Kalkınma yardımı, bu yüzden Avrupa Komisyonu'nun teklifi STK'ları endişelendiriyor

ROMA – Avrupa Komisyonu'nun bir sonraki öneri Mali Çerçeve Çok yıllı (MFF) 2028-2034 – okumaya devam edin Bilgi İşbirliğiİtalyan insani yardım çalışanları için portal – Avrupa Birliği'nin kamu kalkınma yardımının geleceği için belirleyici bir adıma işaret ediyor. Önerilen mimarinin merkezinde yeni Küresel Avrupa Aracı (GEI), kalkınma politikaları da dahil olmak üzere AB'nin dış eylemlerini finanse etmeyi amaçlayan 200,3 milyar Avroluk bir bütçeye sahip.

Avrupa STK'ları konfederasyonunun analizi. Avrupa STK'ları Konfederasyonunun analizine göre Concord AvrupaAncak yeni çerçevenin genel yaklaşımı, Avrupa'nın yoksulluğa, eşitsizliğe ve küresel krizlere karşı eyleminin etkisini zayıflatabilecek yapısal riskler sunuyor. GEI için önerilen toplam tutarın beklentiler doğrultusunda olduğu değerlendirilse de, fonlardan ayrılan asgari payın azaltılmasıKamu Kalkınma Yardımı (APS) oranı %93'ten %90'a çıkacak ve Komisyon'un gelecekte basitleştirilmiş prosedürlerle bunu değiştirme olasılığı da bulunacak.

Esneklik ve Tahmin Edilebilirlik. En tartışmalı noktalardan biri fon yönetiminde esnekliğin artmasıdır. Teklif, belirtilen prosedürleri basitleştirme amacıyla önceden ayrı olan araçları (NDICI, IPA, vb.) birleştiriyor. STK'lar bunun, yetkileri karıştırabileceğinden, farklı öncelikler arasında rekabet yaratabileceğinden ve ortak ülkeler için öngörülebilirliği azaltabileceğinden korkuyor. Genel esneklik araçlarına yönlendirilme, kaynakların dış eylemlerden uzaklaştırılması ve uluslararası ortakların Avrupa taahhüdünün istikrarına olan güveninin zedelenmesi riski taşıyan “bağımsız” fonların yönetimi özellikle kritik öneme sahiptir.

İnsani gelişme, cinsiyet eşitliği, iklim gibi sektörler yok oluyor…Yeni MFF'de insani gelişme, cinsiyet eşitliği, iklim, biyolojik çeşitlilik ve sivil topluma destek gibi kilit sektörlere yönelik bağlayıcı harcama hedefleri ortadan kalkıyor. Ayrıca, Komisyonun teklifinde, yalnızca insan haklarına ve sivil toplum kuruluşlarına yönelik tematik programlar kaldırılacak. STK'lara göre bu, yerel ve uluslararası STK'lara verilen yapısal desteğin zayıflaması, sivil alanın daralması ve müdahalelerin parçalanması riski taşıyor.

istekler

Concord raporunun tavsiyeleri arasında kuruluşlar, asgari hedeflerin yeniden tesis edilmesi yönünde çağrıda bulunuyor:

* – fonların daha az gelişmiş ve kırılgan ülkelere daha fazla paylaştırılması;

* – RKY'nin en az %50'si (Resmi Kalkınma Yardımı) insani gelişmeye yönelik;

iklim (en az %35) ve biyolojik çeşitlilik (en az %15) konusunda net hedefler;

* – Bir kısmı sivil toplum kuruluşlarına ayrılmıştır.

Yardımın finansallaştırılması. Analiz, geri ödenmeyen katkıların yerini alabilecek garantilerin artan kullanımı açısından son derece kritiktir. STK'lara göre bu araçlar, ortak ülkelerin borçluluğunu artırma, ticari ve jeopolitik çıkarlara yönelik projeleri destekleme ve en savunmasız olanlara olan ilgiyi azaltma riski taşıyor. İhracat kredi kuruluşlarının açılması özellikle tartışmalıdır (İhracat Kredi Acenteleri), kalkınma hedefleriyle bağdaşmadığı kabul edilir. Ayrıca, yardımın siyasi bir araç olarak kullanılması, örneğin yardımın etkinliği ve insan hakları ilkelerine aykırı olduğu düşünülen bir uygulama olan göçmenlerin ülkelerine geri gönderilmesi politikalarıyla ilişkilendirilerek eleştirilir.

Daha az demokratik kontrol ve şeffaflık. Teklif, ara dönem incelemesini ortadan kaldırarak Parlamento ve Konseyin bütçe döngüsü sırasında müdahale etme olasılığını azaltıyor. Pek çok önemli karar, gerçek bir veto yetkisi olmadan yalnızca bildirilecektir. STK'lara göre bu durum, kamu kaynaklarının kullanımında demokratik denetim ve şeffaflık açısından ciddi bir gerileme anlamına geliyor.

AB, değerler ve haklar konusunda küresel bir oyuncu mu, yoksa jeopolitik çıkarların merkezi mi olacak? Soru bu. Avrupalı ​​STK'lara göre 2028-2034 MFF müzakereleri, AB'nin değerlere, haklara ve adil ortaklıklara dayalı küresel bir oyuncu olarak kalmayı mı amaçladığını yoksa kısa vadeli mantığın, jeopolitik ve ticari çıkarların mı üstün geleceğini anlamak için bir test olacak. Talep açık: Bir sonraki finansal mimari sürdürülebilir kalkınmayı, insan haklarını ve eşitsizliklerin azaltılmasını merkeze koymalı, aynı zamanda şeffaflığı, sorumluluğu ve demokratik katılımı garanti etmelidir.