Katılımcı: ICE baskınları ve göçmen maaş kesintileri Kaliforniya ekonomilerini mahvediyor

Kaliforniya'nın Merkez Sahili'nin güney kısmı boyunca, Başkan Trump'ın göçmenlere karşı yürüttüğü kampanya derin bir iz bıraktı. Görünüşe göre bugünlerde neredeyse herkes bir göçmen baskınının sonuçlarını görmüş ya da hissetmiş: camları kırılmış arabalar atıl durumda kalmış ve işletmeler her zamanki çalışanlarından ve müşterilerinden boşalmış. İnsan kaybı çok yüksek. Noel çevresindeki baskınlar en azından kaldırıldı 100 kişi Toplumlarımızdan kopan bu durum, çocukları ebeveynleri olmadan ve aileleri geçimini sağlayanlardan yoksun bırakarak, uygulama anının çok ötesine geçen krizler yaratıyor.

Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza baskınlarının ekonomik sonuçları da aynı derecede ciddi. Son çiftçi anketleri Göçmen baskınları ve bunların yarattığı korkunun, çiftçi sıkıntısına yol açtığını, özellikle de çilek gibi emek yoğun mahsullerde (bölgenin en değerli tarımsal ürünü) meyvelerin, onları toplayan göçmen işçiler olmadan çürüdüğünü gösterdi.

ICE baskınlarının ekonomik etkisini ölçen ilk araştırmalar Oxnard'da doğrudan mahsul kaybının 3 ila 7 milyar dolar arasında olacağı ve bunun ekonominin diğer sektörlerine önemli ölçüde yayılacağı tahmin ediliyor. Aileler, ister çalışan bir aile üyesinin doğrudan kaybedilmesi, ister ticari üretim veya satış kaybı şeklinde olsun, baskınlar nedeniyle gelirlerini kaybederken, Yerel ekonomiye daha az harcıyorlar. Dalgalanma etkisi, ICE baskınlarının toplam ekonomik etkisinin, toplanmayan mahsullerden çok daha büyük olduğu ve zararın en savunmasız olanlar arasında, yani tarım işçilerinde yoğunlaştığı anlamına geliyor.

Yabancı işçi programında yapılan son değişiklikler yarayı derinleştirme tehlikesi taşıyor. H-2A olarak bilinen federal program, yetiştiricilerin ve tarım işçiliği yüklenicilerinin mevsimlik işgücü talebini karşılamak için geçici yabancı işçileri işe almasına olanak tanıyor. ABD tarımında en hızlı büyüyen çalışma vizesi sistemi haline geldi. Yanında bir taşıyor Peki–Ücret hırsızlığı, suiistimal ve kaçakçılığın belgelenmiş geçmişi kısmen H-2A işçilerinin göreceli izolasyonu ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeyken başka iş arayamamaları nedeniyle mümkün oldu.

Ekim 2025'e kadar H-2A işçilerine ödenen ücretler, düşük olmasına rağmen, işgücü piyasasını bozacak ve yerli tarım işçilerine ödenen ücretleri aşağı çekecek kadar düşük değildi. Ekim ayında, Trump yönetimi H-2A işçilerinin maaşlarında büyük bir kesintiye gitti ve bunu yaparken vize durumu ne olursa olsun Amerika genelinde tarım işçilerinin maaşlarını da düşürdü. Trump'ın değişiklikleri arasında hem doğrudan ücret kesintisi hem de işverenlerin çalışılan saat başına 3 dolara kadar konut ücreti talep etmesine olanak tanıyan yeni hükümler yer alıyor.

Bu değişiklikler nedeniyle çiftçilerin kaybedeceği maaş tahminleri 4,4 milyar dolar ile 5,4 milyar dolar arasında değişiyor. veya 10% tarım işçilerinin yıllık ücretlerinin %12'sine kadar. Bu rakamlar göz önüne alındığında, yalnızca araştırma yaptığım Santa Barbara Bölgesi'ndeki tarım işçilerinin uğradığı kayıplar yıllık 126 milyon dolardan 152 milyon dolara kadar değişebilir; harcamalarda ve vergi gelirlerinde müteakip düşüşler bölgeye yansır.

