Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Fransa'nın nükleer cephaneliğini genişleteceğini ve saldırıları caydırmak için Avrupalı komşularıyla iş birliğini derinleştireceğini söyledi. Bu, saldırgan Rusya'nın ve geri çekilen ABD'nin Avrupa'da güvenliğin hatlarını nasıl yeniden çizdiğini yansıtan, nükleer doktrininde dönüm noktası niteliğinde bir değişimdir.
Bay Macron'un İran'la savaşın bölgesel bir çatışmaya dönüşme tehlikesiyle karşı karşıya olduğu bir günde yaptığı konuşma, Fransa'nın tehlikeli bir dünyada yeni bir rol üstlenme isteğini vurguladı. Ancak zamanlama, onlarca yıldır Amerika'nın nükleer şemsiyesi altına sığınan Avrupa'nın sınırlarını da hatırlatıyordu.
Macron, “ileriye yönelik caydırıcılık” stratejisini ortaya koyarken, “Her şeyden çok istediğim şey, sizin de anlayacağınız gibi, Avrupalıların kendi kaderlerinin kontrolünü yeniden kazanmalarıdır” dedi.
Fransa, Batı Avrupa'nın diğer nükleer silahlı ülkesi İngiltere'nin yanı sıra Almanya ve diğer altı ülkeyle (Polonya, Hollanda, Belçika, Yunanistan, İsveç ve Danimarka) nükleer güvenlik konusunda daha yakın çalışacak. Bunlar arasında Fransız nükleer kuvvetleri ile bu ülkelerin konvansiyonel silahlı kuvvetleri arasındaki ortak tatbikatların yanı sıra nükleer savaş başlıklarının Fransa dışına geçici olarak taşınması da yer alıyor.
Paris'teki bir araştırma kuruluşu olan Stratejik Araştırma Vakfı'nın direktör yardımcısı Bruno Tertrais, “Bu, Fransız nükleer politikasının son 30 yıldaki en önemli revizyonu” dedi. Kendisi, bunun NATO'nun Amerika liderliğindeki mevcut nükleer şemsiyesinin yerini almayacağını, ancak bir “geri dayanak noktası” görevi göreceğini söyledi.
Berlin'deki Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü'nün strateji, teknoloji ve silah kontrolü başkanı Alexander K. Bollfrass, bunu “Avrupa'nın Avrupa'yı caydırmasına yönelik önemli bir adım” olarak nitelendirdi. Ancak şunları ekledi: “Macron'un genişletilmiş Amerikan caydırıcılığı konusundaki belirsizlik sorununu çözmeyi önermediği de açık.”
Brittany'deki güçlü bir denizaltı limanında konuşan Macron, Fransa'nın nükleer cephaneliğinin nihai kontrolünü elinde tutacağını söyledi. Fransa, Amerika Birleşik Devletleri veya Britanya'nın aksine, NATO'nun nükleer planlama grubuna katılmayacak ve onlarca yıllık Fransız bağımsızlığı geleneğini yeniden teyit etmiş olacak.
Yine de Bay Macron, Şubat 2020'de Fransa'nın nükleer stratejisine ilişkin son büyük konuşmasını yaptığından bu yana radikal biçimde değişen bir dünyayı tanımladı. Kendisi, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin ve Başkan Trump'ın transatlantik ittifaktan vazgeçmesinin, Fransa'nın caydırıcılık tanımını güncellemesini gerektirdiğini söyledi.
Bay Macron, “Altı yıl sonra kendimizi farklı bir stratejik evrende buluyoruz” dedi. “Tamamen farklı bir aşamaya geçmemiz gerekiyor.”
Fransa sadece kendi inisiyatifiyle değil, aynı zamanda bazı komşularının Avrupa çapında nükleer caydırıcılık geliştirme yönündeki sessiz çağrılarına yanıt olarak da hareket ediyor. Tarihsel olarak kendisini doğrudan Amerikan nükleer şemsiyesi altında konumlandıran Almanya, bu fikrini Fransa'ya özel ve açık olarak gündeme getirdi.
Pazartesi günü Fransa ve Almanya, konvansiyonel kuvvetlerin en iyi karışımı, füze savunma teknolojisi ve Fransız nükleer silahları gibi konulardaki planlamayı koordine etmek için üst düzey bir nükleer yönlendirme grubu kuracaklarını söylediler. Alman konvansiyonel silahlı kuvvetleri Fransa ile ortak nükleer tatbikatlara katılacak.
Almanya Şansölyesi Friedrich Merz, geçen ay Dışişleri dergisinde yayınlanan bir makalede, Avrupa'nın her türlü caydırıcılığının NATO çerçevesinde gerçekleşmesi gerektiğini ve Avrupa ülkelerine sunulan korumada ayrımcılık yapılmaması gerektiğini yazmıştı. Bay Bollfrass, Bay Macron'un cephaneliği üzerindeki Fransız kontrolünün devam etmesi konusundaki ısrarının, başka hiçbir şey beklemeyen Alman yetkilileri şaşırtmayacağını söyledi.
1970'li yılların başında gizli nükleer silah programına son veren ve nükleer silahsızlanma konusunda tutkulu olan İsveç, geçtiğimiz günlerde nükleer füzelerle donanmış savaş uçaklarını taşıyabilen Fransız uçak gemisi Charles de Gaulle'ün liman ziyaretine ev sahipliği yaptı.
