Ama hükümetten daha büyük bir teşvik var. Ocak-Ağustos 2025 döneminde gümrük tahsilatı 953.754'e ulaştı Meksika Ulusal Gümrük Dairesi'nin verilerine göre, geçen yılın aynı dönemine kıyasla reel anlamda %18,6 daha yüksek bir rakam olan milyon peso. Gelir son yıllarda artış eğilimini korumuştur.
Girişim, değişiklikler ve eklemeler arasında 100'den fazla makaleyi kapsamaktadır. Gümrük acentelerine yönelik düzenlemeleri sıkılaştırıyor, bir Gümrük Konseyi oluşturuyor, ithalatçılar ve maquiladoras'ın yükümlülüklerini genişletiyor ve Yetkili Ekonomik Operatör (AEO) sertifikasının yeniden verilmesini yaptırım uygulanan şirketlerle sınırlandırıyor. Bu yasa, ihtiyati el koyma için yeni gerekçeler sunuyor ve para cezalarını benzeri görülmemiş seviyelere çıkarıyor.
Kurye ve paket şirketleri için, elektronik ticarette eksik değerleme ve parçalanmaya yönelik alanları kapatmayı amaçlayan basitleştirilmiş bir plan içermektedir.
Endişeler
Stratejik Kontrollü Bölgeler Birliği başkanı Zaira Padilla, süreçlerin modernleştirilmesinin gerekli olduğunu kabul etti, ancak 86A maddesinde yapılan değişikliklerin, vergilerin mallar geçmeden önce ödenmesini zorunlu kılacağı ve daha sonra rejimini tanımlarken bunu yeniden yapacağı konusunda uyardı. Daha sonra iade talebinde bulunmanız gerekecektir.
Ayrıca, Madde 135B, bölgelerdeki dönüşüm operasyonlarının vergi ödeyeceğini ima ederek belirsizlik yaratıyor ve bu da yatırım çekmek için tasarlanan bu planların özünü ortadan kaldırıyor.
“Bu, şirketlerin nakit akışı üzerinde ikili bir etkiyi temsil ediyor; bu da yatırımı caydırıyor ve amacı tam olarak dış ticareti kolaylaştırmak olan Stratejik Gümrük Bölgesi planının varoluş nedenini fiilen ortadan kaldırıyor. Bu değişikliklerle Meksika, diğer ülkelerin ihtiyaç duymadığı ek mali yükler getirerek ticaret ortakları önünde kendisini sınırlandırıyor, bu da yatırımları çekmek için açık teşvikler sunan destinasyonlara kıyasla rekabet gücünü azaltıyor.”
Gümrük Kadınları Derneği'nden María Elena Carrillo, ürünün değerinin %300'üne ulaşacak yaptırımları sorguladı. Anayasanın aşırı cezaları yasakladığını hatırlattı. Orantılı mali teşviklerin uygulanmasına izin veren açık kuralların olması gerektiğine işaret ediyor.
“İdari yaptırımların amacı düzeltici ve önleyici olmalıdır, asla müsadere niteliğinde olmamalıdır. Ancak reformda teklif edilen ve mal değerinin yüzde 250 ila 300'ü arasında değişen oranlarda uygulanan para cezaları, özellikle küçük ve orta ölçekli şirketler için müsadere niteliğinde olabiliyor.”
Uluslararası Ticaret Odası'ndan Eduardo Díaz Gavito, sermayeyi bir yıl süreyle hareketsiz bırakmanın meşru ithalatçılara zarar vereceğini savundu ve %300'lük para cezalarının Dünya Ticaret Örgütü tarafından belirlenen orantısallık ilkelerini ihlal ettiğini kabul etti. Aşırı düzenlemenin kaçakçılıkla mücadele etmediğini, yalnızca maliyetleri artırdığını belirtti.