H-2A emeğinin yerli tarım işçilerine göre artık daha ucuz olması nedeniyle, vize sahiplerinin Santa Barbara İlçesindeki tüm tarım işlerinin en az beşte birini doldurması muhtemeldir. Bu, ücret artışlarının 2024 ve 2025'te birçok yetiştiricinin programdan ayrılmasına neden olmasından önce, tüm tarım işlerinin %18,1'inin H-2A tarafından doldurulduğu programın ilçedeki 2023 zirvesini aşıyor. Konut kesintileri de dahil olmak üzere, işverenler artık H-2A çalışanlarına saatte 13,90 dolar ödeyebiliyor; bu, Kaliforniya'nın saat başına 16,90 dolarlık asgari ücretinin önemli ölçüde altında. Yetiştiricilerin, daha düşük maliyetli H-2A emeği yerine yerleşik işçileri ikame etme konusunda güçlü bir teşviki var. yerel çiftçilerin işini ve gelirini kaybetmesine neden oluyor. Buna ek olarak, gelir ve istihdamın azalması nedeniyle daha fazla tarım işçisi aile, CalFresh gibi sosyal yardım programlarına başvurmak zorunda kalacak ve bu da hükümet harcamalarını artıracak.

Genişletilmiş H-2A kullanımının vergi ve bütçe sonuçları, yerel ve eyalet hükümetleri için ciddi bir endişe kaynağı olmalıdır. Trump'ın değişiklikleri yalnızca tarım işçilerinin vergiye tabi gelirlerini önemli ölçüde azaltmakla kalmadı, aynı zamanda H-2A işçilerinin kendileri de yerleşik işçilere göre daha az yerel vergi geliri ve ekonomik faaliyet üretiyor.

H-2A işverenleri ve çalışanları, Sosyal Güvenlik, Medicare ve işsizlik sigortası dahil olmak üzere temel bordro vergilerinden muaftır. Aynı zamanda, programın ortalama altı ay süren geçici yapısı, işçilerin yanlarında getiremedikleri aileleri desteklemek için kazançlarının daha büyük bir kısmını yurtdışına göndermesi anlamına geliyor, bu da yerel harcamaları ve satış vergisi matrahını daha da sınırlıyor.

Seçilmiş yetkililer bu değişimler karşısında güçsüz değildir. Bir dizi politika aracı, özellikle anlamlı bir ücret tabanını güçlendiren ve kazançlar üzerindeki aşağı yönlü baskıyı sınırlayanlar, artan baskı altındaki işgücü piyasasının istikrara kavuşturulmasına yardımcı olabilir. Bu, tarımsal asgari ücretin yükseltilmesini, Kaliforniya İstihdam Geliştirme Departmanı'nın program gözetim kapasitesinin artırılmasını ve daha iyi çalışma koşulları için örgütlenen belgesiz tarım işçilerine yönelik yasal korumaların desteklenmesini içerebilir.

Birleşik Tarım İşçileri şu anda Trump yönetiminin maaş oranı ve konut kesintisine, bunların teşkil ettiğini ileri sürerek mahkemede itiraz ediyor. Amerikan tarım tarihinde işçilerden işverenlere en büyük servet transferlerinden biri. Bu arada Meclis Üyesi Maggy Krell (D–Sacramento), belirli tarım işçilerinin asgari saatlik ücretini 19,75 dolara yükseltecek bir yasa çıkardı; bu, önceki H-2A oranını etkili bir şekilde geri getirdi. Ancak bu düzeltme, her ne kadar gerekli olsa da, 2027'ye kadar yürürlüğe girmeyecek ve hâlâ yasalaşması gerekiyor. Bu arada, eyalet ve yerel yönetimler mevcut ücret tabanını uygulamak için kararlı bir şekilde hareket etmeli ve işverenlerin genişletilmiş konut kesintilerini işçilerin ücretlerini yasal asgari sınırın altına itmek için kullanamamalarını sağlamalıdır.

Bunlar radikal adımlar değil; bunlar temel korumalardır. Alternatif ise ücretler, çalışma koşulları ve bölgenin ekonomik istikrarı konusunda dibe doğru bir yarışı kabul etmektir.

Matt Kinsella-Walsh, UC'de lisansüstü araştırmacıdır Santa Barbara Toplum Çalışma Merkezi ve Bilgilerin Düzenlenmesi Projesi. Kuzey Amerika çilek endüstrisinde tarım ekonomisi ve emeği araştırıyor.