ABD'li ve Ukraynalı yetkililer, Başkan Trump'ın bir onay alma çabasının bir parçası olarak Başkan Volodimir Zelenskyy'yi bu hafta ABD'ye getirme potansiyelini tartışıyorlar. Ukrayna konusunda anlaşma Tartışmalara aşina olan birçok ABD'li ve Ukraynalı yetkiliye göre Şükran Günü'ne kadar.
Yetkililer, Zelenskyy'nin gezisinin gerçekleşip gerçekleşmeyeceği Pazar günü Cenevre'de yapılacak barış müzakerelerinin sonucuna bağlı olduğunu söyledi. Bay Trump, son tarihi esnek olarak nitelendirdi ve Cumartesi günü gazetecilere planın “son teklifim olmadığını” söyledi.
Cenevre'de konuşan Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Avrupalı ve Ukraynalı yetkililerden oluşan bir kadroyla yapılan görüşmelerde ilerleme kaydedildiğini ancak daha fazla çalışma yapılması gerektiğini söyledi.
“Bence bu, Ocak ayında ilk göreve geldiğimiz zamana kadar uzanan, tüm bu süreçte şu ana kadar geçirdiğimiz çok çok anlamlı – muhtemelen en iyisi diyebilirim – toplantı ve gündü” dedi. Rubio, ek toplantılardan sonra güncelleme sözü vererek, “Ancak hâlâ yapılacak bazı işler var ve ekiplerimizin şu anda yapacağı şey de bu.” diye ekledi.
Rubio ile görüşmesinin ardından Zelenskyy'nin özel kalemi Andriy Yermak, “Çok iyi bir ilerleme kaydettik ve adil ve kalıcı barışa doğru ilerliyoruz” dedi.
Üst düzey bir Beyaz Saray yetkilisine göre, aktif diplomasi göz önüne alındığında şu anda Zelenskyy'nin ziyareti için somut bir plan yok ve bu noktada Rusya ile veya Rusya'da planlanmış görüşmeler de yok. Başka bir ABD'li yetkiliye göre, Cenevre'deki müzakerelerin bir diğer olası sonucu da Ordu Bakanı Dan Driscoll'un Rusya'ya seyahat etmesi veya başka yerlerdeki Rus yetkililerle görüşebilmesi olabilir. Rus yetkililer Haberler'e henüz hiçbir şeyin planlanmadığını söyledi.
Ukrayna'nın 28 maddelik nota yanıtı
Ukrayna'nın ABD Büyükelçisi Olga Stefanishyna Pazar günü “Margaret Brennan ile Milletle Yüzleşin” programında ülkesinin taslaktaki tüm şartları kabul etmediğini söyledi 28 maddelik barış planı geçen hafta basına sızdırılmıştı.
Stefanishyna, “Bu plan adaletle ve bu savaşın ve saldırganlığın gerçeğiyle ilgili değil” dedi. “Biliyorsunuz bu, savaşı bitirmek ve askeri müdahaleyi durdurmakla ilgili.”
Stefanishyna, Rusya'nın bugüne kadar herhangi bir taviz vermediğini ve sızdırılan 28 maddelik plandaki hiçbir noktanın Rusya tarafını zorlamayla ilgili olmadığını söyledi.
ABD'li ve Ukraynalı yetkililere göre, ilk taslağı Ukrayna'daki muhalif bir siyasetçi tarafından sızdırılan ve Beyaz Saray tarafından doğrulanan teklife ek olarak, güvenlik garantileriyle ilgili bir belge de bulunuyor.
Stefanishyna, 28 maddeye ek bir belgenin daha bulunduğunu doğrulayarak, buna “güvenlik güvenceleri çerçevesi” adını verdi. Kendisi, ABD'nin Washington NATO Antlaşması'nın 5. Maddesi doğrultusunda savunma vaadi gibi bir şey sağlama niyetinin belirtildiğini söyledi. Bununla birlikte, NATO garantisinden farklı olarak, güvenlik garantileri, güvenlik garantilerinin ayrıntılı bir düzenine veya bir anlaşmayla birlikte gelecek olan Kongre onayının ve desteğinin ağırlığına sahip değildir. Stefanishyna, bunun Ukrayna için bir zorluk olduğunu, bunun kısmen Batı'nın Ukrayna'nın 1994 Budapeşte mutabakatının bir parçası olarak nükleer silahlarını devrettiğinde verdiği güvenlik güvencelerini yerine getirme konusundaki geçmişteki başarısızlıklarından kaynaklandığını söyledi.
