Amerika Birleşik Devletleri neredeyse bir yılını dünyanın geri kalanıyla işbirliği yapmadan derin deniz madenciliği yaparak geçirdi. Şimdi Japonya yardım edeceğini duyurdu.
Geçtiğimiz hafta her iki ülkeden yetkililer tarafından imzalanan bir bildiride, Japonya ve ABD, yeni gelişen sektöre yönelik araştırmalarını ve içgörülerini paylaşma konusunda anlaştılar. Deniz yatağı sorunları üzerinde çalışan diplomatlar ve yetkililere göre bu, ABD'nin derin deniz madenciliği endüstrisini canlandırma yönündeki son çabalarına verilen olağanüstü bir halk desteği gösterisiydi.
Deniz tabanının büyük bir kısmı değerli mineraller açısından zengin, ancak bunları çıkarmak teknik açıdan zorlayıcı olacak ve eleştirmenlere göre deniz ekosistemlerine zarar verebilecek. Ayrıca, ABD'nin açıkladığı uluslararası sularda madencilik izinlerinin verilmesi, uluslararası suların tanım gereği herhangi bir ülkenin alanı olmaması nedeniyle diplomatik soruları gündeme getiriyor.
İşbirliği anlaşması olarak bilinen belge, ülkelerin niyetlerini ortaya koyuyor ancak yasal olarak bağlayıcı değil. Başkan Trump ve Japonya Başbakanı Sanae Takaichi'nin Washington'da görüşmesinin ardından bir dizi diğer ekonomik ve kaynak ortaklığı anlaşmasıyla birlikte imzalandı.
Daha sonra, uluslararası sularda deniz yatağını düzenlemek amacıyla Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi kapsamında kurulan bağımsız bir kuruluş olan Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi'nin iki yılda bir yapılan toplantısında yaygınlaştırıldı. Yasaya uymayı kabul eden 170 ülke, uluslararası sularda metal ve mineral madenciliği yapılmasına ilişkin olası kurallar üzerinde on yıl boyunca tartıştı.
Yakın zamanda yapılan bir toplantıda yine fikir birliğine varılamadı.
Yaklaşık 40 ülke uygulamanın moratoryum veya yasaklanması yönünde çağrıda bulundu.
Kurallara ilişkin uluslararası bir anlaşmanın olmayışı, sektörü ve onunla ilgilenen ülkeleri tedirgin etti. Toplantı sırasında yakın zamanda yapılan bir açıklamada Japon heyeti daha fazla gecikmeden endişe duyduğunu söyledi.
Deniz yatağı yönetimi uzmanı ve ajansın geçen yıla kadar genelkurmay başkanı olan Marie Bourrel-McKinnon, küresel kurallar olmadan, endüstrinin hızının, ister ABD gibi tek taraflı olarak, ister Japonya ve ABD'nin açıkladığı gibi bir ortaklık aracılığıyla harekete geçmeye istekli olanlar tarafından belirleneceğini söyledi.
Bayan Bourrel-McKinnon, Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin 1982'de ilk kez kabul edilmesinden sonra yürürlüğe girmesinin 12 yıl sürdüğünü, çünkü ülkelerin derin deniz madenciliğine nasıl yaklaşacakları konusunda anlaşamadıklarını ve son metnin, zamanın rekabet eden önceliklerini dikkatli bir şekilde dengeleyecek şekilde tasarlandığını söyledi. Artık dünya değiştiğine göre, “sistemin yeniden ayarlanması gerekebilir” dedi.
Amerika Birleşik Devletleri hiçbir zaman deniz hukukuna rıza göstermemiş ve otoriteye uymak zorunda değildir ancak uzun süredir uluslararası uygulamaları takip etmiş ve toplantılara katılmıştır. Bu durum geçen yıl Başkan Trump'ın ABD'li düzenleyicilere derin deniz madenciliği için izinler vermeye başlaması talimatını vermesiyle değişti.
Artık Amerika Birleşik Devletleri, uluslararası sularda yeni gelişen endüstriyi mümkün kılmak için iç yasaları kullanmaya hazır görünüyor. Geçtiğimiz ay, deniz madenciliğini teşvik etmede öncü olan Metals Company, çevresel etki değerlendirmesi gerekliliklerini azaltarak başvuruları hızlandıran yeni bir ABD yasası kapsamında ticari madencilik iznine başvurduğunu söyledi.
Yeni mutabakat, Japonya ve ABD'nin, Japonya'nın kendi ulusal sularında madenciliğe başlamaya yönelik son çabalarından elde edilen bulgular da dahil olmak üzere, derin deniz bilimi ve madencilik projeleri hakkında bilgi paylaşmak üzere bir çalışma grubu kuracağını belirtiyor. Japonya, Çin'in nadir toprak metallerindeki hakimiyetini dengelemek için derin deniz çamuru toplamak istiyor.
Bazı açılardan bu ortaklık sürpriz değil ve kritik mineraller konusunda ABD ile daha büyük bir ortaklık bağlamında gerçekleşiyor.
Yeni belgede Japonya'nın ABD'ye iç sularda mı yoksa uluslararası sularda mı yardım edeceği belirtilmedi. Japonya deniz hukukuna uymayı kabul ettiğinden, bunu yapmak uluslararası anlaşmayı ihlal etme riskiyle karşı karşıya kalabilir.
Japonya, deniz tabanı otoritesi toplantıları sırasında uluslararası sürece olan bağlılığını sözlü olarak yineledi, ancak uzmanlar, diğer ülkelerin de aynı şeyi yapmaya karar vermesi durumunda yeni ortaklığın yaklaşmakta olan jeopolitik karışıklığın bir işareti olabileceğinden korkuyor.
Avustralya Ulusal Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde deniz jeopolitiği konusunda uzman uluslararası hukuk profesörü Donald Rothwell, Japonya veya Çin gibi ülkelerin sözleşmeden çekilmesinin mümkün olduğunu söyledi. 1980'lerde Japonya'nın, Amerika Birleşik Devletleri olmadan deniz hukukuna katılmaktan kaçınan ve alternatif bir deniz yatağı madenciliği anlaşması olasılığını araştıran az sayıda ülke arasında yer aldığını söyledi.
“Japonya'nın bu ilgiyi yeniden canlandırıyor gibi görünmesi ve derin deniz madenciliği konusunda Trump yönetimiyle işbirliği yapmaya çalışması, başta Çin olmak üzere bir dizi önemli denizcilik paydaşı arasında endişe ve ilgiyi artıracaktır” dedi.
Bu yılki toplantı öncesinde, ajansın başkanı olarak tartışmaları yöneten Leticia Carvalho, Haber'a verdiği röportajda Amerika'nın okyanusta tek taraflı madencilik yapma çabasının uluslararası standartları ihlal etme riski taşıdığını söyledi.
Bir yanıt yazın