İspanyol ekonomisinin temel hedefi, önce salgının, ardından enflasyon krizinin etkilerini hafifletmeye yönelik yıllarca süren kamu harcama tedbirlerinin ardından kamu açığının azaltılması. OECD, ülkemize harcamaları azaltmak ve 2024 yılına kadar %3,5’lik bütçe açığı hedefine ulaşmak için bir dizi tavsiyede bulunuyor. Bunu mümkün kılmak için talep ettikleri 6,8 milyar harcama kesintisine (GSYH’nin %0,5’i) rağmen bu hedef çok daha az iyimser. Hükümetin bütçe açığını 2024’te %3’e düşürme hedefinden daha fazla.
Hesapları dengelemek için 6,8 milyar euro nasıl kesilecek? OECD, diğer tedbirlerin yanı sıra, bazı ürünlerde 5 milyar avroluk ek gelir sağlayacak indirimli KDV oranlarının kaldırılmasını da tavsiye ediyor. Bu anlamda, bu tür önlemlerin yüksek mali maliyetini sınırlamaya yardımcı olmak için, 31 Aralık’a kadar yürürlükte olan belirli gıdalardaki KDV’nin azaltılması gibi kriz karşıtı yardımların “tamamen ve hızlı bir şekilde” ortadan kaldırılması çağrısında bulunuyor. Kuruluş, Avrupa Merkez Bankası’nın (ECB) faiz oranlarını artırmasının “para politikasını desteklemek için yüksek enflasyon döneminde talebe yönelik teşvikin sınırlandırılması” gerektiğini ve ülkenin, Avrupa Merkez Bankası’na (ECB) yardım sağlamak istemesi halinde, bu durumun “para politikasını desteklemek için” gerekli olduğunu ekliyor. En yoksul gruplar için bu, yeni asgari yaşamsal gelir garantisi (IMV) yoluyla sağlanmalıdır.
Her ne kadar OECD, Hükümetin yüksek gıda ve enerji fiyatlarının etkisini hafifletmek için hızlı hareket ettiğini kabul etse de, bu tedbirlerin maliyeti GSYİH’nın yaklaşık %2,9’u, yani yalnızca bir yılda yaklaşık 38 milyar avro idi; bu “çok yüksek” bir maliyetti. Ayrıca yardımların çoğunun belirli hedefleri olmadığını, dolayısıyla en çok zenginlerin yararlandığını eleştiriyor.
Ekonomiden Sorumlu Devlet Bakanı Gonzalo García, bu analizin “döngüsel olmaktan çok yapısal” önlemlerden bahsettiğini ve İspanya’da son aylarda alınan vergi indirimi önlemlerinin vergi indirimleriyle “uyumlu” olduğunu garanti ederek yanıt verdi. Kamu açığı ve borcu.
Ayrıca OECD, zayıf demografik görünüm ve yaşa bağlı kamu harcama baskısı göz önüne alındığında, “birkaç yıl içinde Kovid öncesi açığı ve borç seviyelerini eski haline getirmek için mali konsolidasyonun hızını artırmak ihtiyatlı olacaktır” diye soruyor. Hesaplamalara göre, önümüzdeki yıllarda söz konusu mali konsolidasyonun sağlanamaması halinde, yüksek faiz oranları dikkate alındığında kamu borcunun ekonomiyi etkileyecek bir yükseliş trendi izlemesi bekleniyor. Bu nedenle, harcama verimliliğini artıran ve ek geliri harekete geçiren orta vadeli bir planı ölçün.
Ancak OECD ayrıca yakın zamanda onaylanan emeklilik reformuna da saldırıyor ve on yılı aşkın süredir kırmızıda olan sistemde dengeyi sağlamanın yeterli olmadığını düşünüyor. Bu nedenle, Hükümetin dokunmadığı bir değişken üzerinde harekete geçilmesi çağrısında bulunuyor: Yasal emeklilik yaşının 2027’de ulaşılacak olan 67 yaşın üzerine uzatılması. Ayrıca, harcamaları kontrol altına alacak yardımların miktarına göre hareket edilmesi de tavsiye ediliyor. Son olarak, genel anlamda yeni emekliler için kesinti anlamına gelecek olan emekli maaşının hesaplanmasına ilişkin yılların daha da uzatılmasına kararlıdır.
Bu anlamda, geçtiğimiz Mart ayında Yürütme’nin çok daha yumuşak da olsa bu yönde bir tedbiri zaten onayladığını belirtmekte fayda var. Böylece önümüzdeki yirmi yıl boyunca emekli maaşının hesaplanmasında iki yönteme izin verilecek: ya mevcut son 25 yıllık çalışma hayatı ya da bu sürenin kademeli olarak 29 yıla uzatılması ve en kötü ikisinin atılması. 2044 yılından itibaren emekli maaşı yalnızca son 29 yılın katkı payları üzerinden hesaplanacak ve bunun iki yılı hariç tutulabilecektir.