Neden şimdi?
ABD'li bir yetkili Haberler'e, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in Ukrayna'nın Donetsk bölgesini öyle ya da böyle – ya müzakere yoluyla ya da savaş alanında – ele geçireceğine inandığını söyledi. Trump yönetiminin Cenevre'deki müzakereleri Putin'in haklı olduğu varsayımından yola çıktı. Aynı ABD'li yetkili, Ukrayna'nın Doğu'daki savaşı kaybedip kaybetmediğine ilişkin bir ABD değerlendirmesi yapmayı reddederken, ABD'li yetkili
Çatışmaların gidişatının Rusya'nın Donetsk'i almasına işaret ettiğini söyledi. Yetkili, Rusya'nın Ukrayna'nın lojistik merkezi olan doğu cephesi şehri Pokrovsk'ta kaydettiği ilerlemenin Kiev'in savunma umutları açısından olumlu bir işaret olmadığını belirtti. Rus medyası Pokrovsk'tan sıklıkla Ukrayna'nın endüstriyel Donbas bölgesine açılan “geçit” olarak söz ediyor.
Trump'lar arası yönetim karışıklığı
Şu anda birleştirilmekte olan Trump yönetimi içinde Ukrayna konusunda ayrı ama paralel diplomatik çabalar yürütülüyordu.
Bay Trump'ın damadı Jared Kushner ve ABD'nin Orta Doğu özel elçisi Steve Witkoff, Gazze'de ateşkes yönündeki geniş kapsamlı önerilerini taklit ederek, savaşı sona erdirmek için bir “ön protokol” olarak adlandırdıkları şey üzerinde çalışıyorlar. Trump yönetimi Putin'i müzakere masasına getirmek için Rus petrol ve doğalgazına yaptırımlar uygularken, Putin danışmanı Kirill Dmitriev geçen ayın sonunda zaten Miami'de bir masada Witkoff'la konuşuyordu.
Hazine Bakanı Scott Bessent, o dönemde Dmitriev'i “Rus propagandacısı” olarak nitelendirmişti, ancak ABD'nin şu anda desteklediği bu 28 maddelik önerinin taslağına yardım eden kişi Dmitriev'di. Üst düzey bir Beyaz Saray yetkilisi Haberler'e, Başkan Yardımcısı JD Vance ve Dışişleri Bakanı Marco Rubio'nun geçen ay Miami'de gerçekleşen görüşmelerden “bilgilendirildiğini” söyledi. Zelenskyy'nin ülke içinde bir iç siyasi skandalla karşı karşıya olduğu bir dönemde, Kushner-Witkoff'un ön protokolü Ukrayna'daki muhalif bir siyasetçi aracılığıyla ve Dmitriev'in Axios'la yaptığı bir röportaj aracılığıyla basına sızdırıldı.
Cumartesi günü, Senato Dış İlişkiler komitesinin üst düzey üyesi Demokrat Senatör Jeanne Shaheen'in yanı sıra Güney Dakota'dan Cumhuriyetçi Senatör Mike Rounds ve Maine'den bağımsız Senatör Angus King'in de aralarında bulunduğu bir dizi senatör, Rubio'nun kendilerine 28 maddelik teklifin Amerikan kökenli olmadığını açıkladığını ve şartları kabul etmemesi halinde ABD'nin Ukrayna ile askeri ve istihbarat paylaşımını kesme yönünde kişisel olarak herhangi bir tehdit duymadığına dair güvence verdiğini söyledi. Rubio Cumartesi günü sosyal medyada “planın ABD tarafından yazıldığını” paylaştı
Ancak Ukraynalı bir yetkili ve ABD'li bir yetkili Haberler'e, tehdidin Kiev'deki diğer üst düzey ABD'li yetkililerle yapılan görüşmeler sırasında yapıldığını söyledi. Vance'in yakın arkadaşı Driscoll geçen hafta oraya bir heyete liderlik etti. Kendisi şu anda müzakerelerin bir parçası olarak Cenevre'de.
