol edilmelidir

Ayrıca, AB Komisyonu'nun her iki yılda bir AB'nin doğru yönde ilerleyip ilerlemediğini ve 2040 hedefinin Avrupa'nın rekabet edebilirliği ve bilimsel bilgisiyle uyumlu olup olmadığını gözden geçirmesi kararlaştırıldı. Gerektiğinde Komisyon yeni mevzuat tekliflerinde de bulunabilmelidir. Ormanlar veya bozkırlar gibi karbon yutakları emisyonların azaltılmasına beklenenden daha az katkıda bulunuyorsa, azaltma hedefinin düşürülebilmesi gerekir.

Yeşil Milletvekili Lena Schilling, emisyonlarda yüzde 90'lık bir azalmaya ilişkin anlaşmayı “zorlu bir dönüm noktası” olarak nitelendiriyor. Avusturyalı, “Her milimetre daha fazla hırs için savaştık” dedi. Schilling, hedefe gerçekten ulaşmak için AB'de bir rota değişikliğine ihtiyaç duyulduğunu ekledi: “İklim yasalarının şu an içinin boşaltılması ve zayıflatılmasıyla bu hedefe ulaşamayacağız.”

Brüksel düşünce kuruluşu Strategic Perspectives'ten Linda Kalcher olumlu bir sinyalden bahsetti: “Birçok ülkedeki siyasi söylemin aksine, iklimin korunması konusunda hâlâ fikir birliği var.” Yeni hedef, yatırımcılar ve şirketler için netlik yaratacak, böylece yenilikçilik ve rekabet gücü desteklenebilecek.