Bay Macron'un konuşmasının bazı kısımları dikkat çekici olsa da, nükleer silah uzmanları genel olarak planlarının Avrupa güvenliğini değiştirmeyeceğini söyledi. Siyasi, doktrinsel ve teknik nedenlerden ötürü Fransa, ABD'nin İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana Avrupa'ya sağladığı nükleer kalkanın yerini hiçbir zaman alamayacak.
Fransa da ciddi bir siyasi belirsizlikle karşı karşıya; gelecek yıl yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri için anketlerde aşırı sağcı bir parti önde gidiyor. Ulusal Ralli Partisi'nin olası adayı Jordan Bardella'nın Bay Macron'un yerini alması durumunda, onun Avrupa ile daha derin koordinasyon yolunda devam edip etmeyeceği belli değil.
Bay Bardella ve partinin lideri Marine Le Pen, yaptıkları açıklamada, Bay Macron'un Fransız nükleer silahlarını Avrupa'nın başka yerlerine dağıtma teklifinin “ulusal çıkarları dikkate almayan siyasi bir halkla ilişkiler uygulaması” olduğunu söyledi.
Amerikan Bilim Adamları Federasyonu'na göre Fransa, yaklaşık 290 savaş başlığıyla Rusya, ABD ve Çin'den sonra dünyanın dördüncü büyük nükleer cephaneliğine sahip. Bu silahları uçaklardan, orta menzilli füzelerle ya da kıtalararası balistik füzelerle denizaltılardan ateşleyebiliyor.
Fransa'nın nükleer doktrini, bir savaş aracı olarak hizmet etmekten ziyade saldırıları caydırmayı amaçlayan ABD ve Britanya'nınkiyle benzerlikler paylaşsa da, Fransız liderler uzun süredir bundan uzak durmaya çalışıyor. Bu durum, 1966'da Charles de Gaulle'ün Fransa'yı NATO'nun entegre askeri komutanlığından çekmesiyle açıkça görüldü.
Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere'den farklı olarak Fransa, silahlarının Fransa'nın “hayati çıkarlarını” korumak için tasarlandığını söylemesine rağmen (kasıtlı olarak muğlak bırakılan bir ifade) “genişletilmiş caydırıcılık” (NATO müttefiklerine nükleer kalkan oluşturma vaadi) konusunda hiçbir zaman açık bir taahhütte bulunmadı.
Pazartesi günü Bay Macron konuyu biraz açıklığa kavuşturdu. “Hayati çıkarlarımızdan ödün vermeden, en yakın ortaklarımızın hayatta kalmasının tehdit altında olacağını varsayabilir miyiz?” dedi. “Ya da tam tersi, Avrupa'daki aşırı bir tehdidin yalnızca bizi mi etkilediğini?”
Bazı uzmanlar Fransa ile NATO müttefiklerinin nükleer doktrinleri arasındaki farklılıkların abartıldığını iddia ediyor; Son yıllarda “fiili” bir yakınlaşma yaşandı. Örneğin Fransa, ABD'ye yaklaşarak, terörizmi destekleyen devletlerin kitle imha silahlarını kullanmasını caydırmak için nükleer silah kullanmaya istekli olduğunu gösterdi.
Fransa şimdiden komşularına daha da yakınlaştı. Geçtiğimiz Temmuz ayında, Bay Macron, İngiltere Başbakanı Keir Starmer ile, İngiltere başbakanı John Major ve Fransa cumhurbaşkanı Jacques Chirac başkanlığında nükleer işbirliğini derinleştirme konusunda anlaştıkları 1995 yılından bu yana İngiltere ile Fransa arasındaki en önemli doktrin güncellemesine işaret eden bir nükleer güvenlik anlaşması imzaladı.
Avrupalı yetkililer, Fransa'nın gelecek yıl görevden ayrılmadan önce bazı değişiklikleri yapabileceği umuduyla Bay Macron'un nükleer stratejisini duyurmasını istiyor. Bay Bollfrass, Bay Macron'un Fransa ile Almanya arasında danışma grupları kurmaya odaklanmasının kendisini cesaretlendirdiğini söyledi.
“Herhangi bir halef, başkanın yaptığı açıklamaları geri çekebilir” dedi. “Fakat güven ve işbirliği yaratan şey iş düzeyindeki etkileşimdir.”
Bay Macron, Fransa'nın cephaneliğine kaç savaş başlığı ekleyeceğini söylemeyi reddetti. Ancak arkasında bir denizaltıyla yaptığı konuşmanın koreografisi, Fransa'nın askeri gücünü gösterecek şekilde özenle hazırlanmıştı. Hindistan ve Pakistan'dan Çin ve Kuzey Kore'ye kadar dünyanın nükleer sıcak noktalarına etkileyici bir tur önerdi. Ve Bay Trump'ın Ulusal Güvenlik Stratejisinin Avrupa'ya “kendi güvenliğiyle daha doğrudan ilgilenmeye” bir davet olduğunu söyledi.
“Gelecek yarım yüzyıl nükleer silahlar çağı olacak” diye tamamladı.
Ana Castelain Paris'ten gelen raporlara katkıda bulundu ve Jim Tankersley Washington'dan.
Bir yanıt yazın