Daha az büyüme ama aynı zamanda daha az işsizlik
34 ülkeyi bir araya getiren kurum, İspanyol ekonomisinin sadece iki ay önce tahmin edilenden daha az büyüyeceğini tahmin ediyor. Tahmini, ulusal GSYİH’nın bu yıl %2,5, gelecek yıl ise %1,5 artacağı yönünde. 2024 tahmini, Hükümetin birkaç gün önce Brüksel’e gönderdiği İstikrar Programına dahil ettiği ve bu yıl %2,4, gelecek yıl ise %2 büyüme öngördüğü tahminden oldukça düşük.
Kesintinin temel nedeni, OECD tahminlerine göre 2022’de GSYİH’nın yüzde 4,7’sini temsil eden özel tüketimin bu yıl yalnızca yüzde 1,7 ve 2024’te yüzde 1,6 artması bekleniyor. Ayrıca mal ve hizmet ihracatı (bu yıl ekonominin en büyük çekişi olan turizm de dahil) geçen yıl temsil ettiği yüzde 15,2’den 2023’te yüzde 3,3’e ve gelecek olan yüzde 2,1’e düşecek.
Enflasyon yüksek seviyelerde devam edecek ancak OECD tahminlerini önceki tahminlere göre geliştiriyor. Spesifik olarak, fiyatlar bu yıl %3,5 ve gelecek yıl %3,7 artacak ve temel fiyat bu yıl biraz daha yüksek olan %4’e çıkacak, ancak 2024’te bu oran %3’e düşecek.
Tüketimi ve iş faaliyetlerini artırmanın da anahtarı olan istihdama ilişkin tahminler özellikle şaşırtıcı. Kuruma göre işsizlik oranı bu yıl %11,9’a (2022’nin bir puan altında) düşürülecek ve 2024’te %11,5’e düşmeye devam edecek; bu da Hükümetin gelecek yıl için İstikrar Programına dahil ettiği %10,9’un biraz üzerinde. .
KDV’den daha fazlasını toplayın
Dolayısıyla açık ve kamu borcu, ülke ekonomisinin Aşil topuğu olmaya devam ediyor ve bu borcun azaltılması, OECD’nin önerdiği gibi bazı kalemlerde kesintilere ve bazı vergilerde artışa yol açacak. Bunlardan biri, kuruluşa göre İspanya’da “yetersiz kullanılan” KDV’dir. Rapor, indirimli KDV oranlarını (%4) normal oranlara (%21) yükselterek bu vergi aracılığıyla daha fazla tahsilat yapılmasını teşvik ediyor ve İspanya’nın en kötü durumda olduğu GSYİH’ye göre farklı ülkeler arasındaki KDV tahsilat farkını içeriyor. OECD ortalamasının oldukça altındadır.
OECD başekonomisti, bunun sadece İspanya’ya özgü bir sorun olmadığını, indirimli KDV’li ürünlere sahip olan ve bunları artırmanın hükümetler için “her zaman bir zorluk” olduğunun bilincinde olan birçok Avrupa ekonomisinin bulunduğunu ancak bunun mutlaka yapılması gerektiğini açıkladı. karşı karşıya kalın.. “Yardıma ihtiyacı olan gruplara odaklanmak daha iyidir. Clare Lombardelli bir basın toplantısında “KDV oranlarının düşürülmesi en zenginlere daha fazla fayda sağlıyor” dedi.
OECD özellikle otel ve restoranlara yönelik indirimli oranların “KDV gelirlerini önemli ölçüde azalttığı ve İspanya’da vergi tahsilatının verimsizliğine katkıda bulunduğu” konusunda uyarıyor. Bu nedenle, bu indirimin “orantısız bir şekilde” yüksek gelirli hanelere fayda sağladığını garanti ediyorlar ve Hükümeti, en savunmasız grupları başka bir şekilde tazmin edecek tek bir KDV oranı düşünmeye çağırıyorlar.
Ayrıca kurum, hesaplamalarına göre İspanya’da Avrupa Birliği’nin en düşük vergileri arasında yer alan alkol ve tütüne ilişkin vergilerin de artırılmasını istiyor ve bu da yılda 1,3 milyar avro daha fazla artışa katkıda bulunacak. İspanya’da bira, şarap veya diğer alkollü içeceklerdeki KDV %21 iken, Portekiz (%23) veya İtalya (%22) gibi diğer çevre ülkelerde bu oran daha yüksektir.
Bir yanıt yazın