Endülüs (4.846 milyon euro), Katalonya (4.686 milyon), Valensiya Topluluğu (3.669 milyon) ve Madrid Topluluğu Teklifle 2027'de kaynaklarının en fazla arttığını görecek özerklikler (2.555 milyon) olacak. finansman modeli reformu Hükümetin ERC ile anlaştıktan sonra bu Cuma günü sunduğu ortak rejim toplulukları (Bask Ülkesi ve Navarra hariç tümü). GSYİH'nın yaklaşık yüzde 61,5'ini ve İspanyol nüfusunun yüzde 60'ını temsil eden dört topluluk, gelirin yüzde 75'ini alacak. 20.975 milyon ek finansman Mevcut sisteme göre özerklikler için. Bunu yapmak için evet, Yürütme'nin projesinin Cortes'te onaylanması gerekecek; PP ve Junts'un muhalefeti göz önüne alındığında şu anda pek mümkün olmayan bir şey.
Teklif her halükarda şunu ima ediyor: herkese daha fazla kaynak topluluklar. Hükümet bu nedenle çoğu fırsattan yararlanmak istiyor. tahsilat artışı ekonomik büyümeden kaynaklanan vergiler (bazıları 30.000 milyon 2025'te Euro daha fazla) böylece tüm özerklikler finansmanlarını artıracak ve reform tüm bölgelerde 'satılabilir' hale gelecektir. Mevcut modele göre aynı kalacak tek topluluklar Cantabria ve Extremaduraama Devlet onlara tazminat ödeyecek (sırasıyla 46 ve 216 milyon) ki onlar da faydalansın.
Her durumda, temel değişken Bölgesel finansman sistemi her topluluğun aldığı brüt para miktarı ya da nüfusuna göre belirlenen miktar değildir. Model kavramına dayanmaktadır. düzeltilmiş nüfusyansıtmaya çalışmak için farklı faktörlere (yaşlanma veya çalışma çağındaki nüfus gibi) dayalı olarak brüt sakin sayısını düzelten kamu hizmetlerinin sağlanmasının gerçek maliyeti. Bu çok önemlidir çünkü finansman dağıtımının temelini oluşturur. Bu noktada Hükümet sistemin nasıl görüneceğine dair veri vermeyi reddetti ancak bazı ipuçları verdi.
Birinci Başkan Yardımcısı ve Maliye Bakanı, Maria İsa Monteroşunu vurguladı: Ayarlanan kişi başına finansmandaki maksimum fark En iyi ve en kötü donanıma sahip topluluklar (şu anda Cantabria ve Murcia) arasındaki fark, mevcut “haksız” durumdan yeni modelle azaltılacaktır. 1.500 Euro'dan 700 Euro'ya. Marj 477 avroya bile düşürülebilirdi ancak Yönetim bir mekanizma uygulamaya karar verdi. hiçbir topluluğun daha azını almaması için tazminat önceki modele göre daha fazla para. Bu ayarlama, nihai farkın yukarıda bahsedilen 700 Euro olmasına neden oluyor.
İncelikli sıralılık
Avcı 'sıralamanın' yayınlanmasını reddetti şu argümanla tüm toplulukların kişi başına ayarlanmış finansmanda nasıl olacağı “Bölgesel şikayetlere başvurmaya gerek yok”. Ancak kendisinin de fark ettiği gibi gerçek şu ki, yeni model Hükümet'in yükümlülüklerini yerine getirmesine olanak tanıyacak. ERC ile anlaşma Katalonya'nın, düzeltilmiş kişi başına sağlanan ve alınan kaynaklara ilişkin 'sıralamada' aynı konumu işgal ettiği (üçüncü, şu anda katkı açısından üçüncü ve algı açısından onuncu iken). Yani hiçbir topluluk kaybetmeyecek olsa da, bazıları diğerlerinden daha fazla kazanacak mevcut modelle karşılaştırıldığında.
Dolayısıyla, yeni sistem genel anlamda her iki kavram arasında daha büyük bir ilişkiye sahip olma “eğiliminde” olsa da, tüm topluluklar sözde “sıralama ilkesi”nden yararlanamayacaktır. Örneğin, Madrid Topluluğu En çok katkıda bulunan ülke olmaya devam edecek, ancak uyum sağlanan kişi başına alınan kaynaklar bakımından ikinci sırada yer alacak. Kantabria Bugüne kadar olduğu gibi kalması için Devletin yapacağı olağanüstü katkı sayesinde ilk kalacaktı. Yenilik, bu toplulukla geri kalanlar arasındaki farkların (maksimum durumda, yukarıda bahsedilen 1.500 avrodan 700 avroya) azaltılacak olmasıdır.