Gümrük Müşavirleri Konfederasyonu'ndan Meksika ithalatının neredeyse %77'sinin üretken girdilere karşılık geldiği vurgulandı. 54. maddenin gümrük görevlilerinin sundukları tüm bilgilerin doğruluğundan, vergilerin doğru hesaplanmasından ve gümrük rejiminin doğru uygulanmasından sorumlu olacağını belirlediğini belirtti.
Bu karar, operasyonları daha pahalı hale getirecek, kontrollerin tekrarlanmasına ve davaların çoğalmasına neden olacaktır. Kimyasallar, ilaç ve tarımsal sanayi sektörleri gibi sektörlerin, mallarının teknik karmaşıklığı nedeniyle özellikle savunmasız olacağı konusunda uyardı.
Concanaco-Servytur başkanı Octavio de la Torre, etiketlemeye yönelik ihtiyati ambargonun %2'den %250'ye çıkarılmasını eleştirdi çünkü bunun yolsuzluğu teşvik ettiğini ve malların piyasaya sürülmesinde dört aya kadar gecikmelere yol açtığını söyledi.
“Meksika küresel zincirlere, tedarik zincirlerine bağlı. Her 10 operasyondan yedisi girdi ve hammadde içeriyor. Bu nedenle süreleri ve maliyetleri artırırsak sanayi, lojistik, ticaret, hizmetler, vardiya ayarlamaları, teslimat gecikmeleri ve hatta başka ülkelere taşınması gereken siparişler üzerinde doğrudan etkimiz olacak.”
Reform aynı zamanda ihracatın %62'sini ve 3,3 milyon doğrudan işi temsil eden maquiladora sektörünü de etkiliyor. Index'ten Francisco Javier Ortiz, reformun, ithalatlarının %30'unu temsil eden sanal transferlere dayalı değer zincirlerini durdurabileceği konusunda uyardı. Buna ek olarak, Meksika'nın kıyıya yakın tesisleri birleştirmeye çalıştığı bir dönemde, idari hata gibi küçük yaptırımların sertifikalı şirketleri hariç tutması ve rekabet gücünü azaltması olasılığını da sorguladılar.
Birkaç başarı
Karar sırasında Maliye Komisyonu küçük değişiklikler yaptı. Yasama sürecinde yetkililer, iş adamları ve toplumsal temsilcilerle toplantılar yapıldı ancak metinde önemli bir değişiklik yapılmadı.
En alakalı düzenlemelerden biri, gümrük acentesi patentlerinin ve acentelik yetkilerinin geçerliliğinin eşit bir süre için uzatılabilecek şekilde 10 yıldan 20 yıla uzatılmasıdır. Bu, altyapı ve eğitime yapılan yatırımlara daha fazla kesinlik kazandırmayı amaçlamaktadır.
Gümrük acentelerinin sertifikasyon süresi de değiştirildi: iki yılda bir yenilemek yerine artık her üç yılda bir yenilemeleri gerekiyor. Tedbir, daha büyük idari yükler getirmeden mesleki standartların korunmasını amaçlıyor. Bir diğer spesifik değişiklik, gümrük hesaplarına yatırılan mevduatlara ek olarak, katkı payları ve telafi edici ücretlere ilişkin garantilerin akreditif yoluyla yapılmasına olanak tanıyor. Bu seçenek ithalatçı firmalara likidite sağlamayı amaçlamaktadır.
Geçiş maddelerinde yeni 20 yıllık geçerlilik süresinin mevcut patent ve izinler için de geçerli olacağı açıklandı.
Kağıt üzerinde hükümet kontrolleri güçlendirmeyi, kaçakçılıkla mücadele etmeyi ve vergi gelirlerini artırmayı planlıyor. Uygulamada işletme sahipleri, operasyonları engelleyebilecek, süreçleri daha pahalı hale getirebilecek ve yatırımları soğutabilecek katı kurallar görüyor. Tartışma şimdi Senato'ya taşınacak ve burada mali kontrol ile rekabet edebilirliği dengeleyecek ayarlamaların yapılması bekleniyor.
Bir yanıt yazın