Üst düzey bir Beyaz Saray yetkilisi, Haberler'e, ABD'li yetkililerin Bay Trump'ın “yorgunlaştığını ve hüsrana uğradığını” ve bunu sonsuza kadar sürdüremeyeceğini söylediği sırada, Ukrayna'ya yapılan yardımı kesme tehdidinin Ukrayna liderliğiyle yapılan görüşmelerde açıkça belirtilmemiş ancak ima edilmiş olabileceğini kabul etti.
Aynı üst düzey Beyaz Saray yetkilisi Haberler'e, Vance ve Rubio'nun milletvekillerinin sorularını yanıtlamak için Cumartesi gecesi Driscoll ve ABD askeri liderleriyle bir görüşme yaptığını söyledi. Rubio, milletvekilleriyle ek telefon görüşmeleri yaptı; Shaheen, King ve Rounds bunu ayrıntılarıyla anlattı
Senatör King, Pazar günü yaptığı açıklamada, “Planda bildirildiği üzere pek çok sorun var, ancak en bariz ikisi, Rusya'nın yasadışı ve kışkırtılmamış saldırganlığını, Ukrayna'nın egemen topraklarının önemli bir bölümünü teslim ederek ödüllendirmesi ve daha fazla Rus saldırganlığına karşı güvenlik garantilerinin belirsiz ve yetersiz olmasıdır.” dedi. “Ukrayna ve Avrupalılarla istişarede bulunduktan sonra daha adil ve sorumlu bir anlaşmanın ortaya çıkacağını umuyorum.”
Ordu diplomasiye ne zaman dahil oldu?
Driscoll, son haftalarda Ukraynalı yetkililerle temas halindeydi ve başlangıçta insansız hava aracı teknolojisini görüşmek üzere Aralık ayı ortasında Ukrayna'ya gitmeyi planlıyordu, ancak yakın zamanda Bay Trump kendisinden ateşkesle ilgili görüşmeleri yeniden başlatmasını istedi. Driscoll'un görüşmelerdeki rolü Ukrayna'ya verilen güvenlik garantilerinin ayrıntılarını içeriyordu.
Driscoll bu yolculukta iki görevini birleştirdi. Driscoll Ukrayna'ya giderken 28 maddelik plan Zelensky karşıtı bir politikacı tarafından sızdırıldı. Bu noktadan sonra, planlamaya aşina birçok ABD'li yetkiliye göre, Driscoll misyonu, sızdırılan Kushner-Witkoff ön protokolünü temel alarak ortaya çıkan diplomasiyi içerecek şekilde “ayarlandı”.
ABD'li yetkililer, 28 maddelik planın veya ek güvenlik garantisi belgesinin son birkaç günde nasıl değiştiğine ilişkin ayrıntıları tartışmayı reddetti.
Avrupalı bir diplomat ve tanıdık bir kaynağa göre Vance, Ukrayna diplomasisinin arkasındaki itici güç oldu. Yakın arkadaşı Driscoll önemli bir kanal haline geldi.
Siyasi çıkarımlar
Trump yönetimi son birkaç gündür, Ukrayna'dan taviz istendiği bildirilen tavizlerden rahatsız olan güçlü, Ukrayna yanlısı Cumhuriyetçiler de dahil olmak üzere senatörlere ve kongre üyelerine yanıt vermek için iletişime geçiyor. Temsilciler Meclisi Dışişleri Komitesi fahri başkanı Cumhuriyetçi Temsilci Mike McCaul, Vance-Rubio'nun yardımını açıkça kabul etti ve bunun Rusya'nın değil ABD'nin teklifi olduğuna dair kendisine güvence verildiğini söyledi.
Trump yönetimi Rubio ile Witkoff arasında bir çatlak oluşması fikrine karşı hassas. Ağustos ayında Putin'le Alaska'da yapılacak zirveyi planlayan Witkoff'tu.
Rubio'nun Senato günlerinde bir Rusya şahini olduğunu hatırlayan eski meslektaşlarının kamera karşısında yaptığı açıklamalardan da gördüğümüz gibi, geriye dönük pek çok politika oluşturuldu ve olaylar yeniden düzenlendi. Senato'daki zamanından bu yana Vance, Ukrayna'nın ABD için birinci öncelik olmaması gerektiğini savunmakta tutarlıydı. Bu arada Witkoff, Bay Trump'a çok arzuladığı savaşı sona erdirecek bir anlaşma sağlamaya çalışıyor.
Bir yanıt yazın