Model tabanları
Onaylandığı takdirde yeni sistem toplamda katkı sağlayacak 224.507 milyon euro 2027 yılında özerkliklere %9,34 daha fazla mevcut olanla alacaklarından. En önemli yeniliklerden biri, yüzdesini artıracak olmasıdır. kişisel gelir vergisi ve KDV'nin tahsilatı Devletin topluluklara mevcut %50'den %55'e ve %56,5'e kadar verdiği miktar. Bu tedbir şu oranda artırılacak: 15.756 milyon özerkliklerin kaynakları avro. Ek olarak, Devlet 22 milyar 485 milyona kadar katkıda bulunacak ek olarak. Toplamda 38.241 milyon olacak ve bu sayı, mevcut sistemle gelecek yıl toplulukların kaynaklarının artacağı 17.266 milyona kıyasla 20.975 milyonluk bir fark veriyor.
Hükümet teklif etti düzeltilmiş popülasyonun hesaplanmasına yönelik metodolojideki değişiklikler her bölgenin farklı demografik, sosyoekonomik ve coğrafi koşullarını daha iyi yakalamaya çalışmak. Bu yeni tanım dağılımda değişiklik anlamına gelecek ancak Hazine bunları açıklamaktan kaçındı. Yeni model, vergi transferlerindeki artışın yanı sıra, bölgeler arası dayanışma sistemi reformuKişi başına düşen finansmanı ortalamanın altında olan toplulukların, farklılıkları azaltmak amacıyla yukarıdakilerin sağlayacağı kaynakları alması.
Mevcut modelde yalnızca Madrid, Balear Adaları ve Katalonya Katkıda bulunuyorlar, ancak yenisiyle bunun nasıl görüneceğini görmemiz gerekecek (her topluluk, kişi başına ayarlanmış finansman ile ortalama arasındaki farkın %75'i kadar sisteme katkıda bulunacaktır). Ayrıca, yapılan katkı Devlet farklılıkları ortadan kaldıracak topluluklar arasında. Merkezi yönetim sağlayacak 18.993 milyon 2027'de her topluluğun mesafesini üçte iki oranında azaltmak Madrid ile ilgiliCantabria'yı lider tutacak olağanüstü tazminattan önce kişi başına en yüksek finansmanı sunan bölge.
Ek ayarlar
Buna ek olarak üç ek mekanizma daha bulunmaktadır: Biri, bağış koleksiyonunun bir kısmını almak isteyen topluluklara olanak tanıyacak. KOBİ'lerin ürettiği KDV kendi topraklarında ve diğer bölgelerde daha fazla faaliyet gösteren şirketlere (2.084 milyona kadar) sahip olanlara fayda sağlayacak; A iklim fonu (1.000 milyon Euro, bunun üçte ikisi Akdeniz toplulukları arasında dağıtılacak); ve Devletten 400 milyon hiçbir topluluk daha azını almaz önceki modelle elde edilebilecek olandan daha fazla kaynak. Aynı şekilde, Hükümet buna paralel olarak bir reform önerecektir. Bölgelerarası Tazminat FonuKişi başına daha az fon sağlayan toplulukları desteklemek ve boşlukları daha da azaltmak için finansman sistemine dahil edilmeyen.
Ayrıca önerilen model, finansmanın sağlanmasına da olanak sağlayacaktır. homojen olmayan beceriler (tüm özerkliklerde ortak olmayanlar) aktarılan KDV'nin daha yüksek bir yüzdesinden kaynaklanabilir. Aynı zamanda bunu yapmak isteyen toplulukların bir yardımdan yararlanabileceğini de içerir. ortak nakit sistemi (kişisel gelir vergisi ve diğer vergilerden elde edilen gelirler aynı anda eyalet ve bölge idaresine ulaşacaktır), ağ modeli (böylece topluluklar her zaman Devlet ile koordinasyon halinde daha fazla yönetim yetkisine sahip olabilir) ve özerk düzenleme yetkilerinin genişletilmesi (ancak rekabeti veyamali dumping topluluklar arasında).
Okumaya devam etmek için abone olun
Bir yanıt yazın